Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Августа 2015 в 20:14, курсовая работа
Республика Беларусь динамично развивается как суверенное правовое государство. В сфере государственного строительства, в становлении демократических институтов, в экономике и других сферах происходят серьезные изменения. Происходят они и в системе правоохранительных органов.
Система правоохранительных органов достаточно сложная и разветвленная. Однако одно из важнейших мест в ней занимает такой орган как прокуратура. Как орган высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов прокуратура направляет свою деятельность на всемерное укрепление законности и правопорядка, охрану прав и законных интересов граждан, на воспитание должностных лиц и граждан в духе добросовестного исполнения своих конституционных обязанностей и т.п.
Введение…………………………………………………………………………...31. Конституционно-правовой статус и место прокуратуры в системе
органов государственной власти…………...…………………………………5
1.1 История становления органов Прокуратуры в
Республике Беларусь……………………………….... ....................................5
1.2 Конституционно-правовой статус прокуратуры
Республики Беларусь…………………...……………...……………………..8
2. Система органов прокуратуры……………………………………………….16
2.1 Понятие и система органов прокуратуры……………………………….…16
2.2 Территориальные, специализированные органы прокуратуры…………..16
2.3 Порядок формирования органов прокуратуры………………….…………17
2.4 Генеральная прокуратура и правовой статус Генерального
прокурора Республики Беларусь……………....……………………………18
2.5 Органы прокуратуры среднего и базового звена: система,
полномочия. Коллегии органов прокуратуры……..…………………...….20
2.6 Прокуратуры областей, г. Минска и приравненные
к ним прокуратуры……………………………....………………….……….21
3. Принципы, основные задачи и направления деятельности
органов прокуратуры…………….......……………………………………….23
3.1 Прокуратура Республики Беларусь: понятие, задачи,
принципы организации и деятельности……………………..……………..23
3.2 Система и структура органов прокуратуры……………………………..…25
3.3 Основные направления деятельности органов прокуратуры.
Отрасли прокурорского надзора……………………………..…………….25
3.4 Порядок прохождения службы в органах прокуратуры……………..……28
3.5 Белорусская военная прокуратура и ее органы.
Особенности формирования и компетенция…………………………….....30
3.6 Транспортная прокуратура Республики Беларусь и ее органы.…………..38
3.7 Надзор за законностью в местах лишения свободы.
Формы и методы осуществления надзора………………..……………...…42
3.8 Организация работы в различных звеньях прокуратуры по надзору
за исполнением законов в местах содержания задержанных, в
местах предварительного заключения, при исполнении наказаний и
иных мер принудительного характера, назначенных судом……………...50
Заключение……………………………………………………………………….53
Список использованных источников…………………………………………...55
Генеральный прокурор Республики Беларусь обязал всех нижестоящих прокуроров рассматривать обращения, изложенные в письменной, устной или электронной форме; рассматривать работу по разрешению обращений в качестве важнейшей практической задачи по укреплению законности и правопорядка, обеспечению реальной защиты конституционных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Запрещается направлять жалобы для разрешения тем прокурорам, действия которых обжалуются. Определена категория обращений, которые должны разрешать лично руководители прокуратуры. Заявления и жалобы, разрешение которых не входит в компетенцию органов прокуратуры или относится к ведению нижестоящих прокуратор, следует направлять по подведомственности не позднее пяти дней, извещая об этом заявителя. Кроме того, прокурорские работники осуществляют личный прием граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц. Однако прокуроры не только рассматривают и разрешают обращения граждан, но и осуществляют надзор за исполнением законодательных актов, регулирующих порядки и сроки рассмотрения обращений [8].
3.4 Порядок прохождения службы в органах прокуратуры
На должность прокурорского работника может быть назначен гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование и обладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами, а также отвечающий иным требованиям, предусмотренным законодательством о государственной службе. На должность прокурорского работника в исключительных случаях может быть назначен гражданин, имеющий иное высшее образование.
В отношении лиц, принимаемых на службу в органы прокуратуры, в целях выяснения обстоятельств, препятствующих поступлению на данную службу, проводится специальная внутренняя проверка в порядке, определенном Генеральным прокурором, за исключением лиц, назначаемых на должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, проверка в отношении которых проводится в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
Лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и (или) находиться на указанной службе, если оно:
– не имеет гражданства Республики Беларусь;
– признано в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
– лишено судом права занимать государственную должность в течение определенного времени;
– имеет судимость;
– ранее совершило умышленное преступление;
– имеет подтвержденное заключением врачебно-консультационной комиссии заболевание, входящее в утвержденный Правительством Республики Беларусь перечень заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей;
– состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, родные братья, сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с прокурорским работником, если их служба в органах прокуратуры будет связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
– отказывается от прохождения в установленном порядке специальной проверки, а также процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
Лица, впервые поступающие на службу в органы прокуратуры, сдают квалификационный экзамен, целью которого является установление соответствия уровня их профессиональных знаний, умений и навыков современным требованиям службы в органах прокуратуры.
Квалификационный экзамен проводится комиссией Генеральной прокуратуры по кадровым вопросам (далее — комиссия). Персональный состав комиссии, порядок и форма проведения квалификационного экзамена (экзаменационные билеты, собеседование, тестирование) определяются Генеральным прокурором.
По результатам квалификационного экзамена комиссия выносит решение о сдаче либо несдаче экзаменуемым данного экзамена. Срок действия решения комиссии – один год.
При несогласии экзаменуемого с решением комиссии он вправе обратиться с апелляцией к Генеральному прокурору, решением которого рекомендуется (не рекомендуется) повторная сдача квалификационного экзамена.
Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, в том числе повторно, вправе обращаться по вопросу поступления на службу в органы прокуратуры не ранее чем через год.
Сдача квалификационного экзамена не является безусловным основанием для назначения лица на должность прокурорского работника.
Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, зачисляется для прохождения в течение шести месяцев стажировки в органах прокуратуры. Стажировка включает в себя обучение в течение трех недель в Институте переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета практике применения законодательства в деятельности органов прокуратуры по учебным программам, утверждаемым по согласованию с Генеральным прокурором, и практическую подготовку в одной из прокуратур за счет средств, выделяемых органам прокуратуры на эти цели.
С лицом, назначенным на должность прокурорского работника (кроме проходящего стажировку), заключается контракт на срок от одного года до пяти лет. Служба в органах прокуратуры засчитывается в стаж государственной службы. Для лиц, назначенных на должности прокурорских работников, устанавливаются следующие классные чины, соответствующие воинским званиям.
История военной прокуратуры уходит корнями в начало XVIII века. Она напрямую связана с реформами Петра I и созданием регулярной армии. Именной Указ Петра I Сенату от 12 января 1722 года устанавливал: "Быть при сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, а также во всякой коллегии по прокурору". Суть же стоящих перед прокурорами задач царь Петр I выразил предельно ясно: "Сей чин яко око наше и стряпчий о делах государственных". В 1922 году была создана единая централизованная прокуратура СССР. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 20 августа 1926 года введено в действие Положение о военных трибуналах и военной прокуратуре, явившееся основополагающим документом образования военных прокуратур округов, корпусов, дивизий. Была образована также военная прокуратура Западного военного округа, которая впоследствии преобразована в военную прокуратуру Западного особого и Белорусского военного округов. В январе 1992 года постановлением Верховного Совета Республики Беларусь военная прокуратура Белорусского военного округа была переименована в Белорусскую военную прокуратуру и подчинена Генеральному прокурору Республики Беларусь. Первыми военными прокурорами Западного военного округа были Вячеслав Константинович Блюмфельдт и Лев Матвеевич Суббоцкий.
Суровым испытанием для военных прокуроров и следователей Западного особого военного округа явилась Великая Отечественная война. Военным прокурором фронта был генерал-майор юстиции С.А.Смирнов. Большинство военных прокуроров и следователей свои служебные обязанности в годы военного лихолетья выполняли непосредственно на передовых позициях. Вместе с бойцами и командирами они защищали Родину от фашистских захватчиков, освобождали народы Европы. Так, военный прокурор 28-й армии Борис Иванович Алексеев при выходе из окружения в августе 1941 года по поручению Военного Совета армии исполнял обязанности комиссара эшелона штаба армии и командира сводного отряда офицеров и солдат. Лично участвовал в боях, проявив волю, бесстрашие, инициативу. Войну закончил в должности военного прокурора фронта, а за ратные подвиги награжден многими орденами и медалями. Среди военных следователей Герой Советского Союза Наум Ильич Жолудев, отличившийся при форсировании Днепра. За мужество, отвагу и героизм, проявленные в годы Великой Отечественной войны, более 1800 военных прокуроров и следователей были награждены орденами и медалями, 278 офицеров военных прокуратур погибли. Не менее напряженным для военных прокуроров и следователей был и послевоенный период. В условиях разрухи и восстановления народного хозяйства, передислокации через Белоруссию большого количества войск, мобилизации миллионов воинов-фронтовиков, реорганизации Вооруженных Сил прокурорские работники вели бескомпромиссную борьбу с хищениями оружия, государственного и военного имущества.
Белорусская военная прокуратура воспитала офицеров, которые впоследствии успешно руководили военными прокуратурами округов, флотов (групп войск) и структурными подразделениями Главной военной прокуратуры.
Информация о работе Конституционно-правовой статус Прокуратуры Республики Беларусь