Конституционное право

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Октября 2009 в 15:02, Не определен

Описание работы

Лекции

Файлы: 1 файл

Лекции по конституционному праву.doc

— 469.50 Кб (Скачать файл)

редакции, а ФКЗ, когда он одобрен СФ. ФЗ и ФКЗ подлежат официальн.  опублик.

в течение 7 дней после  подписания Пр-том в "Российской газете" и "СЗ  РФ"  и

вступ. в силу по истечение 10 дней после  официального  опубликования,  если

самим з-ном не установлен другой срок ФС принимает также  постановления  (по

вопросам доверия  Пр-ву РФ, об амнистии, о выдвижении обвинения против  Пр-та

и др.).

       Пост. публикуются не позднее  10 дней после их принятия. 

                              Правительство РФ 

       1. Состав и порядок формирования ПРФ

       2. Компетенция ПРФ

       3. Отставка ПРФ

       Н/а ФКЗ "О правительстве  РФ" от 31 дек. 1997 г. СЗ РФ" 98  г.  №  11,

ст. 1.

       Указ През. РФ от 14  авг.  1996  г.  "О  статусе  федеральн.  органов

исполнит. власти"

       Указ През. РФ "Об обеспеч. взаим. П-та РФ и ПР-ва РФ" от 10 июня 1994

г.

       1. Исполнительную власть в РФ  осуществляет Пр-во РФ. ПР-во  действует

в пределах срока  полномочий П-та.

       П-во формир. П-том с участием  парламента.

       По  решению  П-та  в состав  ПРФ могут входить руководители  гос.

комитетов, федеральных  служб  (директор  ФСБ,  пред.  комит.  по  управлению

имуществом и  по оборон. стратегиям пр-ти, имеют статус федер. министра).

       Пребывание в составе П-ва несовместимо  с выполн. другой  оплачиваемой

работы в гос., коммерч., обществ. организ.,  кроме  преподават.,  научной  и

иной творческой работы. Члену ПРФ не могут быть одноврем. депутатами ГД.

       2. ст. 114

       Акты П-ва, ст. 115.

       Постан. и распор. П-ва явл. подзаконными актами. Пост. носят нормат.

х-р, а распоряж. – по операт. и текущим вопросам.

       3. ст. 117

       1. ПРФ может 

       Право на отставку имеют и  отдельные члены П-ва.

       2. 
 

                          Органы судебной власти РФ

       1. Констит. основы суд. власти.

       2. Констит. Суд РФ.

       3. Прокуратура РФ.

       н/а  ФНЗ "О констит. суде  РФ" от 24 июля 94

            з-н РФ "О прокур." от 18 окт. 1995

            КРФ, гл. 7

            з-н "О статусе судей РФ" от 22 июня 1996 г.

       1.

        1. Понятие суд. системы

       2. Констит. принципы  и  нормы,  опред.  взаимоот.  личности  с   суд.

властью.

       1. ст. 46 ч. 1

       2. ст. 47 ч. 1

       3. ст. 47 ч. 2

       4. ст. 50 ч. 3

       5. ст. 48

       6. ст. 50 ч. 2

       7. ст. 51

       Принципы организации суд. власти 

                     Государственные органы субъектов  РФ

                     Законодательные органы субъектов  РФ 

       1. Представ. (законод.) органы республик  в составе РФ

           а) Состав и организац. основы д-ти

           б) Компетенция законод. органов  республик

           в) Статус депутата представ. органы

       2. Законод. органы  автом.  округов,  авт.  обл.,  областей,  креаев,

городов федер. занчения

       н/а: Указ  Президента  РФ  от  22  окт.  1993  "Об  основных  началах

организации гос. власти в субъектов РФ" СаПП 1993 №43

       Ук. П-та РФ "О действии  з-ва  РФ,  об  органах  гос.  власти  краев,

областей, городов  ф. знач, автон. области, автон. округов" от 22  дек.  1993

г. 

       1. а) Законодат.  (предста.)  органом   республики  в  составе  РФ   -

парламент (Народное собрание, Гос. собрание, Верховный  Совет и т.д.).

       Большинство республик парламентов  избир. сроком на 5 лет, но  исключ.

(Законодат. Собрание  Карелии, Гос.  Совет  Коми)  и  т.д.  Численный  состав

парламента определ. по-разному. Самый многочисленный 250 Татарст., до  32  –

в Верх. Курале Тыва.

       Республиканские конституции предусм.  право П-та распускать парламент.

Президент не может  распустить парл., что и През. РФ.

       Большинство республик парламентом  однопалатным, но  есть  и  двухпал.

(Башкортостан, Карелия,  Саха и т.д.).

       Внутренним руководящим органом  П-та явл. Председатель или   президиум.

В состав президиума входят председатель, зам. пр.,  председатели  комитетов.

Республик.  парламенты  обр.   комитеты  и  комиссии.  На  них   возлагается

разработка и  рассмотрение проектов законодат. и  иных н.а.,  контроль  за  их

исполнением.

       б)

       1. принятие К респ., внесение в  нее измен. и дополнений

       2. принятие з-нов и кодексов  республики.

       3. решение вопроса об изменении  границ республики

       4. принятие решения о проведении  референдума

       5. определение внутр. и внешн.  политики

       6. назнач. выборов депутатов и главы гос-ва (респ.)

       7. утвержд. перспективных планов  и важнейших программ эконом. и  соц.

развития республики.

       8. утверждение структуры органов  исполнит. власти

       9. согласие на назначение прокурора  республики Ген. прокурором РФ

       10. избрание Констит., Верх. и Высш. Арб. Суда республики

       11. Назначение Председ. Национ. банка  по соглас. с ЦБ РФ.

       12. Обсуждение и принятие гос.  бюджета  республики,  контроль  за  их

исполнением.

       13. принятие отставки и отстранение от должности П-та.

       14. Установление гос. наград, почетных  званий республики и т.д.

       Но имеется противоречие с  КРФ в ряде К. республик.  Например, в ресип.

Тыва парламент  имеет право решать вопросы войны  и мира,  в  Башкортостане  –

определять размер взноса в б-т РФ.

       в) Депутатом  республ.  парламента,  как  правило,  может  быть  гр-н

республики, достигший 21 г., прожив. в республике  не  менее  5  лет  (кроме

Дагестана).

       Депутат имеет право:

       1. Участвовать в заседании П-ва и др. органов гос.  власти  и  местн.

самоуправления

       2. Обращаться во все предп., учр., орг. независимо от форм собств. по

вопросам депутатской  д-ти

       3. Проверять по своей инициативе  или по поручению парлам. сведения  о

нарушении з-нов.

       4. Контролировать рассмотрение направл.  им предложений,  заявлений   и

жалоб в гос. и  общ. органы, предприятия, учр., организации.

       5. Проводить встречи с избирателями  труд. коллектива и и. округа.

       6. Обладает правом законодат.  инициативы.

       7. Обладает депутатской неприкосновенностью.

       8. Имеет дипломатич. паспорт на  весь срок полномочий ит.д. 

       2. Гос власть в краях, областях, городах ф. з.,  авт.  области,  авт.

округах осущ. законодат. органом:

       ГД в Ставропольском крае

       Городская Дума в Москве

       Обл. Дума в Воронежской обл.

       Городское Собрание в С.-П.

       Собрание Депутатов Липецкой  обл. и др.

       В регионах принимаются н.а., определяющие  статус представит. органов.

       З-н Вор. обл. "Об органах гос власти Вор. области" от 15  сент.  1994

г.

       Вор. обл.:

       Законодат. органы избир. населением  на  основе  всеобщего,  равного,

избир. права  при  тайном  голосовании.  Численный  состав  –  не  более  50

человек. Число  депут. работающих на штатной основе, не может  превышать  2/5

от общего числа

       В соотв. с з-ном Вор. обл., Обл. Дума явл.  постоянно   действующим  и

единственным представ. органом гос. власти в. обл.  Численный  состав  –  45

депутатов. Депутатом  Обл.  Думы может быть  гр-н РФ,  пост.  прожив.  на

территор. обл. и  имеющий право избирать в Обл. Думу (с 18 лет).

       Срок полномочий – 4 года.  Основной  формой  работы  явл.  заседания.

Заседание считается  правомочным, если на  нем  присутствует  более  половины

избран. депут. На заседании из числа депутатов  избир.  председатель  и  его

зам. 

                      Президент республики в составе  РФ 

       Пост П-та был утвержден, например, в республ.  Адыгея,  Башкортостан,

Бурятия, Ингушетия, Кабардино-Балкарской респуб. и т.д.

       Правовой статус П-та опред.  К и з-нами республик. П-т  избир.  гр-нами

республики, как  правило, на 5 лет, в Коми и Бурятии  на 4 года. Одно и то  же

лицо не может  быть П-том  более  2-х  сроков  подряд.  Кандидат  выдвигается

политич.  партиями,  о.о.,  труд.  коллективами  и  группами   избирателями.

Кандидат в П-ты  должен  быть  гр-ном  республики,  в  Саха  (Якутии)  –  по

рождению, постоянно  проживать в республике не менее  10  лет,  как  правило.

Например: в Саха (Якутии) – не менее 15 лет, 7 лет – в Карелии,  в возрасте

от 35 до 40 лет (в  Саха (Якутии) 40  лет),  свободно  владеть  гос.  языком,

обладать избир. правом. Предельный возраст ограничен  в Саха  (Якутии)  –  60

лет, в Ингушетии, Карелии,  Коми  –  65  лет.  През.  не  может быть  д-том

Парламента, не может  занимать  никаких  должностей  в  гос.  органах,  общ.

орган., коммерческих организ., заним.  предприним.  д-тью.  На  время  своих

полномочий  приостанавл.  членство  в  политич.  партиях.   ПР-т   выступает

гарантом суверенитета, территориальн.  целостности  республики,  соблюдением

ее  К.  и  з-нов,  осуществляет  предпринимательские  ф-ции,  подписывает  и

обнародует з-ны, решает вопросы гражданства и  т.д.

       П-т не имеет права роспуска  парл. в респ.  Башкортостан,  Коми,  Саха

(Якутия), през. не  подотчетен парламенту в них.

       Конст. респ. Саха (Якутия) предоставл. П-ту право определять  порядок

образования  территор.  воинских   формирований,   что   противоречит   КРФ.

Президент республики принимает указы,  распоряжения,  кот.  обязательны  для

Информация о работе Конституционное право