Конституционное право человека и гражданина на свободу и личную неприкосновенность

Конституция РФ, гарантируя свободу мысли и слова, устанавливает условия возможного ограничения этого права. Запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Европейской  конвенции о защите прав человека и основных свобод). Данный принцип  носит собирательный характер. В Конституции РФ он нашел свое закрепление в ряде статей: право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (ч. 1 ст. 47); право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 47); право на квалифицированную юридическую помощь (ч. 1 ст. 48); право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу (ч. 2 ст. 48). Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49).

Таким образом, личные (гражданские) права и свободы  человека и гражданина это такие  права и свободы, которые обеспечивают нормальное функционирование и достойную  жизнь каждого человека как высшей ступени живых организмов на земле. Они исходят от природы человека как биологического существа, поэтому  государство должно признавать естественные и неотъемлемые права и свободы  человека и гражданина, создавать  условия для их реализации и обеспечивать их охрану и защиту.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие и содержание права человека и гражданина на личную неприкосновенность

Право на свободу  и личную неприкосновенность установлено  ч. 1 ст.22 Конституции РФ. Это право  означает, что лицо вправе совершать  любые действия, не противоречащие закону, и при этом оно не должно подвергаться ограничением. Человек  имеет право на физическую и духовную неприкосновенность.

Личная неприкосновенность предполагает недопустимость какого бы то ни было вмешательства извне в  область индивидуальной жизнедеятельности  личности и включает в себя физическую (телесную) неприкосновенность, половую  и психическую неприкосновенность.

Свободные действия (или воздержание от них) физического  лица допустимы, поскольку ими не может быть причинен вред другим физическим лицам, организациям, обществу, государству. С этой целью в отраслевом законодательстве (уголовном, гражданском, семейном, административном, трудовом и т.д.) устанавливаются  дозволения и запреты, в пределах которых каждый свободен в выборе вариантов поведения.

Обеспечение физической неприкосновенности личности предполагает создание достаточных государственных  гарантий от каких-либо посягательств  на ее жизнь, здоровье, половую неприкосновенность, свободу физической активности как  со стороны государства в лице его органов и должностных  лиц, так и со стороны отдельных  граждан.

Телесная неприкосновенность и половая свобода защищены уголовным  законодательством (уголовная ответственность  за убийство, телесные повреждения, изнасилования  и т. д.), гражданским законодательством (обязательства, возникающие вследствие причиняющего вреда, в частности, источником повышенной опасности), административным законодательством (ответственность  за правонарушения в области охраны труда и здоровья населения), уголовно-процессуальным законодательством (запрет домогаться показаний обвиняемого и других участвующих в деле лиц путем  насилия, угроз и других незаконных мер, производство следственного эксперимента при условии, что этим не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц).

Физическая неприкосновенность человека в области медицины защищена правилом, согласно которому любое  медицинское вмешательство, будь то операция, сложная диагностическая  процедура или обыкновенный укол, допускается только с согласия пациента. В отношении лиц, не достигших 15 лет, и недееспособных дают согласие родители и законные представители. При их отсутствии дает консилиум врачей, а если нет возможности собрать  его – лечащий дежурный врач. В таком же порядке, т. е. без согласия, принимается решение в случаях, когда состояние больного не позволяет  ему выразить свою волю.

Обеспечение психической  неприкосновенности охватывает комплекс мер, направленных на защиту от посягательств  на психическое и нравственное здоровье личности, интеллектуальную и волевую  сферу сознания человека.

Психическая неприкосновенность личности обеспечивается недопустимостью: 1) сеансов целительства (включая гипноз), в том числе с использованием средства массовой информации; 2) применения методов лечения, в том числе хирургических и лекарственных средств, вызывающих необратимые последствия на психику и общее состояние душевнобольных; 3) допросов под гипнозом, экстрасенсорным воздействием, с использованием растормаживающих препаратов; 4) угроз, обещаний, вымогательства, шантажа, уговоров с целью добиться признания или получению угодных следователю показаний.

В соответствии со ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не может  быть лишен свободы иначе как  в следующих случаях и в  порядке, установленном законом:

1) законное содержание  под стражей лица, осужденного  компетентным судом;

2) законное задержание  или заключение под стражу (арест)  лица за неисполнение вынесенного  в соответствии с законом решения  суда или с целью обеспечения  исполнения любого обязательства,  предписанного законом;

3) законное задержание  или заключение под стражу  лица, произведенное с тем, чтобы  оно предстало перед компетентным  органом по обоснованному подозрению  в совершении правонарушения  или в случае, когда имеются  достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить  совершение им правонарушения  или помешать ему скрыться после его совершения;

4) заключение под  стражу несовершеннолетнего лица  на основании законного постановления  для воспитательного надзора  или его законное заключение  под стражу, произведенное с тем,  чтобы оно предстало перед  компетентным органом;

5) законное заключение  под стражу лиц с целью предотвращения  распространения инфекционных заболеваний,  а также законное заключение  под стражу душевнобольных, алкоголиков,  наркоманов или бродяг;

6) законное задержание  или заключение под стражу  лица с целью предотвращения  его незаконного въезда в страну  или лица, против которого предпринимаются  меры по его высылке или  выдаче.

По мнению Л.А. Окунькова право на свободу и личную неприкосновенность – важнейшее право человека, которое он получает с момента рождения. Свобода и личная неприкосновенность дают человеку возможность совершать любые действия, не противоречащие закону.

Неприкосновенность  может быть как физическая (жизнь, здоровье человека), так и моральная  и духовная (честь, достоинство личности).

Право на свободу  и личную неприкосновенность обеспечивается государственными институтами. Уровень  реализации права на свободу и  личную неприкосновенность, его защиты и гарантированности нормами  права является важным показателем  демократизации общества, служит необходимой  предпосылкой становления и формирования правового государства. Поэтому  государство и все его институты должны быть заинтересованы в том, чтобы были реализованы права и свободы личности.

Под правом на личную неприкосновенность в уголовном  процессе принято понимать субъективное право лица (в отношении которого закон допускает применение мер  процессуального принуждения) на обеспечение  его психической и физической неприкосновенности от противоправных посягательств должностных лиц  и государственных органов.

В связи с этим, необходимо подчеркнуть, что личная неприкосновенность является общеправовым институтом, к которому относят телесную, духовную, нравственную и психическую  неприкосновенность, в частности, индивидуальную свободу и личную безопасность человека и гражданина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проблемы реализации прав и свобод человека и гражданина на личную неприкосновенность

Право на свободу  и личную неприкосновенность, закрепленное ч. 1 ст. 22 Конституции РФ, занимает особое положение среди личных (гражданских) прав и свобод человека и гражданина. Отношение к свободе и личной неприкосновенности, степень их защищенности – безусловный показатель уровня зрелости и развитости правового  государства.

Право на свободу  есть не что иное, как возможность  совершать любые правомерные  действия, не нарушающие права и  свободы других лиц. В неразрывной  связи с ним находится (но не совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его  жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто  не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-либо действиям, подвергать истязаниям и наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться  своей судьбой, выбирать свой жизненный  путь (вступать в брак, участвовать  в голосовании, получать высшее образование, поступать на работу и т.д.).

В то же время наличие  права на свободу и личную неприкосновенность не следует понимать как полное отсутствие ограничивающих воздействий на поведение  человека. Личная неприкосновенность не имеет абсолютного характера. Государство устанавливает формы, основания и меры ее ограничения.

Как представляется, особое значение личной неприкосновенности придается по следующим основным причинам:

- во-первых, анализируемое  право принадлежит каждому от  рождения и не зависит от  принадлежности к гражданству  государства;

- во-вторых, это  право является базисом для  многих других конституционных  прав и свобод;

- в-третьих, это  право, по существу, "цементирует"  другие права и свободы человека  и гражданина;

- в-четвертых, личная  неприкосновенность выступает в  качестве действенной гарантии  не только конституционных прав  и свобод, но и тех прав, которые  предусмотрены отраслевым законодательством.

В российском законодательстве нет единого мнения о понятии  права на свободу и личную неприкосновенность. Несмотря на множество предпринятых попыток, проблема индивидуальной свободы  и личной неприкосновенности отечественной  юридической наукой изучена недостаточно. Нет четко определенных подходов, мало посвященных ей фундаментальных  работ. Как правило, свобода и  личная неприкосновенность рассматриваются  в общей совокупности индивидуальных прав, без раскрытия их сути, механизмов и условий реализации, а большинство  публикуемых о них материалов носят описательный характер или  жестко ограничиваются отраслевыми  рамками или анализом законодательства. Это сужает представления об объекте  исследования, препятствует познанию его природы, неразрывной связи  с другими явлениями правовой действительности и, в конечном счете, мешает поиску путей совершенствования  российского законодательства в  этой области.

Прежде чем вносить  предложения по совершенствованию  законодательства и правоприменительной  практики в области соблюдения права  человека на личную неприкосновенность необходимо учитывать следующее:

- право на личную  неприкосновенность можно определить  как предоставленную человеку  и гарантированную государством  возможность каждого защищать  физическую, половую и психическую  неприкосновенность, свою честь  и достоинство;

- личная неприкосновенность  представляет собой жизнедеятельность  человека, связанная с его физическим  и психическим здоровьем, созданием  условий для их сохранения;

- субъектом права  на личную неприкосновенность  выступает каждый человек, в  том числе несовершеннолетний  и душевнобольной. Особенность специального субъекта выражается в том, что он обладает определенной неприкосновенностью, связанной с выполнением специальных функций.

Нормы международного права устанавливают, что требование о личной неприкосновенности автоматически  ограничивается в той степени, в  какой отдельное лицо ставит под  угрозу свою жизнь, совмещая ее с действиями, причиняющими вред этой жизни.

Следует отметить, что защита права на личную неприкосновенность требует установления режима конфиденциальности, поскольку личная неприкосновенность может быть тесно связана с  неприкосновенностью частной жизни. И лишь в случае, если лицо совершает  противоправное деяние либо, если интересы следствия и правосудия требуют  наличия данных сведений в уголовном  процессе на законных основаниях, в  отношении других лиц можно вести  речь о возможности их использования.

Важно отметить, что  ст. 22 Конституции РФ определяет право  на личную неприкосновенность только как свободу физическую. В силу чего ч. 2 указанной статьи Конституции  РФ предусматривает положение, касающееся ареста, заключения под стражу и  содержания под стражей, которые  допускаются только по судебному  решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов. По существу это  конституционное предписание касается личной свободы, но не личной неприкосновенности. Нарушение или ограничение права  на личную свободу может не повлечь  за собой нарушение права на личную неприкосновенность. Однако право на личную неприкосновенность тесно связано  с правом на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну. Поскольку  нарушение указанных прав можно  повлечь за собой нарушение права  на личную неприкосновенность, например, психологическую неприкосновенность.