Кодекс Наполеона

          В последствии раскол в стане оппозиции дал возможность королю  отказаться от соблюдения Оксфордских провизии. В ходе начавшейся в 1263 году гражданской войны силам де Монфора удалось одержать победу над сторонниками короля. В 1264 году де Монфор стал верховным правителем государства  и реализовал  требование рыцарства об участии в государственном управлении.  Важнейшим итогом гражданской войны был  созыв первого в истории Англии сословно-представительного учреждения - парламента (1265 год). В него наряду  с баронами и духовными феодалами были приглашены представители от рыцарей и наиболее значительных  городов.                                                  

       «В 1295 году был созван "образцовый" парламент, состав которого послужил  моделью  для  последующих  парламентов Англии.   Помимо  лично  приглашенных  королем  крупных светских и духовных феодалов в него вошли по два представителя  от 37 графств (рыцари) и по два представителя от городов»¹³.                                           

       Создание парламента повлекло  за собой изменение формы   феодального  государства,  возникновение  монархии с сословным представительством. До середины XIV в.  английские сословия заседали вместе, а затем  разделились  на  две палаты.                    

       Первое время возможности парламента  влиять на  политику королевской  власти были незначительны.   Постепенно парламент средневековой Англии приобрел три важнейших полномочия:  право на участие  в  издании законов,  право  решать вопросы о поборах с населения в пользу королевской казны и право осуществлять  контроль над высшими должностными лицами и выступать в некоторых случаях в качестве особого судебного органа.          

          Стремясь подчинить своему  контролю  государственное управление,  парламент  с конца XIV в.  постепенно ввел процедуру импичмента. Кроме того,  в XV в. утвердилось  право  парламента  прямо объявлять преступными те или иные злоупотребления.          

       На протяжении XIII в.  происходит также развитие нового  исполнительного органа - Королевского совета.  Он стал представлять собой узкую группу ближайших советников  короля,  в руках которой сконцентрировалась высшая исполнительная и судебная власть.

    Большой совет крупнейших вассалов короны утратил свои функции, которые отошли к парламенту.            

       В период  сословно-представительной  монархии роль старых судов и собраний графств в местном управлении была сведена к минимуму, а их функции перешли к новым должностным лицам и новым видам разъездных  судов,  компетенция которых неуклонно расширялась.                        

       Собрания графств  в  конце  XIII-XV  вв.  созывались главным образом для избрания представителей в парламент и местных должностных лиц. Они могли рассматривать споры по искам, суммы которых не превышали 40 шиллингов. 

      «В XIII в. главой королевской администрации продолжал оставаться  шериф,  а  в сотне - его помощник,  бейлиф.

    Кроме них представителями королевской  администрации  на местах были коронеры и констебли,  избиравшиеся в местных собраниях»¹⁴. 

       В течение XIV-XV вв. в экономике и  социальной  структуре  Англии  произошли значительные изменения,  обусловившие становление абсолютизма.                                              

       В XIII-XIV вв. Германия  окончательно  распадается на множество княжеств, графств,  бароний и рыцарских владений,  экономически и политически разобщенных регионов.                     

       Одновременно завершается оформление  системы сословий и  сословного  представительства.  Важной  особенностью сословной структуры, выросшей в Германии непосредственно из "щитов" вассально-ленной иерархии, были дробность и отсутствие единства в масштабе всей страны. В империи существовали имперские сословия или чины,  а в княжествах - земские сословия. К первым  относились имперские князья,  имперские рыцари и представители имперских городов, а ко вторым - дворяне и духовенство княжеств и горожане княжеских городов.      

       В связи с дальнейшим расширением  и усилением политической роли сословия князей среди них выделилась немногочисленная группа светских  и  духовных  аристократов, которые и раньше оказывал",  решающее влияние на выборы королей,  - так называемые курфюрсты  (князья-избиратели).                                                  

       Из феодальной   иерархии  германского   средневековья почти полностью исчезает среднее дворянство.  Часть его возвысилась до положения князей,  другая перешла в ряды низшего дворянства.

       Происходит и дифференциация  духовенства, которое отчетливо разделилось на высшее (епископы, аббаты) и низшее (сельские и городские священники). Высшее духовенство Германии было многочисленнее, богаче и могущественнее, чем в других западноевропейских странах, и входило в состав князей, в том числе и курфюрстов.

       Социальное расслоение в германских  городах привело к образованию трех различных  групп.  Городская  верхушка (патрициат)  держала в руках все городские должности, передаваемые по наследству. Бургомистры имперских городов,  избиравшиеся из патрициата,  представляли город в рейхстаге.  В оппозиции к патрициату стояли две  другие группы:  бюргерство  (средняя  часть населения городов, полноправные мастера) и городской  плебс  (подмастерья, поденщики, неимущие горожане).                       

         «Огромное влияние на дальнейшее социально-экономическое  и  политическое  развитие империи оказали Реформация и Тридцатилетняя война  1618-1648 гг.  Реформация еще больше разъединила Германию по признаку вероисповедания на  протестантскую (север) и католическую (юг) части. Тридцатилетняя война -  феодальная  реакция на  Реформацию  и   выступление крестьянства  привела  к  сильному ослаблению городов и буржуазии,  восстановлению крепостного  права  в  самых жестких формах,  дальнейшему усилению княжеской верхушки. Все это способствовало закреплению германской раздробленности»¹⁵.                                          

          Начиная с XIII в.  центральный  аппарат империи  во главе с императором лишь номинально являлся носителем государственной власти, а фактически находился  в руках или под контролем курфюрстов.  Его деятельность на местах была в значительной степени парализована реальной властью территориальных князей,  постепенно превращающихся в настоящих монархов.                  

       После окончательного установления верховенства римских  пап над церковью император утратил положение главы церкви и перестал наделять епископов и аббатов  церковными полномочиями. По Вормсскому конкордату 1122 г. духовную инвеституру отныне осуществлял папа,  наделявший каноников символами духовной власти.        

       Избрание императора стало производиться  узкой коллегией князей,  которая  при избрании перестала  учитывать права  наследников умерших императоров.  Таким образом, мог быть избран любой кандидат княжеского рода, угодный коллегии.                                             

       Император продолжал  оставаться  верховным  судьей в империи, что было связано с традиционными обязанностями королевской  власти  поддерживать  "мир" и осуществлять правосудие. Однако эта прерогатива императора осталась, по существу,  единственной и к тому же постепенно утрачиваемой регалией. 

       Императорская власть не смогла  создать систему центральных   имперских учреждений и "вырастить"  королевскую бюрократию, сколько-нибудь сравнимых с судебно-финансово-административным аппаратом в Англии и Франции. Империя фактически не имела столицы,  казначейства, профессиональной  канцелярии,  профессионального центрального суда.                                                 

    «В 1438 году окончательно императорская власть закрепилась за Габсбургами.  Император продолжал оставаться главой государства, олицетворял единство империи, но не имел реальной власти. Он исполнял в основном функции военного и внешнеполитического координатора действий  немецких феодалов.  Это положение было юридически санкционировано "Золотой буллой" 1356 г.,  изданной германским императором и чешским королем Карлом IV»¹⁶.

       "Золотая булла"  закрепила   исторически  сложившуюся практику,  при которой управление Германией  фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов:  трех архиепископов - Майнцского,  Кельнского и Трирского, а также маркграфа  Бранденбургского,  короля Чешского,  герцога Саксонского,  пфальцграфа Рейнского.  Князья-избиратели большинством голосов определяли выбор императора.  «"Золотая булла" подробно регламентировала процедуру выборов императора курфюрстами. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому.  Он подавал голос последним,  был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегии во Франкфуртена-Майне.  Архиепископ Майнцский мог испрашивать заранее согласие других курфюрстов на ту или  иную кандидатуру. Булла предусматривала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган  государственного управления.  Ежегодно в течение одного месяца должен был проходить съезд коллегии для  обсуждения  государственных дел.  Коллегия имела право суда над императором и его смещения»¹⁷.                                 

       "Золотая булла" признала полную политическую  самостоятельность курфюрстов,  их равенство императору.  Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств,  переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии,  в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их,  взимание пошлин,  чеканка монеты. Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров, городам - заключать союзы против курфюрстов.  Таким образом,  в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших  феодалов,  сложившаяся еще до "Золотой буллы". Курфюршества были объединены только общим подданством императору и не обладали лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами (эта прерогатива сохранялась за императором).

       Впоследствии курфюрсты добились  того, что каждый император при  избрании должен был принимать   выработанные ими условия,  ограничивающие его власть.  Эти условия с XVI в.  получили название "избирательных капитуляций" и сохранялись  в  практике выборов германских императоров до конца XVIII в.                                     

    «С XIV - XV ни.  в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения - рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг был общеимперским съездом (букв. "имперский день"),  который с XIII  в.  созывался  императором достаточно регулярно.  Его структура окончательно оформилась в XIV в. Рейхстаг состоял из трех коллегии: коллегии курфюрстов,  коллегии князей,  графов и свободных господ и коллегии представителен имперских городов. Характер  представительства этих имперских сословий,  или чинов  отличался от  представительства  трех  сословий других  западноевропейских  государств.  Прежде всего в рейхстаге отсутствовали представители мелкого  дворянства,  а также бюргерства неимперских городов»¹⁸. Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второй коллегии постольку, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя.  Все три коллегии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов и князей.                           
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Всеобщая  история государства и права/ под ред. З.М. Черниловского.- М.: Норма, 2003.

2. История государства  и права зарубежных стран: учебник/ под ред. Н.А. Поповой.- М.: Проспект, 2005.

3. Косарев А.И.  История государства и права зарубежных стран. Учебник - Москва: Юриспруденция, 2007

4. Кучма В.В. Государство и право Древнего мира и Средних веков: В двух частях. Волгоград: Издательство ВолГУ, 2001.

5. История государства  и права зарубежных стран - Часть 1 
   Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. 
   Москва, 1998. Под общей редакцией доктора юридических наук,  
   профессора О.А. Жидкова и доктора юридических наук, 
   профессора Н. А.Крашенинниковой

6. Уголовный Кодекс Франции 1810 года// Хрестоматия  по истории государства и права  зарубежных стран: Новое и новейшее время.- М.: Юрайт, 1999.