Оглавление:
1. Введение
2
2. История становления и развития
судебной власти в России
3
3. Органы правосудия, третья «ветвь»
власти
4
4. Суды конституционной юрисдикции
5
5. Суды общей юрисдикции
7
6. Суды арбитражной юрисдикции
8
7. Заключение
10
8. Список литературы
12
Введение
В правовом демократическом государстве
действует правило, согласно которому
как само государство, так и объединения
граждан и отдельные свободные личности
должны соотносить свои поступки с правом.
Но столкновения их интересов, различное
понимание права неизбежны, что порождает
правовые конфликты. Принятие законов
представительными органами, исполнение
этих законов исполнительной властью
сами по себе не могут предотвратить такие
конфликты и обеспечить неуклонное соблюдение
права всеми его субъектами, т. е. обеспечить
правопорядок. Эту задачу выполняют правоохранительные
органы, и прежде всего суды — независимое
звено государственной власти, которое
своими специфическими средствами и специальным
аппаратом защищает права и свободы людей,
утверждает законность и справедливость.
Правильное понимание соотношения функций
права и судов весьма точно выражено принципом,
утвердившимся в Великобритании: «право
там, где средства его защиты».
В тоталитарном обществе население не
испытывает доверия к судебной власти.
Во-первых, потому что уголовный процесс
лишен настоящей состязательности, а суды
не обладают подлинной независимостью.
Во-вторых, в связи с ограниченностью гражданской
правосубъектности в сфере имущественных
отношений и возможности оспорить противоправные
действия властей. Суды поэтому воспринимаются
исключительно как орудие репрессий, мало
считающееся с правом человека на защиту,
презумпцией невиновности и другими демократическими
принципами судебного процесса.
Правовое демократическое государство
придерживается совершенно иных представлений
о роли судебных учреждений. Рыночное
хозяйство, основанное на частной собственности
и свободе предпринимательства, безмерно
расширяет сферу действия судов. Важнейшая
задача государственной власти — охранять
права и свободы человека — требует демократизации
уголовного процесса и практического
внедрения в жизнь права граждан на судебное
обжалование действий должностных лиц.
Судебная власть приобретает подлинно
универсальный характер, так как становится
участником осуществления всех функций
государства, она в то же время обретает
независимость по отношению к другим ветвям
власти. Правовое государство своим острием
направлено в сторону исполнительной
власти, от которой исходит главная угроза
правам и свободам. Эта угроза уравновешивается
законодательной властью, принимающей
демократические законы, а также судами,
которые, применяя право, по существу контролируют
исполнительную власть. Независимая судебная
власть, таким образом, становится сердцевиной
правового государства и конституционализма,
главной гарантией свободы народа.
Правосудие необходимо обществу еще
в одном важном отношении. Оно обеспечивает
разрешение всех конфликтов между людьми
и государством без насилия, на основе
известных всем правовых правил. Конечно,
право тоже являет собой определенную
меру принуждения, но эта мера согласована
с обществом и воплощена в законах. Совершенно
каждый человек должен жить с уверенностью,
что применение к нему принуждения возможно
только через суд, что при этом он будет
иметь возможность защищаться от обвинений
и претензий, пользоваться демократическими
процессуальными правами.
Защищая конституционные свободы, суд
ставит себя в положение посредника между
государством и личностью, между различными
физическими и юридическими лицами. Нетяжело
представить себе, с каким огромным объемом
правовых конфликтов приходится при этом
сталкиваться, особенно в таком динамично
развивающемся обществе, каким ныне является
российское общество. Но посредническая
роль может быть эффективной только в
том случае, если опирается на уважение
и доверие с двух сторон, если реальны
независимость, профессионализм, неподкупность
судебного аппарата. Судебная система
должна обеспечивать стабильность приговоров
и решений, возможность исправления судебных
ошибок, строгое соблюдение процессуальных
правил на всех уровнях. И главное — приговоры
и решения судов, вошедшие в законную силу,
должны безотказно исполняться, не допуская
никаких отклонений по соображениям целесообразности.
Одна из важнейших конституционных свобод
— равенство всех перед судом — составляет
фундамент правового государства.
1. История становления и развития
судебной власти в России
Судебная власть прошла долгий исторический
путь становления и развития.
Рассмотрим основные этапы этого процесса:
а) Судебная власть в России в X-XI веках. Древнейшей
формой судебной власти был суд общины,
члены которой в равной степени обладали
правами и обязанностями тяни в судебных
разбирательствах. Состязательность сторон
сохранялась долгое время, поэтому, процесс
в Древней Руси называют состязательным
(реже - обвинительным). Ему присущи такие
отличительные черты, как относительное
равенство сторон и их активность при
рассмотрении дела в сборе доказательств
и улик.
б) Развитие судебной власти в XVII-XVIII веках. В
это время появляется Соборное уложение
1649г. В нем содержалось предписание о том,
что правосудие должно осуществляться
справедливо. Однако в условиях феодального
государства такое предписание в большей
мере являлось пустой декларацией.
В развитии судебной власти
для первой половины XVII в. характерно сосуществование
состязательного (обвинительного) и розыскного
(следственного) процессов при явном преобладании
второго над первым. Рост классовой борьбы
и усиление абсолютистских черт монархии
выдвигали на первый план розыскной инквизиционный
процесс, как наиболее эффективное средство
подавления народных выступлений и укрепления
правопорядка и интересах господствующего
класса. Вместе с тем существовало известное
различие сфер применения того и другого
процессов. Розыскной явно господствовал
в политическом и уголовном судопроизводстве,
а состязательный имел преобладание в
делах гражданских.
Другая важная особенность судопроизводства
того времени — отсутствие отделения
суда от административных органов.
Государственные судебные органы
состояли из трех инстанций: 1)
губные, земские учреждения, воеводы
на местах, 2) приказы и 3) суд Боярской
думы и царя.
в) Судебная реформа 1864г. Судебная реформа
1864г. изменила подход к судебной власти.
Основная идея реформы – “суд равный,
скорый, правый”.
Основные идеи: отделения суда, как ветви
власти, гласность, несменяемость судей,
устранение самостоятельности мировой
юстиции для маловажных дел, отмена формальных
доказательств, учреждение кассационного
суда, устройство прокурорского надзора
и появление присяжных заседателей, адвокатуры,
нотариата, судебных следователей и т.д.
Судебная система имела 2 уровня: Общие
суды. Все изменения произошли в общих
судах. Общие суды освободили от решения
мелких дел, решали споры о недвижимости.
Мировая юстиция. Они могли наложить штраф,
телесные наказания, но не более.
г) Судебная реформа 1917г. Особенности
слома прежней судебной системы и создание
нового суда состояли в том, что население
в ряде мест страны, не дожидаясь директив
сверху, само приступило к ликвидации
старых судов и созданию новых. Эти суды
носили разные названия: народный суд,
пролетарский суд, революционный суд,
суд общественной совести и т.д. Обобщая
опыт судебного правительства, решая задачу
укрепления советского судебного аппарата,
его унификации, укрепления правопорядка
в государстве, СНК принимает декрет «О
суде», названный впоследствии декретом
о суде № 1. Он был опубликован 24 ноября
1917г.
Создавалась новая судебная
система: местные суды, которые действовали
в составе постоянного судьи
и двух очередных заседателей.
7 марта 1918 г. появился декрет «О
суде» (№ 2), вводивший окружные народные
суды для рассмотрения дел, превышающих
подсудность местного народного
суда. Созданы они были не везде
и работали плохо. Решения по
гражданским делам окружные суды
выносили в составе трех постоянных
членов суда и четырех народных
заседателей, приговоры же по
уголовным делам – в составе
12 заседателей и председательствующего
постоянного члена суда. Предполагалось
создание Кассационного суда. В
судах всех инстанций допускалось
судоговорение на местных языках.
Предварительное расследование
по делам, превышающим подсудность
местного суда, производили следственные
комиссии из трех человек, избираемых
Советами. При Советах создавалась
коллегия правозаступников, осуществлявших
как общественное обвинение, так
и защиту.
В мае 1918 г. был создан при
ВЦИК Революционный трибунал
для разбирательства дел, имевших
общегосударственное значение. В
июне 1918 г. учреждается Кассационный
отдел при ВЦИК, рассматривавший
кассационные жалобы и протесты
на приговоры революционных трибуналов,
исправляя их ошибки и обеспечивая
единую уголовную политику трибуналов
РСФСР. С созданием местных судов
трибуналы в соответствии с
декретом СНК «О революционных
трибуналах» от 4 мая 1918 г. разгружались
от многих уголовных дел и
должны были сосредоточить свое
внимание на борьбе с контрреволюционными
преступлениями. Резко сокращалась
сеть трибуналов. Они сохранялись
лишь в крупных центрах: в столицах,
губернских городах, крупных узловых
станциях и промышленных центрах. При
каждом трибунале учреждалась коллегия
обвинителей в составе не менее трех лиц,
избиравшихся Советами.
Начиная с декрета «О суде»
№1 в стране были созданы и
действовали две системы судов:
система общих судов и система
революционных трибуналов, на общих
принципиальных основах. Их отличала
лишь подсудность.
Следует отметить весьма
характерную закономерность в
строительстве судебных органов
в первые месяцы Советской
власти. Процесс строительства революционных
трибуналов опережал процесс
создания местных судов. За период
с ноября 1917 г. по май 1918 г. вся
территория РСФСР покрылась сетью
трибуналов. Там, где была Советская
власть, они были созданы почти
во всех областных и губернских городах,
почти во всех уездах и даже в ряде волостей
и поселков РСФСР.
Вторая закономерность определялась
первой. В результате того, что трибуналы
были созданы на большей части территории
республики раньше местных судов, им пришлось
рассматривать дела не только своей подсудности,
но и все уголовные и подчас даже гражданские
дела. В результате все трибуналы нарушали
нормы декрета «О суде» № 1 о подсудности
трибуналов и местных судов.
В 90-е годы произошла значительная демократизация
судебной системы. В декабре 1996 г. был принят
Федеральный конституционный закон «О
судебной системе Российской Федерации»,
в 1997 г, — федеральные законы об исполнительном
производстве, о судебных приставах, о
Судебном департаменте при Верховном
Суде РФ, в 1998 г. — Федеральный закон «О
мировых судьях в Российской Федерации»,
в 1999 г. - федеральные законы «О финансировании
судов Российской Федерации», «О народных
заседателях федеральных судов общей
юрисдикции в Российской Федерации», Федеральный
конституционный закон «О военных судах
Российской Федерации».
2. Органы правосудия. Они представляют
третью ветвь власти – судебную. Судебная
власть осуществляется посредством рассмотрения
в судебных заседаниях гражданских, уголовных
и административных дел в определенной,
установленной законом процессуальной
форме. Правосудие осуществляется только
судами, создание чрезвычайных судов не
допускается. Судебная система Российской
Федерации определена Федеральным конституционным
законом, принятым Государственной Думой
23 октября 1996 г. (в ред. от 15 декабря 2001 г.).
Поскольку Россия – государство федеральное,
то устанавливается двухуровневая судебная
система:
- федеральные суды, к которым относятся:
Конституционный Суд РФ, Верховный Суд
РФ, , Верховные суды республик, краевые
и областные суды, суды городов федерального
значения, суды автономной области и автономных
округов, районные суды, военные и специализированные
суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции, Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ;
2) суды субъектов РФ, включающие конституционные
суды субъектов РФ, мировые суды.
Мировые суды являются низшим звеном
судебной системы в городах, районах и
т.п. Они рассматривают дела о малозначительных
преступлениях и проступках, а так же мелкие
гражданские споры между частными лицами.
Мировые суды обычно избираются населением
и действуют в составе одного судьи.
Хотя судебная власть в Российской Федерации
едина и неделима, однако условно правосудие
можно разделить на три «ветки»:
- конституционное правосудие;
- общее правосудие;
- арбитражное правосудие.