Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Февраля 2011 в 11:32, реферат
Все эти виды ответственности устанавливаются государством путем издания правовых норм, определяющих основания ответственности, меры, применяемые к правонарушителям, порядок рассмотрения дел о правонарушениях и исполнение этих мер.
Для всех видов юридической ответственности существуют некоторые общие признаки:
◦юридическая ответственность представляет собой разновидность государственного, правового принуждения;
◦влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкцией правовой нормы;
◦является итоговой правовой оценкой деяния (и его совершившего лица) от имени государства;
◦всегда рассматривается в качестве негативной ответственности (в отличие от позитивной ответственности, которая понимается как ответственность за порученное дело, т.е. когда она совпадает с понятием правовой обязанности или долга);
◦ее несут и субъекты, и объекты управления и т.д.
Дисциплинарное взыскание применяется в виде:
- замечание;
- выговор;
- отчисление.
Дисциплинарная ответственность военнослужащих регулируется Дисциплинарным уставом (УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 26 июня 2001 г. № 355).
К дисциплинарной ответственности могут привлекаться не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни или нахождения виновного в отпуске, на каникулах), но не позднее шести месяцев со дня его совершения. Налагается дисциплинарное взыскание приказом компетентного должностного лица или решением коллегии. До наложения взыскания должно быть проведено расследование обстоятельств дела и члену коллектива обязательно должна быть предоставлена возможность дать устное или письменное объяснение.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется виновному под расписку. Как акт управления он вступает в силу немедленно.
Взыскания, налагаемые на милитаризованных служащих, заносятся в их служебные карточки.
По общему правилу лица, на которых дисциплинарные взыскания налагаются на основании норм административного права, обжалуют их в административном порядке. Дисциплинарное взыскание по общему правилу считается снятым при наличии двух условий: истек годичный срок давности, лицо не было повторно привлечено к дисциплинарной ответственности.
Состояние наказанности может быть прекращено и досрочно приказом того руководителя, который наложил взыскание.
Материальная
ответственность — это
Административная и дисциплинарная ответственность состоит в применении взысканий, т.е. карательных санкций с целью общей и частной превенции правонарушений, а материальная – это применение восстановительных санкций для того, чтобы возместить причиненный имущественный ущерб. Материальная ответственность наступает:
если
государству действительно
ущерб причинен при исполнении служебных обязанностей;
в результате противоправного деяния;
если установлена вина лица;
если между противоправным деянием и наступившим Ущербом имеется причинная связь.
Административным правом регламентируется только материальная ответственность военнослужащих и аттестованных работников МВД.
Об утверждении Положения о материальной ответственности военнослужащих Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 2004 г. № 1477
О
применении судами законодательства о
материальной ответственности работников
за ущерб, причиненный нанимателю при
исполнении трудовых обязанностей Постановление
Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь
от 26 марта 2002 г. № 2
Нормы административного права определяют полномочия органов (должностных лиц), связанных с возмещением материального ущерба в административном порядке. При отказе, уклонении работника от добровольного возмещения ущерба, причиненного предприятию, он возмещается по распоряжению администрации путем удержания из заработной платы, если сумма, подлежащая взысканию, не превышает его среднего месячного заработка. Взыскание сумм в административном порядке может быть произведено в случае их получения путем незаконного повышения цен на продукцию, т.е. нет судебного рассмотрения и решения такого рода дел.
В соответствии со ст. 7.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях физическое лицо, совершившее административное правонарушение, или юридическое лицо, признанное виновным и подлежащее административной ответственности, обязаны возместить вред, причиненный административным правонарушением.
Основанием для материальной ответственности, регламентируемой административным правом, является вред, причиненный некоторыми категориями граждан в ходе своей служебной деятельности.
Материальная
ответственность схожа с
Карательные и правовосстановительные санкции дополняют друг друга, могут применяться одновременно к одному лицу.
Административным
правом регулируется не только основание,
но и порядок привлечения
Меры
материальной ответственности, установленные
нормами административного
Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные за ущерб, причиненный вследствие небрежного исполнения ими служебных обязанностей, предусмотренных воинскими уставами, приказами и другими актами, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше: прапорщики, мичманы, офицеры, солдаты, матросы, сержанты, старшины, проходящие службу по контракту, — месячного оклада денежного содержания; военнослужащие срочной службы и курсанты — базовой величины; призванные на сборы военнообязанные — трех базовых величин.
Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине государству, в случаях:
•
умышленного уничтожения, повреждения,
порчи, хищения, незаконного расходования
военного имущества или причинения
ущерба другими умышленными
Командиры
(начальники) привлекаются к материальной
ответственности в размере
Командиры (начальники) воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций, виновные в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы рабочего или служащего, полностью возмещают ущерб, причиненный в связи с оплатой времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы. Такую ответственность указанные лица несут, если увольнение, перевод, перемещение, изменение существенных условий труда, отстранение от работы произведены с явным нарушением закона, а также при задержке ими исполнения решения суда или вышестоящего в порядке подчиненности командира (начальника) о восстановлении рабочего или служащего на работе, на прежнем рабочем месте.
Офицеры,
прапорщики, мичманы и проходящие
службу по контракту солдаты, матросы,
сержанты и старшины несут материальную
ответственность за ущерб, причиненный
государству по их вине простоями
вагонов, судов, автомобилей, в размере
причиненного ущерба, но не свыше двух
месячных окладов денежного содержания.
Материальная
ответственность –
Условия привлечения к материальной ответственности:
1)
наличие ущерба, причиненного нанимателю
при исполнении трудовых
2)
противоправность поведения
3)
прямая причинная связь между
противоправным поведением и
возникшим у нанимателя
4) вина работника в причинении ущерба.
Размер
ущерба определяется только исходя из
прямого действительного
Под прямым действительным ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.
Противоправное
– такое произведение (действие
или бездействие) работника, при
котором он не исполняет или не
должным образом исполняет
Факт причинения вреда и иные условия, как правило, доказываются нанимателем.
Вред,
относимый к категории
Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю.
Ограниченная материальная ответственность:
1) в размере причиненного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка налагается на работника за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных для осуществления трудового процесса;
2)
в размере ущерба, но не свыше
3-кратного среднего месячного
заработка налагается на
Коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.
Возмещение ущерба работниками в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по приказу нанимателя путем удержания из заработной платы работника. До издания приказа наниматель обязан затребовать от работника письменное объяснение. Если работник не согласен с вычетом или его размером, спор рассматривается комиссией по трудовым спорам и(или) в суде. В остальных случаях возмещение ущерба производится только в судебном порядке.
Возмещение
ущерба производится независимо от привлечения
работника к дисциплинарной, административной
или уголовной ответственности за действия
(бездействия), которыми причинен ущерб
нанимателю.