Гражданско-правовой договор в туризме

II. Договора социально-культурной сферы 

• Договор на оказание туристских услуг

  Процесс документального оформления отношений туристской фирмы с туристом включает в себя оформление целого ряда документов — договора на оказание туристских услуг, туристской путевки, туристского ваучера, информационного листка, каждый из которых имеет свою информативно-правовую основу, структуру и содержание

  Договор туристского обслуживания является одним из видов договоров возмездного  оказания услуг. Порядок и условия  заключения этого договора регулируются нормами гл. 39 ч. 2 Гражданского кодекса  РФ. Кроме того, заключение и исполнение договора на туристское обслуживание должно подчиняться правилам, содержащимся в Законе РФ «О защите прав потребителей» и в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Также применяются подзаконные нормативные акты, регулирующие отдельные вопросы туристско-экскурсионного обслуживания граждан.

  При заключении договоров на туристское обслуживание и их исполнении всегда необходимо учитывать, что они должны соответствовать совокупности вышеназванных нормативных актов (в порядке убывания их юридической силы):

• Гражданскому кодексу РФ;
• Федеральному закону «Об основах туристской деятельности»;
• Закону «О защите прав потребителей »;
• подзаконным нормативным актам (среди них Правила бытового обслуживания населения в РФ, Правила предоставления гостиничных услуг в РФ, Правила оказания услуг общественного питания, а также ряд ГОСТов).

  При противоречии каких-либо положений  законодательства акту, имеющему более  высокую юридическую силу, должны применяться нормы, стоящие выше в приведенной иерархии.

  Указанные правила имеют особое значение для  договоров на туристское обслуживание граждан, поскольку нормы специального законодательства в этой области во многом противоречат Гражданскому кодексу РФ. При формировании договора необходимо предусмотреть следующее:

• туристская фирма обязана предоставить исчерпывающую информацию туристу (экскурсанту) о всех аспектах туристского маршрута (экскурсии), не допускать дезинформации и обмана покупателя путевок, проводить с ним инструктаж по технике безопасности, санитарно-гигиеническим правилам на маршруте;
• туристская фирма обязана предоставить услуги или максимально содействовать туристу (экскурсанту) в оформлении добровольного медицинского страхования, от несчастного случая или внезапного заболевания;
• туристская фирма обязана своевременно информировать покупателя путевки о любых изменениях условий, цен, услуг и прочих на туристском маршруте, а также обеспечить выполнение законных требований покупателя при нарушениях оговоренных с ним условий путешествия;
• при фактических изменениях в программе путешествия, ущемляющих туриста (экскурсанта), туристская фирма обязана возместить покупателю путевки его издержки, но не более 2-кратного размера стоимости путевки;
• туристская фирма должна оговорить в договоре условия изменения и отмены тура, а также взаиморасчетов с туристом (экскурсантом) при этих обстоятельствах, условия оплаты за путевку и дополнительные услуги, условия изменения программы тура по заявке покупателя путевки, условия взаимоотношений туристской фирмы и туриста (экскурсанта) при появлении обстоятельств непреодолимой силы;
• в договоре необходимо определить все обязанности покупателя путевок в соответствии с названными выше законами России и конкретными возможностями работы туристской фирмы, но не в ущерб туристу (экскурсанту);
• в адрес туриста (экскурсанта) должны быть записаны пункты, подробно оговаривающие оплату за дополнительные услуги, не входящие в стоимость путевки, а также за перевозку его багажа, таможенные сборы, нарушения им законов и правил мест пребывания и др.;
• при заключении договора с туристом (экскурсантом) туристская фирма должна быть уверена в том, что на всем протяжении туристского маршрута (экскурсии) обеспечено обязательное личное страхование каждого пассажира (туриста, экскурсанта), а также в том, что договорными документами со всеми партнерами туристской фирмы по организации тура обеспечивается совместная ответственность перед туристом (экскурсантом) за нарушения, которые могут появиться на маршруте тура.

  В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными при этом являются условия о предмете договора, а также условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида.

  Предметом договора возмездного оказания услуг  по туристскому обслуживанию является оказание всего комплекса услуг, входящих в тур. Кроме того, в ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» перечислены иные существенные условия договора, к которым относятся:

• информация о туроператоре или турагенте, его адрес и банковские реквизиты, а также данные о лицензии на осуществление туристской деятельности;
• сведения о туристе в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
• достоверная информация о потребительских свойствах туристского продукта, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов, о результатах сертификации туристского продукта;
• дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность;
• порядок встречи, проводов и сопровождения туристов;
• права, обязанности и ответственность сторон;
• розничная цена туристского продукта и порядок его оплаты;
• минимальное количество туристов и группе, срок информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы;
• условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон;
• порядок и сроки предъявления претензий туристом.

    В соответствии со ст. 10 вышеназванного  закона договор с туристом  заключается в письменной форме. Письменная форма договора будет соблюдена, если договор составлен в виде одного документа, подписанного сторонами. Роль такого документа может играть как отдельный договор на туробслуживание, так и подписанная туроператором и туристом путевка с прилагаемыми условиями обслуживания.

  Поэтому письменная форма договора будет  соблюдена и в том случае, если турист, ознакомившись с письменной публичной офертой туроператора, осуществит оплату тура. Его действия по оплате будут считаться акцептом, и с этого момента будет заключен договор.

  Если  письменная форма договора не соблюдена (например, если туристская путевка подписана только туроператором), стороны в случае спора будут лишены права ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания. Однако в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ возможно будет приводить в подтверждение сделки и ее условий письменные и другие доказательства.

  Договор составляется в двух экземплярах  и подписывается руководителем фирмы и клиентом.

  Договор продавца тура с клиентом (покупателем  тура) является основным документом, устанавливающим взаимные обязательства сторон, и включает следующие существенные положения:

• номер, дату и место заключения договора;
• наименование продавца с указанием его организационно-правовой формы и номера лицензии на право осуществления международной туристской деятельности;
• ф., и., о. туриста, его адрес, данные российского паспорта, прочие реквизиты;
• предмет договора (оказание туристской услуги);
• условия предоставления туристской услуги;
• права, обязательства и ответственность сторон;
• стоимость (порядок исчисления стоимости) договора, порядок и форму платежей;
• порядок вступления договора в силу и срок его действия;
• условия оформления виз (для международного туризма);
• порядок использования ваучера (комплекта ваучеров) для международного туризма;
• условия страхования;
• условия и порядок применения компенсационных санкций их аннулирования, а также рассмотрения и удовлетворения рекламаций;
• форс-мажорные обстоятельства;
• особые условия;
• юридические и банковские реквизиты продавца;
• подписи сторон;
• печать продавца.

  При заключении договора на туробслуживание важно также помнить, что в соответствии с п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

  Ответственность туристской фирмы за некачественное обслуживание может быть выражена в денежной форме, а также в замене одного обязательства другим, например, можно предусмотреть бесплатный выезд в другое место при несоответствии условий размещения.

  Если  в результате исполнения договора у  потребителя возникли убытки, исполнитель должен возместить их в полном объеме.

  Изменение сроков начала и окончания услуги обычно согласовывается с клиентом и происходит с его согласия. Очень важно, чтобы измененные с согласия клиента сроки были внесены в договор. Следует помнить, что требования клиентом компенсации по поводу нарушения сроков исполнитель обязан удовлетворить в том случае, если он не докажет, что нарушение сроков произошло «вследствие непреодолимой силы или вины потребителя». Последствия нарушения сроков регламентируются ст. 28 Закона. В этом случае клиент имеет право либо на уменьшение цены за оказанные услуги, либо на расторжение договора и возмещение причиненных ему убытков Он имеет право потребовать неустойку за каждый день просрочки в размере 3 % от стоимости оказания услуги или от общей цены.

  Каждая  из сторон вправе потребовать изменения  или расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств, могущим повлечь изменение или расторжение договора, относятся:

• ухудшение условий путешествия, изменение сроков совершения путешествия;
• недобор указанного в договоре минимального количества туристов в группе, необходимого для того, чтобы путешествие состоялось;
• непредвиденный рост транспортных тарифов;
• введение новых или повышение действующих ставок налогов и сборов;
• резкое изменение курса национальных валют.

    Если туристская фирма нарушила  условия договора, в первый же  день отдыха клиент имеет право  расторгнуть договор, вернуться  и потребовать возврата стоимости  тура и возмещения морального  вреда.

  Самая большая неприятность, которую может  доставить фирме клиент, — возмещение морального вреда по ст. 15 Закона «О защите прав потребителей». Причем данный Закон не определяет, что можно понимать под моральным вредом. Понятие морального вреда дано в гражданском законодательстве (ст. 131 Основ). Исходя из этого, моральный вред можно определить как физические и нравственные страдания, причиненные потерпевшему вследствие нарушения исполнителем прав потребителя и неисполнением им своих обязанностей, предусмотренных законодательством. При этом стоимость морального вреда определяет клиент, она может выходить далеко за рамки не только стоимости тура, но и здравого смысла. 

2.2 Агентский договор 

  Агентский договор – гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (агент) обязуется  за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала (ст. 1005 ГК РФ). По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента. Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия.

  Вознаграждение, уплачиваемое принципалом агенту по договору, называется агентским вознаграждением. Согласно ст. 1006 ГК РФ размер и порядок уплаты вознаграждения должны определяться в агентском договоре. Если в договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен, и он не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение подлежит уплате в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа агентского договора или обычаев делового оборота не следует иной порядок.

  Агентским договором может быть предусмотрено  обязательство принципала не заключать аналогичных договоров с другими агентами, действующими на определенной в агентском договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского договора. Договором может быть предусмотрено обязательство агента не заключать с другими принципалами аналогичных договоров, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в договоре. Условия агентского договора, в силу которых агент вправе продать товары, выполнять работы или оказывать услуги только определенной категории покупателей (заказчиков) либо исключительно покупателям, имеющим место нахождения или место жительства на определенной в договоре территории, являются ничтожными.