Государственный земельный кадастр

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования  «Нижегородский государственный университет  имени 

Н. И. Лобачевского» 

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и процесса 
 

Контрольная   работа  

По дисциплине: «Земельное право»

Вариант IV

Тема: Государственный  земельный кадастр 
 
 

Выполнила студентка 4 курса   Заочного отделения                     Группа 11- 410                  Першина С. А.                   Научный руководитель: Румянцев Ф. П.,                     к.ю.н , доцент 
 
 

Нижний  Новгород

2011 г

Содержание.

Введение……………………………………………………………………………3

1. Понятие Государственного земельного кадастра……………………….……4
2. Порядок ведения государственного кадастра недвижимости…………..…..7

Практическая  часть………………………………………………………………20

Заключение……………………………………………………………………….22

Список используемой литературы……………………………………….……..23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

                  Земля всегда была основным средством к существованию различных  народов. Кто обладал большей  территорией и определенного  качества имел возможность на развитие.

                  В настоящее время  учет земельных участков имеет особое значение для людей и государства.  Государственный земельный кадастр  является систематизированным сводом информации о земельных участках. А так же имеет особое значение в информационном обеспечение и  закрепление определенных прав на землю. Содержащаяся в нем информация необходима для принятия различных решений  органам государственной власти на различных уровнях.

                  Государственный земельный  кадастр служит основным источником позволяющим регулировать оборот земель, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основа для определения  платежей за земельный участок и  оценку стоимости, а так же иной деятельности. Что подтверждает важность данной системы  и ее дальнейшего развития, что  уже происходит с принятием нового закона регулируемого данную сферу.

                  Целью работы является изучение основных понятий, принципов и организации Государственного кадастрового учета земельных участков.

                  Для достижения цели решим следующие задачи:

- дадим  определение понятию государственного  земельного кадастра;

- проследим  нововведения в данной сфере;

- определим  структуру, объекты и сведения, учитываемые в кадастре;

- порядок  ведения государственного кадастра  недвижимости;

- определим  органы производящие кадастровый  учет;

- исследуем  решения принимаемые ими;

- изучить  сведения, получаемые из государственного  кадастра недвижимости;

      Для ответа на поставленные вопросы необходимо изучить нормативно-правовую базу сложившуюся  в РФ по данной тематике, выделить основные законодательные акты регулирующие данные вопросы.

1. Понятие  Государственного кадастра недвижимости

     Ранее законодательство выделяло такое понятие  как государственный земельный кадастр. Под ним понимался систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведение государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположены на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов. ¹

     С принятием нового закона от 22 июля 2007 года №221 ФЗ « О государственном  кадастре недвижимости» фактически утратило силу такое понятие как  «земельный кадастр». Данным законом  введено новое понятие «Кадастр недвижимости», при этом существенно  расширился список объектов подлежащих кадастровому учету. Под недвижимостью  в ФЗ понимаются земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты  незавершенные строительства.

     Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном  Федеральным законом « О государственном  кадастре недвижимости»².

     Таким образом, понимание земельного кадастра сводится к пониманию кадастра недвижимости. ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»  дает следующие определение:

     «Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, и иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений».³

Данное  понятие значительно расширяет  сферу действия земельного кадастра относительно содержащейся в нем  важной необходимой информации, значительно  облегчает ее предоставление   заинтересованным лицам, государству  и органам государственной власти.

Данный  кадастр создается и ведется  в целях информационного обеспечения, для чего осуществляется деятельность, связанная с внесением в государственный  кадастр сведений, которые подтверждают существование объекта учета, его  характеристики, позволяющие определить это имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, либо сведения, подтверждающие прекращению  существования этого объекта.

Кадастровая деятельность выполняется специально уполномоченным лицом – кадастровым  инженером, они обязаны пройти экзамен, подтверждающий их квалификацию, что  свидетельствует о важности сведений вносимых в кадастр.

    Кадастровой деятельностью является выполнение уполномоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом №221, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.

    Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов  единства технологии его ведения  на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и  непрерывности актуализации, содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых  сведений со сведениями, содержащимися  в других государственных информационных ресурсах.

    Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных  носителях. При несоответствии между  сведениями на бумажных носителях и  электронных носителях приоритет  имеют сведения на бумажных носителях.

    Полномочия  органов государственной власти субъектов РФ в области осуществления  деятельности по ведению государственного земельного кадастра определяются в  соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами, законами и иными нормативно правовыми актами субъектов РФ.

      Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:

• государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
• государственного контроля за использованием и охраной земель;
• мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
• государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• землеустройства;
• экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;
• установления обоснованной платы за землю;
• иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

Сведения  государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением  сведений, отнесенных законодательством  Российской Федерации к категории  ограниченного доступа.

ГКН состоит  из содержащих сведения следующих разделов:

1. реестра объектов недвижимости;
2. кадастровых дел
3. кадастровых карт

В свою очередь реестр объектов недвижимости состоит из: 1) реестров объектов недвижимости кадастровых округов, ведение которых осуществляется на электронных носителях; 2) форм государственных реестров земель кадастровых районах, содержащих сведения о ранее учтенных земельных участках и журналов учета кадастровых номеров кадастровых районов на бумажных носителях.

Для ведения  реестров используется автоматизированная система ГКН.

Состав  сведений государственного кадастра о земельных участках: - вид объекта (земельный участок); -  кадастровый номер и дата внесения кадастрового номера в ГКН; - описание местоположения границ объекта недвижимости; - площадь; Дополнительные: - ранее присвоенный государственный учетный номер, дата присвоения, сведения об организации при органе, который присвоили такой номер; - сведения о вещных правах на объект недвижимости; - сведения об ограничениях (обремененных) вещных прав на объект недвижимости; - категоря земель, к которой отнесены земельные участки; - сведения о прекращение существования объекта недвижимости.

2. Порядок ведения   Государственного  кадастра недвижимости

Данный  порядок устанавливает структуру, состав кадастровых сведений и правила  внесения кадастровых сведений в  Реестр, а так же структуру, состав и правила ведения кадастровых дел.⁴                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Полномочия  по государственному кадастровому учету  и ведению ГКН осуществляются Федеральной службой государственной  регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от 1 июня 2009 года № 457. В сфере государственного кадастрового учета и ведения ГКН Росреестр выступает органом кадастрового учета. Росреестр осуществляет полномочия непосредственно и через свои территориальные органы (Управления Росреестра по субъектам Российской Федерации), их структурные подразделения (далее – обособленные подразделения). За государственный кадастровый учет государственная пошлина не взимается. В соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенный в государственный кадастр недвижимости, переданы ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации.