Государственно-правовой (политический) режим

БИЛЕТЫ  ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА  И ПРАВА

составитель неизвестен (кто-то с  кафедры ИТГП), сканирование - С.Т.; обработка - А.М.  

22. Государственно-правовой (политический) режим.

Государственно-правовой (политический) режим - это совокупность приемов и методов, с помощью которых  органами государства  осуществляется власть в обществе. Государственно-правовой (политический) режим бывает двух видов - демократический и авторитарный.

Демократический режим - это режим, основанный на полновластии народа, т.е. на его реальном участии  в делах государства, общества, на признании прав и свобод человека.

Авторитарный  режим - абсолютномонархический, тоталитарный, фашистский и т.д. - проявляется в отрыве государства от народа, подменой его (народа) как источника государственной власти властью императора, вождя, генерального секретаря и пр.

Уясняя понятие  государственного режима, нужно иметь  в виду, что демократические и  авторитарные режимы не существуют в  чистом виде. В реальных государствах демократические и авторитарные режимы могут на некоторое время  переплетаться (особенно в государствах переходного типа), дополняться различными факторами, обусловленными конкретными  историческими условиями жизни  того или иного государствообразующего народа.

16. Понятие механизма  государства  

Механизм  государства - это  система государственных  органов и учреждений, практически осуществляющих государственную  власть, задачи и  функции государства.Механизм государства состоит из государственных учреждений, государственного аппарата и государственных предприятий.   

3. Объекты права  и правоотношений. 

Объект  права - это материальные и нематериальные блага, на которые  направлены правоотношения.

Объект  правоотношения - это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности. Объектами правоотношений выступают предметы духовного творчества (например, объект авторского права - созданное автором произведение), различные нематериальные блага (право на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т.д.).  

28. Понятие и сущность права. Объективная потребность в праве. 

Право - это система установленных  и гарантированных  государством формально  определенных правил поведения общего характера, обусловленных, в конечном счете, материальными и  духовно-культурными  условиями жизни  общества. Сущность права заключается в том, что оно направлено на установление справедливости в обществе. Как общественный институт оно как раз и было найдено для того, чтобы противостоять насилию, произволу, хаосу с позиции справедливости и нравственности. Поэтому право всегда выступает в обществе стабилизирующим, усмиряющим фактором. Его главное предназначение - обеспечить согласие, гражданский мир в обществе с позиций прав человека.

История человечества располагает достаточными доказательствами того положения, что любое общество может процветать и оптимально развиваться, лишь опираясь на идеи правовой (справедливой) организации своей жизни, на признании  верховенства права. Оттого человечество и осознало необходимость строительства  правового государства, что все  остальные известные истории  типы государства и права (классовые, расовые, этнократические, религиозные и др.) не могли и не могут обеспечить гражданский мир и согласие.  

17. Понятие государственного  органа. 

Государственный орган:

• осуществляет от имени государства его функции;

• имеет определенную компетенцию;

• обладает властными полномочиями;

• характеризуется  определенной структурой;

• имеет территориальный  масштаб деятельности;

• образуется в порядке, установленном законом;

• устанавливает  правовые связи личного состава.

Виды государственных  органов:

1) по способу  возникновения: первичные (они  никакими органами не создаются,  они возникают либо в порядке  наследования, либо и порядке  избрания путем выборов) и производные  (создаются первичными органами, которые наделяют их властными полномочиями. Это исполнительно- распорядительные органы, органы прокуратуры и др.)

2) по объему  властных полномочий: высшие и  местные (не все местные органы  являются государственными (например, органы местного самоуправления  не являются государственными). Высшие распространяют свое влияние на всю территорию, местные - только на территорию административно-территориальной единицы) 3) по широте компетенции: общей (Правительство) и специальной (отраслевой) компетенции (Минфин, Минюст).

4) коллегиальные  и единоличные. 

5) по принципу  разделения властей; законодательные,  исполнительные, судебные, контрольные,  правоохранительные, распорядительные.   

52-53. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. 

Все нормативные  акты имеют определенные временные, территориальные ограничения

существования и действия, а также распространяются на определенный круг лиц.

По общем правилу нормативные акты применяются к отношениям, имевшим место в период от введения их в действие до утраты ими силы.

Действие  нормативного акта во времени - это  момент вступления нормативного акта в законную силу:

- в результате  указания в тексте нормативного  акта на конкретную дату, с  которой документ вступает в  силу;

- в результате  указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление  в законную силу документа  (“с момента подписания”, “с  момента опубликования”);

- в результате  применения общих правил:

• законы РБ, другие нормативные акты высших представительных органов гос. власти вступают в силу на всей территории РБ одновременно;

• нормативно-правовые акты Президента РБ со дня их официального опубликования;

• акты министерств  и ведомств со дня их официального опубликования подлежат государственной  регистрации в Минюсте.

Порядок вступления в силу актов субъектов РБ, муниципальных образований определяются ими самостоятельно.

Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:

• истечения  срока, на который был принят документ;

• объявления об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену которое может содержаться в специальном акте);

• принятие управомоченным органом нового нормативного акта равной или больше) юридической силы, регулируемых этот круг общественных отношений;

• устаревания  документа в связи с истечением обстоятельств, которые подлежали  регулировании (нормативные акты, регламентирующие правовой статус Советов народных депутатов).

Нормативный акт не имеет обратной силы - нормативный  документ действует только в отношении  тех обстоятельств и случаев, которые возникли после введения его в действие. Исключение –  уголовное законодательство, в котором  правило: уголовный закон имеет  обратную силу, если им смягчается или  устраняется наказуемость деяния.

Нормативный акт может утратить силу, но его  отдельные положения могут применяться  к фактах имеющим место во времени его действия (регулирование длящихся отношений).

Действие  нормативного акта в пространстве - территориальное ограничение его  действия - когда нормативный акт  применяется на той территории, на которой распространяется суверенитет  государства или компетенция  соответствующего органа. Акты федеральных органов государственной власти распространяются на всю территорию РБ, акты субъектов РБ - на территории субъектов РБ, акты муниципальных образований - на территорию административных единиц.

Действие  нормативных актов по кругу лиц.

Все граждане, лица без гражданства, иностранцы и  юридические лица, находящиеся на территории государства, подпадают  под сферу действия законодательства государства, в котором они пребывают.  

46. Понятие нормативно-правового  акта. 

Нормативно-правовой акт - это официальный  документ, созданный  компетентным органам  государства (субъектом  правотворчества), устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы. Это внешнее выражение нормы права. Нормативно-правовой акт может быть издан оперативно, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные изменения в обществе.

Они систематизированы  определенным образом, что позволяет  легко осуществлять поиск нужной нормы права. Позволяют точно  фиксировать содержание правовых норм, что помогает избежать произвольного  толкования. Нормативно-правовые акты

охраняются  государством.

Признаки  нормативно-правового акта:

1) Издается  компетентным органов, уполномоченным (наделенным правотворческой компетенцией  на это государством. Нормативно-правовые  акты принимаются не всеми  государственными органами, строго  определенными в рамках компетенции.  Т.е. министр может принять  только приказ, и не уполномочен  принимать постановление. 

2) Содержит  нормы права. Именно это делает  его нормативным и общеобязательным.

3) Обладает  юридической силой.

4) Имеют определенную  форму и реквизиты.

5) Имеют пределы  действия: временные, пространственные, субъектные.

6) Принимаются  с соблюдением определенной процедуры

7) Находятся  в определенной иерархии, построенной  на юридической силе. 

5. Методы теории  государства и  права.  

Методы  теории государства  и права - это приемы, способы, подходы, которые  используются теорией  государства и  права для познания своего предмета и  получения научных  результатов.

Выделяются  следующие методы:общенаучные - общие методы, выработанные общественными и естественными науками: 

- материалистический  подход - позволяет проследить связь  государства и права с реальными  процессами, выявить и исследовать  их возможности для упрочнения  материальных основ и увеличения  экономического потенциала общества;

- диалектический  метод - учение об общих закономерных  связях развития бытия и сознания;

- метод перехода  от абстрактного к конкретному  и от конкретного к абстрактному - например, процесс познания формы  государства переходит от абстрактной  формы государства к его видам  - форма правления и форма государственного  устройства, затем к их видам; 

- исторический  метод - изучение исторических  традиций, социально-культурных корней  государства и права;

• системный метод - исследование объекта как системы - упорядочивание множества элементов.

Основные  элементы государства - органы государства, основные элементы права - нормы права;

К общенаучным  методам относятся и логические приемы:• анализ - выявляет структуру  государства и права, фиксирует  их составные элементы, устанавливает  характер взаимосвязи между ними

• синтез - используется для обобщения данных, которые  получены в результате анализа свойств  и принципов изучаемых явлений.

• индукция - познание отдельных сторон или  свойств государства и права, на основе которых затем даются обобщения  различного уровня;

• дедукция - обратный прием - познание от общего к  частному: сначала познаются общие  закономерности и свойства государства  и права, затем, разделяя их на определенные группы, им дается определение.

гипотеза - научное  предположение, выдвигаемое для  какого-либо явления, требующее проверки на опыте и теоретического обоснования  для того, чтобы стать научной  теорией.