Государственно правовой режим

Более того, существование любого из них возможно только в случае присутствия другого. В некоторых случаях это обусловлено устойчивостью функциональной связи между исследуемыми явлениями. В других – характеристикой их как общего и частного. Случаи, когда отсутствует одно из представленных явлений, например, государственный режим, но существуют иные, анализируемые нами явления, конечно, существуют. Но это лишь исключение, встречающееся в современной политической реальности чрезвычайно редко.

Однако говорить о тождестве политического режима, государственного режима, политико-правового режима, неверно. Данные явления различны по своему функциональному назначению, по формам внешнего выражения в рамках конкретных политических процессов, наконец, по объему включенных в них элементов.

В современном мире политические режимы не однотипны. Типология политических режимов определяется не только социальными факторами соответствующего государства, но и нравственными, моральными и мировоззренческими устоями общества.

Принято выделять основные типы режимов: демократический, авторитарный, тоталитарный. Существуют и многочисленные «промежуточные» политические режимы.

В теоретическом понимании политологов существует представление об универсальных чертах демократии. Это суверенитет народа, который является единственным источником власти. Только гражданам принадлежит учредительное, конституционное право в государстве, а это предполагает свободные и честные выборы. Гарантии основных прав человека - свободы слова, права на информацию, права создавать политические партии и другие общественные организации и объединения. Верховенство закона и права.

Гарантии функционирования демократического строя должны предусматривать: создание системы контроля со стороны гражданского общества за деятельностью государственных органов и аппарата; ликвидацию привилегий, связанных с обладанием властью; наличие возможностей для своевременного и полного политического информирования граждан; упрощение процедуры отзыва депутатов и смены чиновников; гарантии равноправия граждан, признание права каждого человека на критику властей и любых ее представителей.

Современный опыт политического развития показывает, что единственным средством предотвращения перерастания демократии в ту или иную форму диктатуры является подчинение институтов власти ценностям, утверждающим приоритет прав и свобод человека. В конечном счете, именно такая ориентация деятельности институтов власти предотвращает использование выборов и других демократических процедур для создания политических преимуществ отдельным группам населения или силам, заинтересованным в сломе демократических порядков.

Авторитаризм занимает промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом. В отличие от демократии авторитарный политический режим предполагает свободу граждан во всех сферах общественной жизнедеятельности, кроме политической. И в то же время авторитаризм является более мягкой формой взаимоотношений граждан с государством, нежели тоталитаризм.

Авторитаризм - это неограниченная власть одного человека или группы лиц, не допускающая политическую оппозицию, но сохраняющая автономию личности и общества во внеполитических сферах.

Авторитарные политические системы самые распространенные в истории человечества, несмотря на то, что авторитарная власть может позволить себе любые действия по отношению к гражданам.

Авторитарные режимы, как правило, утверждаются в условиях кризисных ситуаций или на основе неразвитой политической и социальной структур общества. Они могут решать задачи, связанные с выходом страны из кризиса. Механизм утверждения авторитарных режимов включает как незаконные, насильственные методы ликвидации и замены прежних политических правителей, так и демократические процедуры.

Целый ряд авторитарных государств продемонстрировал свою экономическую эффективность, сильную власть со свободной экономикой. Авторитаризм иногда определяют как способ правления с ограниченным плюрализмом.

Авторитарный режим так же имеет свои недостатки: полная зависимость политики от позиции главы государства, отсутствие у граждан возможностей предотвращения политического произвола, невозможность представлять свои различные интересы. К достоинствам авторитаризма можно отнести способность обеспечить общественный порядок, осуществить быструю реорганизацию общественных структур, сконцентрировать усилия и ресурсы на решение определенных вопросов.

Интерес к авторитарным режимам значительно возрос в конце XX в. в связи с крахом тоталитаризма в большинстве коммунистических государств мира. Авторитарная власть может оказаться наиболее эффективным средством предотвращения анархии, проведения экономических реформ. Предоставление все больших свобод народу может привести авторитаризм к демократии. Ограничение прав граждан, все большее вмешательство в рыночную экономику, в культурную сферу может привести к зарождению тоталитаризма.

В отличие от авторитаризма и демократии, тоталитаризм появляется на свет не в результате выборов (демократия) или политического кризиса и следующего за ним переворота (авторитаризм), а в результате всеохватывающего социального, экономического и политического кризиса. Важнейшее измерение этого кризиса - международное. Результатом такого всеохватного общественного кризиса оказывается массовая мобилизация населения вокруг политических сил экстремистской ориентации, призывающих к скорому и радикальному разрешению накопившихся в обществе противоречий. Такая мобилизация, в конечном счете, становится одним из решающих факторов прихода - чаще всего в результате революции - этих сил к власти. Более того, груз накопившихся противоречий оказывается настолько велик, что архетипом дальнейшей эволюции общества может стать его ускоренная модернизация, осуществляемая на волне массового энтузиазма и героического самопожертвования во имя «светлого будущего».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

И ЛИТЕРАТУРЫ (БИБИЛОГРАФИЯ)

 

1. Нормативные правовые  акты

     и акты  официального толкования права

1. Устав Организаций Общественных Наций [Электронный ресурс]:

Сан-Франциско от 26 июня 1945 г. // Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ. URL:  http://www.ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm (дата обращения: 27 декабря 2013 г.).

2. Всеобщая декларация прав человека (от 10 декабря 1948 г.) // РГ.

10.12.1998.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных

правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости ВС СССР. 1976. № 17(1831).

4. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-

Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости ВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

5. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении

женщин (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.) // Ведомости ВС СССР. 1982. № 25 (2151). Ст. 464.

6. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании

за него (Нью-Йорк, 9 декабря 1948 г.) // Ведомости ВС СССР. 1954. № 12.

7. Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных

или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.) // Ведомости ВС СССР. 1987. № 45. Ст. 747.

8. Конвенция Международной Организации Труда № 111 о дискрими-

нации в области труда и занятий (Женева, 25 июня 1958 г.) // Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 448.

9. Международная Конвенция от 30 ноября 1973 г. «О пресечении

преступления апартеида и наказания за него» // сб. дейст. договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. вып. XXXII. С. 58.

10. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в

космическом пространстве и под водой (Москва, 5 августа 1963 г. // Ведомости ВС СССР. 1963. № 42. Ст. 431.

11. Договор о нераспространении ядерного оружия (Женева, 1 июля

1968 г.) // Ведомости ВС СССР. 1970. № 14.

12. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 56/21 от 29 ноября 2001 г.

«Создание зоны, свободной от ядерного оружия, в районе Ближнего Востока» (по докладу Первого комитета (А/56/532) // Московский журнал международного права.  2002. № 2. С. 240–243.

13. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (изм. от

30 декабря 2008 г.) // РГ. № 237. 25.12.1993.

14. Федеративный договор (Москва, 31 марта 1992 г.) // СПС «Гарант».
15. Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-

сийской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ: изм. от 28 декабря 2013 г. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; РГ. 30.12.2013. № 295.

16. О Стратегии государственной национальной политики Российской

Федерации на период до 2025 года: Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 // СЗ РФ. 2012. № 52. Ст. 7477.

 

2. Научная и учебная литература
1. Абдулатипов Р.Г. Федерология. СПб.: Питер, 2004. 554 с.
2. Алексеев С.С. Государство и право. М., 1999. 623 с.
3. Арендт Х. Начала тоталитаризма // Антология мировой политиче-

ской мысли. Т. 2 / Отв. ред. Т.А. Алексеева. М., 1997. 478 с.

4. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993. 320 с.
5. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического

государства. Саратов, 1979. 429 с.

6. Белов Г.А. Политические отношения социалистического типа. М.,

1976. 630 с.

7. Бердяев Н.А. Истоки русского коммунизма. М., 1990. 378 с.
8. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред.

проф. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 2007. 780 с.

9. Боффа Дж. История Советского Союза. Т. 1. От революции до вто-

рой мировой войны. Ленин и Сталин. 1917–1941 гг. М., 1994. 640 с.

10. Бурлацкий Ф.М., Ленин В.И. Государство. Политика. М., 1970.

527 с.

11. Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 2005. 488 с.
12. Джефферсон Т. О демократии. СПб, 1992. 572 с.
13. Джилас М. Лицо тоталитаризма.  М., 1993. 580 с.
14. Зайгулин В.И. Легитимность власти // Гражданин и право. 2012.

№ 8. С. 23-25.

15. Закошек Н. Переход к правовому государству // Журнал россий-

ского права. 2009. № 1. С. 27-29.

16. Зимин Д.П. Авторитарное правление // Полис. 2006. № 5.С. 51-52.          
17. Игошев О.Ю. «Русская идея» и русская традиция… // Кентавр.

2011. № 8. С. 25-26.

18. Ильин А.И. Что такое федерация? // Государство и право. 2001.

№ 11. С. 139-141.

19. История политических и правовых учений / Под общ. ред. В. С.

Нерсесянц. М.: Норма, 2004. 694 с.

20. Ищенко В.И. Монархия как форма государственного устройства

// Журнал российского права. 2009. № 5. С. 17-21.

21. Калинина В.Ф. Авторитаризм как общественное явление // Кен

тавр. 2010.  № 1. С. 11-12.

22. Кашкин С.Ю., Четвериков А.О., Калиниченко П.А. и др. Право-

Европейского Союза: учебное пособие. М.: «Проспект», 2011. 520 с.

23. Коломийцев В.Ф. Демократия - это гражданское общество и пра-

вовое государство / В.Ф. Коломийцев // Гражданин и право. 2008. № 4. С. 12-14.

24. Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб., 2001. С.

540 с.

25. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред.

В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М.: «Эксмо», 2010. 450 с.

26. Корельский В.М., Алексеев С.С. Теория государства и права. М.:

Норма Инфра-М, 1998. 601 с.

27. Кравченко А.И. Военные режимы // Полис. 2004. № 6. С. 20-21.
28. Кудрявцев Ю.А. Политические режимы: критерии классификаци

и основные виды / Ю.А.Кудрявцев // Правоведение. 2002. № 4. С. 19-22.

29. Кулапов В.Л., Миронов О.О. Формы государства // Теория госу-

дарства и права. 2005. № 12. С. 62-65.

30. Курашвили Б.П. Страна на распутье... М., 1990. 297 с.
31. Лазарев В.В. Особенности формы правления и политического

режима в Российской Федерации // Государство и право. 2002. № 4. С. 20-25.