Форма судопроизводства в РФ

Арбитражный суд  как судебный орган, осуществляющий деятельность в предусмотренной  законом процессуальной форме, не вправе выйти за пределы арбитражного процессуального  закона. 

Часть 4

1. Уголовное судопроизводство

В круг участников уголовного судопроизводства Уголовно-процессуальный кодекс РФ включает все государственные  органы и всех лиц, в той или  иной форме принимающих участие  в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК  РФ).

Участники уголовного судопроизводства призваны выполнять  различные уголовно-процессуальные функции, реализовать определенные законом процессуальные полномочия, исполнять возложенные на них обязанности и осуществлять предоставленные им права.

Участники уголовного судопроизводства, или, иначе говоря, его субъекты, преследуют различные  цели и наделяются неодинаковыми  правами в ходе уголовно-процессуальной деятельности. В соответствии с этим различаются основания и периоды  их вовлечения в сферу уголовно-процессуальных отношений.

К таким основаниям относятся выполнение профессиональных должностных обязанностей, влияющих на возникновение и продвижение  уголовного дела (судьей, дознавателем, следователем, начальником следственного  отдела, прокурором); реализация предоставленных  законом процессуальных прав (потерпевшим, гражданским истцом, частным обвинителем, законным представителем несовершеннолетнего); привлечение к участию в процессе вследствие волеизъявления должностных  лиц, ведущих процесс (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, гражданский  ответчик, свидетели, эксперты, переводчики), вовлечение по уполномочию других субъектов  процессуальной деятельности (защитники, представители).

Иные участвующие  в судопроизводстве лица могут привлекаться для выполнения отдельных процессуальных действий или производств в целях  содействия их проведению или осуществлению. К их числу относятся присяжные  заседатели, специалисты, понятые, секретари  судебных заседаний, переводчики, должностные  лица органов, осуществляющих оперативно-розыскные  действия, судебные приставы.

Для участвующих  в уголовном процессе лиц характерны различные осуществляемые ими функции, решаемые задачи и преследуемые цели, не совпадает их роль в выполнении тех или иных процессуальных действий и принятии решений, характерна неоднозначность  отношения к окончательным результатам  производства по уголовному делу.

С учетом комплекса  этих признаков УПК РФ в разделе II следующим образом классифицирует субъектов уголовного процесса: 1) суд; 2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, включая прокурора, следователя, начальника следственного  отдела, органа дознания, дознавателя, потерпевшего, гражданского истца и  частного обвинителя; представитель  потерпевшего; 3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты, в круг которых входят подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика; 4) иные участники уголовного судопроизводства - свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой, судебный пристав.

В зависимости от принадлежности к той или иной группе и процессуального положения  в ней УПК РФ наделяет участников уголовного судопроизводства определенными  процессуальными правами и возлагает  на них некоторые обязанности, устанавливает  порядок отношений между ними и формы взаимодействия.

К должностным лицам, ведущим уголовный процесс и  отвечающим за принятие решений, определяющих дальнейшее направление дела, процессуальный закон предъявляет известные  требования (ст. ст. 61 - 63 УПК), выполнение которых должно являться гарантией  легитимности, объективности и беспристрастности  названных должностных лиц. Для  достижения этих целей уголовно-процессуальный закон предусматривает обстоятельства, исключающие участие таких лиц  в уголовном судопроизводстве, и  устанавливает особый порядок разрешения вопросов об этом исключении (отводов).

2. Подсудность уголовных дел. Виды (признаки) подсудности

Разграничение полномочий различных звеньев системы судов  общей юрисдикции и конкретных судов  по рассмотрению уголовных дел определяется процессуальным институтом подсудности. Установление правил о подсудности  служит обеспечению права каждого  на разбирательство его дела компетентным, независимым и беспристрастным  судом.

Это право закреплено ст. 47 Конституции РФ, установившей, что никто не может быть лишен  права на рассмотрение его дела в  том суде и тем судьей, к подсудности  которых оно отнесено законом.

Теории уголовного процесса известно два подхода к  понятию подсудности, понимаемой как: 1) комплекс полномочий суда (судьи) на рассмотрение определенного круга  дел; 2) совокупность уголовно-правовых и процессуальных признаков дел, определяющих их относимость к рассмотрению судами первой инстанции.

При определении  суда, правомочного рассматривать то или иное уголовное дело, принимаются  во внимание компетенция суда, объем  его полномочий и положение суда в судебной системе. Установление подсудности  уголовного дела требует сопоставления  его свойств и круга полномочий судов разного уровня.

Теория уголовного процесса выделяет следующие признаки подсудности: родовой, территориальный, персональный, исключительный. Родовой (предметный) признак подсудности  зависит от вида преступления, составляющего  предмет преступления, т.е. связан с  квалификацией преступного деяния. Предметный признак служит прежде всего  задачам распределения дел между  судами общей юрисдикции различного уровня: мировыми судьями, районными  судами, краевыми, областными судами, городскими судами, судом автономной области  и судами автономных округов, а также  верховными судами республик (ст. 31 УПК  РФ). Уголовно-процессуальный закон  устанавливает исчерпывающие перечни  дел, подсудных различным уровням  судов общей юрисдикции.

Так, мировому судье  подсудны дела о преступлениях небольшой  и средней тяжести, за совершение которых максимальное наказание  не превышает трех лет лишения  свободы, за исключением дел о  ряде преступлений, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Перечень этих исключений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Подсудность районного  суда закон определяет методом исключения, устанавливая, что суду этого звена  системы судов общей юрисдикции подсудны уголовные дела обо всех преступлениях, за исключением дел, рассмотрение которых по первой инстанции  относится к компетенции мировых  судей, вышестоящих судов, Верховного Суда РФ, а также военных судов.

Территориальный признак  подсудности определяется, как правило, местом совершения преступления или  окончания преступной деятельности в случае множественности преступлений. Правильное определение подсудности  по указанному признаку важно потому, что юрисдикция каждого суда ограничивается пределами соответствующей административно-территориальной  единицы (района, города, области) или  иного территориального образования  судебной системы (участка мирового судьи, округа военного суда). Территориальный  признак позволяет распределять дела между одноименными судами, максимально  приближая их рассмотрение к местности, где совершено конкретное преступление и где, как правило, проживают свидетели, потерпевшие, причастные к этому делу. Сочетание предметного и территориального признаков служит реализации конституционного принципа доступности правосудия для населения.

Верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды рассматривают дела о тяжких преступлениях  и преступлениях особой тяжести, входящих в их юрисдикцию и указанных  в перечне ч. 3 ст. 31 УПК РФ, а  также дела, подсудные судам разных уровней, переданные на их рассмотрение в порядке, установленном ст. 34 и  ст. 35 УПК РФ.

В иных случаях изменение  территориальной подсудности может  иметь место лишь до начала судебного  разбирательства, допускается лишь по основаниям, указанным законом, и  осуществляется председателем вышестоящего суда или его заместителем в порядке, предусмотренном ч. ч. 3 - 5 ст. 125 УПК  РФ, устанавливающими порядок судебного  рассмотрения жалоб.

К подсудности судов  среднего звена системы судов  общей юрисдикции закон относит  также рассмотрение уголовных дел, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную  тайну (п. 3 ч. 3 ст. 31 УПК РФ).

Персональный признак  подсудности определяется служебным  положением обвиняемого. Так, уголовные  дела в отношении судей федеральных  судов, а также присяжных заседателей, согласно Федеральному закону "О  статусе судей в Российской Федерации", подсудны Верховному Суду РФ. Этот признак  положен в основу определения  подсудности военных судов, устанавливаемой  в соответствии с положениями  Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации".

Так, гарнизонный  военный суд рассматривает уголовные  дела обо всех преступлениях, совершенных  военнослужащими и гражданами, проходящими  военные сборы, за исключением дел, подсудных вышестоящим военным  судам. Окружному (флотскому) военному суду подсудны дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, в  частности дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения  свободы на срок свыше 10 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни.

Федеральный закон "О  военных судах Российской Федерации" относит к подсудности военных  судов и дела о преступлениях, не только совершенных военнослужащими, но и гражданами, уволенными с военной службы или прошедшими военные сборы при условии, что эти преступления были ими совершены в период военной службы или прохождения военных сборов (п. 2 ч. 1 ст. 7).

Персональный признак  подсудности дел сочетается с  признаком исключительности, характеризующим  подсудность Верховному Суду РФ, которому уголовно-процессуальный закон вменяет  в обязанность рассмотрение по первой инстанции уголовных дел в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федеральных судов по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК РФ).

Особенность компетенции  военных судов, дислоцирующихся  за пределами территории Российской Федерации, заключается в том, что  им подсудны уголовные дела не только о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в  составе российских войск, но и членами  их семей, а также другими гражданами Российской Федерации в том случае, если деяние, содержащее признаки преступления, совершено на территории, находящейся  под юрисдикцией Российской Федерации, либо совершено при исполнении служебных  обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено международным  договором Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (1993)
2. История государства и права России (И.А. Исаев, 1993)
3. Правоохранительные органы (Беленков Р.А.,2002)
4. Правоохранительные органы (В.С. Авдонкин, 2006)
5. Правоохранительные органы (Н.М. Павинский, А.Н. Миронов, 2006)
6. Конституционный Суд России: опыт и проблемы (международный семинар). Государство и право (Ю.В. Кудрявцев, 1994)
7. Закон о Конституционном Суде Российской Федерации. Государство и право (Ю.Л. Шульженко,1995)