Федеральное собрание Российской Федерации

Законодательный процесс

Законодательный процесс  в Российской Федерации имеет  несколько стадий:

1. Подготовка законопроекта  и внесение его в Государственную  Думу (как форма реализации  права законодательной инициативы);

2. Обсуждение законопроекта  в Государственной Думе Федерального  Собрания РФ и последующее  принятие либо полное или частичное  отклонение;

3. Одобрение Советом  Федерации Федерального Собрания  РФ принятого Государственной  Думой закона либо его отклонение;

4. Подписание закона  либо его отклонение (наложение  вето) Президентом РФ;

5. Опубликование закона.

Кроме того, существует  несколько дополнительных стадий, связанных с отклонением Советом  Федерации или Президентом принятого  Государственной Думой закона:

1. Обсуждение Государственной  Думой поправок Совета Федерации  к принятому Государственной  Думой закону, их отклонение  и принятие закона в прежнем  виде либо принятие этих поправок;

2. Обсуждение Государственной  Думой поправок Президента в  случае отклонения принятого  Федеральным Собранием закона,  их отклонение и принятие закона  в прежнем виде либо принятие  этих поправок;

3. Обсуждение Советом  Федерации закона, который принят  Государственной Думой способом,  указанным в предыдущем пункте;  его принятие, либо отклонение,  либо отклонение вслед за Государственной  Думой поправок Президента.

Порядок рассмотрения  иных вопросов

Среди функций парламента  можно выделить иные полномочия: в сфере международных отношений, в вопросах решения войны и  мира, в отношении главы государства, в отношении иных органов власти, территорий государства и субъектов  федераций, административных единиц, церемониальная функция.

Анализируя формы взаимодействия  Федерального Собрания в международном  сотрудничестве, следует отметить, что связи российского парламента  налажены в трех основных направлениях: с парламентами государств - участников  Содружества Независимых Государств, с международными и региональными  парламентскими структурами и  с национальными парламентами.

Формы этой деятельности  весьма разнообразны. Это и официальные  и рабочие визиты делегаций, тематические  поездки делегаций на уровне  комитетов палат, участие парламентариев  в мероприятиях международных  парламентских организаций - конференциях, семинарах, круглых столах, симпозиумах, стажировках.

Большое значение имеет  обсуждение на совместных заседаниях  палат посланий Президента России, содержащих законодательную программу  или законодательные предложения.

Акты палат Федерального Собрания –

Решения, принимаемые палатами Федерального Собрания — Государственной Думой и Советом Федерации по вопросам их ведения. Согласно ст.ст. 102 и 103 Конституции РФ Совет Федерации и Государственная Дума, осуществляя свои полномочия, принимают решения в форме постановлений. Постановлением палаты оформляется и принимаемый палатой закон, и политическое заявление или обращение. При этом каждая из палат принимает постановления по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией РФ, а также по вопросам организации своей внутренней деятельности. По общеполитическим и социально-экономическим вопросам Совет Федерации и Государственная Дума могут выступать с заявлениями, обращениями, принимаемыми в том же порядке, что и постановления палат. Обе палаты Федерального Собрания могут принять постановление в целом, могут принять проект постановления за основу. В последнем случае дальнейшее обсуждение и голосование проводятся по пунктам и (или) частям проекта постановления. После принятия в целом всех пунктов, частей проекта постановления проводится голосование по принятию постановления в целом.

Постановления принимаются большинством голосов (т.е. не менее чем 50% плюс один голос) от общего числа членов (депутатов) палаты, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ.