Административные процедуры

к запросу не приложен документ, подтверждающий внесение платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, за выдачу запрашиваемых документов и (или) сведений, – если законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь предусмотрена такая плата;

представление запрашиваемых документов и (или) сведений невозможно в связи с их отсутствием, полной или частичной утратой.

 В случае отказа  в представлении запрашиваемых  документов и (или) сведений государственный  орган, иная организация в трехдневный  срок со дня получения запроса  направляют в уполномоченный  орган сообщение с указанием  оснований отказа.

 

3.4. Административное решение, административное обжалование

 

При рассмотрении заявления заинтересованного лица уполномоченным органом принимается одно из следующих административных решений [4; с.47]:

- об отказе в принятии заявления заинтересованного лица;

- об осуществлении административной процедуры;

- об отказе в осуществлении административной процедуры.

Уполномоченный орган отказывает в осуществлении административной процедуры:

• если отсутствуют предусмотренные законодательством об административных процедурах основания для ее осуществления;

• если заинтересованным лицом представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы;

• в иных случаях, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Административное решение об осуществлении административной процедуры или об отказе в осуществлении административной процедуры принимается в письменной форме, в том числе посредством внесения записей в регистры, реестры, протоколы, банки данных, иные документы или информационные ресурсы.

Административное решение об отказе в принятии заявления заинтересованного лица принимается в устной форме, за исключением случаев подачи заинтересованным лицом заявления по почте либо в виде электронного документа, или путем направления на адрес электронной почты уполномоченного органа либо размещения на официальном сайте уполномоченного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, или если заинтересованное лицо требует оформить данное решение в письменной форме, а также иных случаев, предусмотренных законодательными актами.

Если иное не предусмотрено законодательством об административных процедурах, в административном решении, принятом в письменной форме, должны быть указаны:

дата и регистрационный номер административного решения;

наименование уполномоченного органа, принявшего данное решение;

сведения о заинтересованном лице (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) – для граждан; наименование и место нахождения – для юридических лиц);

содержание принятого административного решения;

правовые основания принятого административного решения, порядок обжалования административного решения – в случае отказа в принятии заявления заинтересованного лица;

правовые основания принятого административного решения, фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления заинтересованного лица, порядок обжалования административного решения – в случае отказа в осуществлении административной процедуры;

подпись работника уполномоченного органа, к компетенции которого относится подписание такого решения.

К письменной форме административного решения приравниваются справки или другие документы, выдаваемые при осуществлении административных процедур.

Административное решение, принятое в ходе приема заинтересованного лица в устной форме, подлежит объявлению заинтересованному лицу. В иных случаях административное решение, либо выписка из него, либо извещение о принятом административном решении выдается заинтересованному лицу или направляется нарочным (курьером), по почте, и виде электронного документа или заинтересованное лицо уведомляется о принятом решении иным способом не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.

Административное решение вступает в силу со дня его принятия, если иной срок не установлен в таком решении.

Срок действия справки или другого документа, выдаваемого при осуществлении административной процедуры, не может быть менее шести месяцев, если иной срок не предусмотрен законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Заинтересованное лицо обладает правом на обжалование административного решения в административном (внесудебном) порядке. Административная жалоба направляется в государственный орган, иную организацию, вышестоящие по отношению к уполномоченному органу, принявшему административное решение, либо в государственный орган, иную организацию, к компетенции которых в соответствии с законодательными актами относится рассмотрение таких жалоб.

Обжалование административного решения в судебном порядке осуществляется после обжалования такого решения в административном (внесудебном) порядке, если иной порядок обжалования не предусмотрен законодательными актами. Обжалование административного решения в судебном порядке осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным или хозяйственным процессуальным законодательством.

Административная жалоба может быть подана в орган, рассматривающий жалобу, в течение одного года со дня принятия обжалуемого административного решения, подается в письменной форме. Административные жалобы подлежат регистрации в день подачи. Они рассматриваются единолично работником соответствующего органа, а в случаях, предусмотренных законодательством об административных процедурах, либо по решению органа, рассматривающего жалобу, - коллегиальным составом такого органа в месячный срок со дня ее подачи.

При рассмотрении административной жалобы органом, рассматривающим жалобу, принимается одно из следующих решений:

• об оставлении административной жалобы без рассмотрения;
• об оставлении административного решения без изменения, а административной жалобы без удовлетворения;
• об отмене административного решения и принятии нового административного решения;
• о направлении административной жалобы в уполномоченный орган для повторного рассмотрения заявления заинтересованного лица с указанием допущенных нарушений и предложениями по их устранению.

Вступившие в силу административное решение и решение по административной жалобе обязательны для исполнения. Уполномоченный орган и орган, рассматривающий жалобу, вынесшее соответствующее решение, обязаны обеспечить его исполнение. Исполнение таких решений может быть обусловлено совершением заинтересованным лицом определенных действий.

Административное решение подлежит исполнению в пределах срока осуществления административной процедуры.

Решение по административной жалобе подлежит исполнению в пятидневный срок со дня вступления в силу, если в самом решении или законодательством об административных процедурах не предусмотрен иной срок его исполнения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе изучения темы административные процедуры, можно сделать вывод, что Республика Беларусь имеет прочную нормативную базу, основанную, прежде всего, на Конституции Республики Беларусь. Законодательство Республики Беларусь устанавливает стадии и последовательность выполнения административных процедур, сроки осуществления,  а также ответственность за нарушение сроков рассмотрения обращения. Нормативная база Республики Беларусь регламентирующая порядок осуществления административных процедур,  четко устанавливает порядок их осуществления, что позволяет  обеспечить права граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 и 17 октября 2004 г.).-Минск, 2011.

2. Об основах административных процедур: Закон Респ. Беларусь, 28 окт. 2008 г., № 433-З // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2008.

3. С.М.Забелов Административное право: Курс лекций/ С.М. Забелов. – Мн.: Акад. упр. При Президенте Респ. Беларусь. – с. 245

4. Т.В.Телятицкая Административное право: Ответы на экзаменационные вопросы/ Т.В.Телятицкая.-4-е изд., перераб и доп.- Минск, 2012

5. А.В.Ясинская-Казаченко Административное право: Учебная программа для высших учебных заведений.-с.272-275

6. Юрыдычны энцыклапедычны слоўнік / Беларус. энц.; рэдкал.: С.В. Кузьмін (гал. рэд.) [і інш.]. - Мінск: БелЭн, 1992. - 636 с.

7. К.С. Бельский О принципах административного права. Административное право и административный процесс: старые и новые проблемы / К.С. Бельский // Государство и право. - 1998. - № 8. - С. 5-32.

8. В.А. Зюзин Административные процедуры: теория, практика и проблемы законодательного регулирования в РФ: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / В.А. Зюзин; Ин-т гос. и права РАН. - М., 2007. - 24 с.

9. В.И. Зажицкий Правовые принципы в законодательстве РФ / В.И. Зажицкий // Государство и право. - 1996. - № 11. - С. 92-98.