Лекции по "Таможенной системе"

6. наркотические  средства, психотропные вещества  и их прекурсоры, за исключением  ограниченных количеств наркотических  средств и психотропных веществ  в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства – члена таможенного союза;

7. органы и  (или) ткани человека, кровь и  ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе;

8. озоноразрушающие  вещества, запрещенные к ввозу  на таможенную территорию таможенного  союза;

9. средства  защиты растений, запрещенные к  ввозу на таможенную территорию  таможенного союза, попадающие под действие приложений А и В Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной в Стокгольме 22 мая 2001 г.;

10. орудия  добычи (вылова) водных биологических  ресурсов, запрещенные к ввозу  на таможенную территорию таможенного союза;

11. этиловый  спирт и алкогольная продукция  общим объемом более 5 литров  на одно лицо, достигшее 18-летнего  возраста;

12. более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов  табака, либо указанные изделия  в наборе общим весом более  250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

При вывозе:1. информация на печатных, аудиовизуальных  и иных носителях информации, запрещенная  для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и  транзита по таможенной территории таможенного союза;

2. служебное  и гражданское оружие, его основные  части, и патроны к нему, запрещенные  для ввоза на таможенную территорию  таможенного союза, вывоза с  таможенной территории таможенного  союза и транзита по таможенной  территории таможенного союза;

3. опасные  отходы, запрещенные при ввозе,  и (или) ограниченные к перемещению  через таможенную   границу  при ввозе и (или) вывозе;

4. специальные  технические средства, предназначенные  для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен;    5. ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу;    6. наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства – члена таможенного союза;  7. органы и (или) ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе;  8. отходы и лом черных и цветных металлов, включенных в перечень товаров, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения;

9. необработанные  драгоценные металлы, лом и  отходы драгоценных металлов, руды  и концентраты драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, экспорт которых с таможенной территории таможенного союза ограничен;  10. минеральное сырье (природные необработанные камни), ограниченное к перемещению через таможенную границу при вывозе; 11. информация о недрах, ограниченная к перемещению через таможенную границу при вывозе;

12. дикорастущее  лекарственное сырье (растения, части  растений, семена, плоды), ограниченное  к перемещению через таможенную  границу при экспорте в количестве, превышающем три экземпляра одного вида этих товаров;

13. дикие живые  животные и отдельные дикорастущие  растения, ограниченные к перемещению  через таможенную границу при  экспорте (за исключением охотничьих  и рыболовных трофеев), в количестве, превышающим три экземпляра одного вида этих товаров;

Перечень  товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории следующий.

При ввозе:

1. шифровальные (криптографические) средства, ввоз  которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен;

2. озоноразрушающие  вещества, ограниченные к перемещению  через таможенную границу при  ввозе и вывозе;

3. ограниченные  количества наркотических средств  и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства – члена таможенного союза;

4. служебное  и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по   таможенной территории таможенного союза;

5. радиоэлектронные  средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза;

При вывозе:

1. шифровальные (криптографические) средства, ввоз  которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен;

2. озоноразрушающие  вещества, ограниченные к перемещению  через таможенную границу при  ввозе и вывозе;

3. ограниченные  количества наркотических средств  и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства – члена таможенного союза;

4. служебное  и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по   таможенной территории таможенного союза;

5. коллекции  и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе;

6. виды дикой  фауны и флоры, подпадающие  под действие Конвенции о международной  торговле видами дикой фауны  и флоры, находящимися под угрозой  исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе;

7. редкие и  находящиеся под угрозой исчезновения  виды диких животных и дикорастущих  растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги  Республики Беларусь, Республики  Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу при вывозе;

8. документы  национальных архивных фондов, оригиналы  архивных документов, ограниченные  к перемещению через таможенную  границу при вывозе;

9. культурные  ценности.

9. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, перемещенными через таможенную границу

Внешнеэкономическая деятельность и, прежде всего внешняя  торговля связаны с перемещением через таможенную границу страны как юридическими, так и физическими лицами товаров и транспортных средств. При этом товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

Принципы  перемещения через таможенную границу - основные положения, которыми обязаны  руководствоваться все участники отношений ввоза в РФ и вывоза из нее товаров и транспортных средств (в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности).

Первый принцип. Равное право всех лиц на перемещение  товаров и транспортных средств  через таможенную границу.Второй принцип. Принцип соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу. Третий принцип. Принцип обязательности таможенного оформления и таможенного контроля всех товаров и транспортных средств перемещаемых через таможенную границу.Четвертый принцип. Запрещение пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска. Его смысл в том, что никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска, иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.До выпуска товаров лица их перемещающие могут проводить только строго определенные операции, предусмотренные ТК РФ. Анализ указанной статьи позволяет придти к выводам, что ее положения не распространяются на третье правомочие собственника (либо обладателя иных вещных прав, например, права хозяйственного ведения), а именно на право владения.

Только после  выпуска товаров и транспортных средств в соответствии с правилами  ТК РФ, лицо приобретает также права  пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами в полном объеме. До выпуска товаров и транспортных средств реализация этих правомочий возможна только в объеме, порядке и на условиях, прямо предусмотренных в нормах ТК РФ.

После выпуска  товаров и транспортных средств лицо приобретает и право владения, и право пользования, и право распоряжения.Оно приобретает эти права в том объеме, который допускает заявленный этим лицом (и уже примененный в установленном порядке!) таможенный режим.Из всего сказанного можно извлечь пятый принцип перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу – возможность пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами после выпуска только в соответствии с заявленным таможенным режимом.В ТК РФ  данный принцип прописан так: после выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляются в соответствии с заявленным таможенным режимом.

По российскому  таможенному законодательству таможенный режим – это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами.

Шестой принцип. Принцип возложения обязанности  по совершению таможенных операций для выпуска товаров на лиц, перемещающих товары через таможенную границу. В соответствии с ним обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, если иное не установлено ТК РФ, несут:1) если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом, - российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;2) если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом:-лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории РФ;-иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством РФ и (или) с ТК РФ для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Седьмой принцип. Принцип обеспечения гарантии надлежащего  исполнения обязанностей, установленных ТК РФ. Он означает, что в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными правовыми актами РФ, в отношении товаров таможенные органы вправе требовать от лиц предоставления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных ТК РФ, в том числе в виде обеспечения уплаты таможенных платежей.Таким образом, пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу РФ, осуществляются в соответствии с их таможенными режимами и ТК РФ.

   Условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения таможенного органа РФ при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных ТК РФ и иными актами законодательства РФ. Распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, допускается с разрешения таможенного органа РФ в порядке, предусмотренном ТК РФ.

10. Таможенные режимы (понятие, их виды, назначение)

Таможенный режим представляет собой комплекс положений, которые  применяются по отношению к товарам и транспортным средствам, перемещаемым через таможенную границу, для определения их статуса в зависимости от целей ввоза-вывоза, а также для применения к этим товарам и транспортным средствам соответствующих таможенных взиманий (пошлин, налогов и т. д.).

 В соответствии  с п. 1 ст. 155 ТК РФ в целях  таможенного регулирования в  отношении товаров устанавливаются  следующие виды таможенных режимов,  а именно:

1) основные таможенные  режимы:

а) выпуск для внутреннего  потребления;б) экспорт;

в) международный таможенный транзит;

2) экономические таможенные  режимы:

а) переработка на таможенной территории;

б) переработка для  внутреннего потребления;

в) переработка вне  таможенной территории;

г) временный ввоз;д) таможенный склад;

е) свободная таможенная зона (свободный склад);

3) завершающие таможенные  режимы:

а) реимпорт;б) реэкспорт;в) уничтожение;

г) отказ в пользу государства;

4) специальные таможенные  режимы: