Понятие и виды субъектов сельскохозяйственной деятельности

     Целью общества является предоставление временной  финансовой помощи своим участникам в виде займа на возмездной или безвозмездной основе. Сумма займа, предоставляемого одному участнику, не может превышать 20 % от собственных средств общества. Помимо внесения паевого взноса, участники имеют право передавать обществу свои денежные средства в порядке и на условиях договора займа. Таким образом, имущество общества образуется за счет паевых взносов, прибыли от осуществления деятельности, денежных средств, переданных обществу в порядке и на условиях договора займа и иных источников. Обязательным является создание резервного фонда для покрытия возможных убытков (он должен составлять не менее 10 % от размера собственных средств). Средства резервного фонда не могут использоваться как источник займа.

     Среди органов управления, помимо общего собрания членов и правления, предусмотрено создание комитета по займам, к полномочиям которого относится заключение от имени общества договоров займа и осуществление контроля за использованием денежных средств. Общее руководство обществом осуществляется его директором, которым может быть любое дееспособное физическое лицо, принятое на работу по трудовому договору. Контроль за деятельностью общества осуществляет ревизионная комиссия.

     Правовое  положение садоводческих товариществ  определено Положением о садоводческом  товариществе, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 50 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» [13].

     3) Личное подсобное хозяйство граждан.

     Это форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан по производству сельскохозяйственной продукции, основанная на использовании земельных участков, находящихся в частной собственности, в пожизненном наследуемом владении, переданных им в аренду для ведения личного подсобного хозяйства [7].

     Субъектами  отношений по ведению личного подсобного хозяйства могут быть только граждане, проживающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа. Такое ограничение связано с возможностью получения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства только в указанных населенных пунктах, без чего ведение данной деятельности невозможно. Субъектами вышеуказанных отношений могут быть граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь [26, c. 71]. 

     В свое время личное подсобное хозяйство  было предоставлено в двух формах: колхозный двор и личное подсобное  хозяйство граждан, не являющихся членами  колхоза. Правовое положение колхозного двора регламентировалось нормами  ГК и примерным уставом колхозов. После исключения этих норм из ГК их правовой статус был уравнен.

     Особенности личного подсобного хозяйства:

     1) это форма сельскохозяйственного  производства, основу которой составляет  труд граждан и членов их  семей, частная собственность на средства производства, право собственности, владения или пользования земельным участком;

     2) личное подсобное хозяйство в  основном имеет потребительский  характер и является дополнительным  источником дохода семьи;

     3) деятельность по ведению личного подсобного хозяйства не является предпринимательской деятельностью, она имеет некоммерческий характер, поскольку в экономическом отношении личное подсобное хозяйство считает нетоварным хозяйством.

     Граждане  осуществляют ведение личного подсобного хозяйства по своему усмотрению и под свою ответственность. Вмешательство государственных органов в деятельность граждан по ведению личного подсобного хозяйства не допускается, за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь.

     Для ведения личного подсобного хозяйства не требуется какого-либо разрешения или согласования (регистрации). Факт ведения личного подсобного хозяйства подтверждается приобретением имущества и земельного участка, а также участием в этой деятельности.

     Сведения  о личном подсобном хозяйстве граждан заносятся в похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. На каждое домохозяйство ведется лицевой счет, в который включаются сведения о гражданах, входящих в домохозяйство; данные о жилом доме и его благоустройстве, наличии на земельном участке хозяйственных строений и сооружений; сведения о размерах земельных участков и их использовании для сельскохозяйственных нужд [26, c. 24].

     Ведение личного подсобного хозяйства гражданами прекращается при добровольном отказе граждан от земельных участков, предоставленных  им для ведения личного подсобного хозяйства, при отчуждении или изъятии  этих участков в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

     Ведение личного подсобного хозяйства –  самостоятельный вид сельскохозяйственной деятельности граждан, не связанный  с трудовыми отношениями или  наличием трудоспособности. Поэтому  права нетрудоспособных или ограниченно трудоспособных  лиц на ведение личного подсобного хозяйства не ограничивается. Право на ведение личного подсобного хозяйства не является производным от основного места работы в сельском хозяйстве.

     Как некоммерческое объединение личное подсобное хозяйство основано исключительно на личном труде и ведется без применения наемного труда. Оказание помощи гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, другими лицами может быть основано на гражданско-правовых договорах, устной договоренности между ними или вытекать из трудовых отношений.

     В заключение необходимо отметить, что  важным моментом является также и  то, что посредством учреждения некоммерческих организаций осуществляется участие  граждан в самоуправлении. В частности, в сфере агропромышленного производства были созданы такие общественные организации, как:

     - отраслевой профсоюз работников  агропромышленного комплекса;

     - белорусский союз колхозов (добровольное  объединение колхозов и других  негосударственных юридических  лиц для координации их  деятельности в сельском хозяйстве и защиты общих интересов);

     - общественное объединение «Белорусский  совет колхозов» (объединение  членов колхозов и других граждан,  работающих в организациях АПК  на основе общности интересов);

     - ассоциация «Белорусский союз  фермеров» (создана в целях содействия развитию фермерского движения и защиты имущественных и других прав и интересов фермеров, их информационно-консультативного обеспечения, поддержки межфермерской кооперации) [23, c. 72]. 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      В процессе данного курсового исследования были сделаны следующие практические и теоретические выводы:

      1. Понятие «субъект сельскохозяйственной деятельности» необходимо отличать от понятия «субъект аграрного права». Поскольку понятие «субъект аграрного права» намного шире, ввиду того, что включает не только лиц, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйст-венной продукции, но и органы государственного управления в сфере сельского хозяйства.

     2. Особенности предпринимательской  деятельности в АПК (использование земли в качестве основного средства производства, ограниченной в размерах и плодородии; высокая степень трудоемкости сельскохозяйственных работ и относительно низкая их рентабельность; зависимость от природно-климатических условий хозяйствования, повышающая фактор риска; сезонный характер производства, увеличивающий срок оборота денежных средств), наличие специального правового регулирования позволяют выделять сельскохозяйственные организации в отдельную категорию субъектов, выступающих основными участниками аграрных правоотношений.

     Характерной чертой белорусской практики управления АПК является отождествление понятий "государственное регулирование" и "государст-венное управление". В то же время, между данными категориями  прослеживаются четкие различия.

     3. Специфика правового статуса  совхозов заключается в том,  что, являясь юридическим лицом,  они не становятся собственниками  имущества, так как последнее  находится в республиканской  или коммунальной собственности  и может быть закреплено за  совхозом лишь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Поэтому имущество совхоза является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

          Рассматривая колхоз как определенную организационно-правовую форму юридического лица необходимо отметить, что колхоз – это кооперативная организация, а, следовательно, ему присущи такие общеизвестные кооперативные принципы, как добровольность вступления и выхода из кооператива, взаимопомощь, равноправие в управлении, распределение дохода по труду. В то же время, как сельскохозяйственный производственный кооператив, колхоз отличается от иных видов кооперативных организаций, в том числе имеет свои особенности по сравнению с формой производственного кооператива, предусмотренной ГК.

     Анализируя  правовое положение колхозов, необходимо отметить, что Указ Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2001 № 49 не внес полной ясности в перспективы дальнейшего  правового развития сельскохозяйственных организаций и их адаптации к формирующейся рыночной среде. Так, Примерный устав практически не предусматривает изменений в отношениях собственности внутри колхоза. Так, даже по сравнению с ГК не решены вопросы о паевых взносах, о порядке определения доли колхозников в имуществе, расчетов при выходе и т.д.

     4. Термины «фермерское хозяйство» и «крестьянское хозяйство» в законодательстве употребляются как синонимы. Преимущественное использование понятия «фермерское хозяйство» показывает, что данная форма сельскохозяйственной деятельности имеет четкую ориентацию в условиях рынка.

     Исходя  из того, что фермерское хозяйство  является производителем сельскохозяйственной продукции, использует для осуществления  своей деятельности земельный участок  из категории земель сельскохозяйственного  назначения, представляется вполне обоснованным закрепление в Законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» квалификационных требований к главе фермерского хозяйства. В связи с этим необходимо п. 1 ст. 4 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» дополнить словами «обладающие необходимой квалификацией либо опытом работы в области сельского хозяйства».

     5. Образование государственных объединений является важным стимулом для повышения эффективности деятельности как отдельных предприятий, так и АПК в целом. Тем более что в новых рыночных условиях такие структуры имеют ряд очевидных преимуществ.

     1) преодолевается существующая разрозненность  производителей сырья и переработчиков, торговых и других структур, устраняется  конкуренция между производителями  и поставщиками однотипной продукции,  что очень важно для формирования единой ценовой политики.

     2) предоставляется возможность оптимизировать  цены, условия производства и  сбыта продукции, включая проведение  демпинговой политики в отношении  иностранных конкурентов. 

     3) приводится в порядок система  налогообложения конечной продукции (исключается практика двойного и тройного налогообложения).

     6. Особенности личного подсобного хозяйства:

     1) это форма сельскохозяйственного  производства, основу которой составляет  труд граждан и членов их  семей, частная собственность  на средства производства, право собственности, владения или пользования земельным участком;

     2) личное подсобное хозяйство в  основном имеет потребительский  характер и является дополнительным  источником дохода семьи;

     3) деятельность по ведению личного  подсобного хозяйства не является предпринимательской деятельностью, она имеет некоммерческий характер, поскольку в экономическом отношении личное подсобное хозяйство считает нетоварным хозяйством.