Незаконный оборот наркотических и психотропных веществ

К чести наших средств массовой информации, как электронных, так и печатных органов, антинаркотической пропаганде уделяется внимание и немалое. Но, вероятно, проводить эту пропаганду следует более квалифицированно, с привлечением специалистов наркологов, а не только силами самих журналистов. В центре внимания этой пропаганды должно быть разъяснение не только опасности возникновения наркотической зависимости, но и немедленное обращение за квалифицированной медицинской помощью. При этом недопустима реклама отдельных средств и методов лечения, которая, как правило, является необъективной.

Что касается организации лечения лиц, злоупотребляющих наркотическими и психоактивными веществами, то при добровольном обращении наркозависимого, как правило, по настоянию его родных и близких, должна быть обеспечена полная анонимность. Осуществить это возможно лишь при организации платного обследования и лечения, как при учреждениях органов здравоохранения, так и в специализированных медицинских фирмах, имеющих лицензию на этот вид деятельности. Помимо анонимного лечения, в этих же учреждениях может осуществляться и высококвалифицированное лечение наркозависимых, состоящих на наркологическом учете, а также медико-социальная реабилитация по направлению правоохранительных органов и по решению суда с выдачей для этих органов соответствующих справок. Организация таких учреждений не требует затрат из госбюджета и практически уже осуществляется. Необходимо лишь усилить контроль за их деятельностью не только со стороны налоговых органов, но и специалистов-наркологов органов здравоохранения.

Что касается совершенствования наркологических учреждений органов здравоохранения на современном этапе, учитывая важность и неотложность стоящих перед ними задач, то они сводятся к следующему:

1.  Незамедлительное восстановление, создание новых и совершенствование действующих наркологических диспансеров (или больниц) во всех субъектах Российской Федерации, как организационных центров медицинских мероприятий по борьбе с алкоголизмом и наркотизмом.

2.  Восстановление или создание  новых наркологических диспансеров  в городах областного подчинения и крупных районных центрах, а также наркологических отделений при всех центральных районных больницах и наркологических кабинетов (или, в крайнем случае, фельдшерских наркологических пунктов) при всех сельских и поселковых больницах, медсанчастях промышленных предприятий и пр.

3.  Реорганизация наркологических  стационаров без увеличения числа  коек в них, но создание палат  интенсивной терапии для лечения  алкогольных психозов и прерывания абстинентных явлений. Сроки лечения в них больных алкоголизмом должны быть сокращены до 3-4 недель с переводом на амбулаторную реабилитацию, что значительно увеличит оборот наркологических коек. Расширение коечного фонда для лечения больных наркоманией, в том числе женских отделений или палат.

4. Диспансерный учет и наблюдение сохранить для больных алкоголизмом, направленных правоохранительными или административными органами, а также после рецидивов. Самостоятельно обратившиеся больные алкоголизмом могут находиться на диспансерном наблюдении. В отношении больных наркоманией решать этот вопрос сугубо индивидуально.

5. Создание различных лечебно-реабилитационных  подразделений в структуре наркологических отделений и больниц - дневные стационары, реабилитационные отделения, стационары "на полпути" и т.п. - для алкоголиков и для наркоманов.

6. Для организации социальной  помощи наркологическим больным  использовать не медицинский персонал, а социальных работников. Осуществлять переподготовку этих работников и изыскивать рациональные формы их работы с населением, ранее всего в учебных заведениях, на предприятиях.

7.  Важным разделом работы  наркологической службы является  внедрение новых средств и  методов лечения и профилактики  наркологических больных, организации  наркологической помощи в соответствии  с быстро меняющейся наркологической ситуацией.

 

 

 

Мои выводы:  За частую наркотическая зависимость сопровождается и алкогольной. Данные пристрастия  не возможны без криминогенной ситуации, находясь под алкогольной или  наркотической зависимостью больше шансов стать жертвой преступления или самому его совершить.  Человек употреблявший наркотики не может для себя определить норму алкоголя, ее всегда будет мало, так, как у него порог его восприятия повышен, и  становится возможна ситуация алкогольного отравления.

В данное время все более совершенствуются наркологические учреждения, и повышается уровень специалистов наркологов.

 

 

                                                             Заключение.

 

При написании мной дипломной работы и при исследовании научного материала я пришла к выводу, что данная проблема не то что с каждым годом будет расти, а практически с каждым месяцем и днем.

В данное время народ  стал таким  «изобретательным», что буквально элементарные детские таблетки от кашля идут в ход для получения «кайфа», а что же будет дальше…..?

В настоящий момент даже дети, начиная с начального класса, подвергаются этой угрозе. Распространением  данного яда занимаются одноклассники (дети как благополучных так и не благополучных семей),  люди старшего и младшего возраста, даже милая старушка может стать полачем их жизней.

Также критическая ситуация состоит  и в цыганский семьях, где распространение, приобретение или сбыт наркотических  средств и психотропных  веществ  является обыденным в их повседневной жизни, так они живут, так они богатеют и так они «убивают».

В своей  дипломной работе я также  затронула проблему транснационального наркобизнеса, которая на данный момент является передовой и позволяет  наркобаронам и так называемым «шестеркам» развивать свой бизнес у нас в стране.

Нельзя наркотические средства и психотропные вещества истребить  раз и навсегда, так как найдется человек, который всегда может предложить «дозу» для «кайфа» и который  будет утверждать, что привыкания не будет, что в любой момент ты сможешь бросить, но стоит ли этому верить, ведь уже мировая практика показала обратное и не в самом лучшем варианте. Как я раньше говорила истребить нельзя, но бороться можно и нужно.

Для наиболее эффективного решения  данного вопроса по незаконному  обороту наркотических средств и психотропных веществ сейчас ведутся целевые программы «антинаркотические». Создаются новые и восстанавливаются старые реабилитационные клиники. Но также печально становится что, многие пользуются данной ситуацией и предлагают свои  методы, которые за частую имеют обратный результат, наркозависимый не то, что продолжает употребление наркотиков, так он может втянуться еще глубже.

Для предупреждения данной проблемы создаются различные программы, которые внедряют в школы, институты  и др. учреждения, для борьбы с наркоманией и попыткой оградить народ от этого яда. В школах  и институтах проводятся семинары, на которых наглядно работники правоохранительных органов показывают «диафильмы», рассказывают правдивые истории, приводят примеры,  и просто пытаются объяснить о вреде наркотических средств и психотропных веществ.

Также в данное время  ведется  законотворческая практика, обновляется  нормативная база. Правительство  и Гос Дума.  неоднократно возвращается к вопросам наркомании и   связанной  преступностью с ней. Создаются и обновляются нормативно правовые акты регулирующие вопросы наркомании, регулирующие действие правоохранительных органов, устанавливающие ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Наказание и иные меры уголовно-правового характера должны быть гуманными и справедливыми, служить ограждением общества от преступных посягательств, способствовать исправлению правонарушителей и их возвращению к нормальной жизни. Для придания необходимой эффективности антинаркотическим нормам УК РФ, разграничения подходов в зависимости от совершенных деяний, ведущей либо зависимой роли субъектов преступления.

Первостепенной задачей государственной  антинаркотической политики, отвечающей целям защиты жизни, здоровья и безопасности граждан, следует признать широкомасштабную и разностороннюю профилактику наркомании. Правоохранительные органы также должны сосредоточить свои усилия на решении в первую очередь профилактических задач в этой сфере: выявлении организованных преступных сообществ, занимающихся наркобизнесом, пресечении их деятельности, предотвращении вовлечения в потребление наркотиков.

В соответствии с указанными приоритетами, к наиболее строгой уголовной  ответственности за деяния, связанные  с незаконным оборотом наркотических средств, должны привлекаться лица, занимающиеся наркоторговлей, извлекающие из этого сверхвысокие доходы и заинтересованных в увеличении числа потребителей. Нормы уголовного закона должны, с одной стороны, жестко карать торговцев, с другой – ориентировать на лечение больных наркоманией.

Исходя из необходимости дифференцированного  подхода к правонарушениям, связанным  с наркотическими средствами и психотропными  веществами, нельзя поддержать предложение  о введении уголовной ответственности  за их незаконное потребление. Учитывая, что количество регулярных и эпизодических потребителей наркотиков составляет, по оценкам Минздрава России, несколько миллионов человек, привлечение указанной категории к уголовной ответственности отвлекло бы значительные ресурсы правоохранительных органов и суда от деятельности по разоблачению и расследованию особо опасных преступлений, в том числе в сфере наркобизнеса. В 2000 году органами внутренних дел по Российской Федерации зарегистрировано 243.572 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Такая нагрузка итак является чрезмерной. В связи с этим следует признать достаточным установление административной ответственности за потребление наркотиков, их хранение и приобретение в небольших размерах, что и предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принятым Государственной Думой и находящимся в настоящее время на согласовании в специальной комиссии.

В соответствии с указанными приоритетами, к наиболее строгой уголовной ответственности за деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, должны привлекаться лица, занимающиеся наркоторговлей, извлекающие из этого сверхвысокие доходы и заинтересованных в увеличении числа потребителей. Нормы уголовного закона должны, с одной стороны, жестко карать торговцев, с другой – ориентировать на лечение больных наркоманией.

Первостепенной задачей государственной  антинаркотической политики, отвечающей целям защиты жизни, здоровья и безопасности граждан, следует признать широкомасштабную и разностороннюю профилактику наркомании. Правоохранительные органы также должны сосредоточить свои усилия на решении в первую очередь профилактических задач в этой сфере: выявлении организованных преступных сообществ, занимающихся наркобизнесом, пресечении их деятельности, предотвращении вовлечения в потребление наркотиков.

Исходя из необходимости дифференцированного  подхода к правонарушениям, связанным  с наркотическими средствами и психотропными  веществами, нельзя поддержать предложение о введении уголовной ответственности за их незаконное потребление. Учитывая, что количество регулярных и эпизодических потребителей наркотиков составляет, по оценкам Минздрава России, несколько миллионов человек, привлечение указанной категории к уголовной ответственности отвлекло бы значительные ресурсы правоохранительных органов и суда от деятельности по разоблачению и расследованию особо опасных преступлений, в том числе в сфере наркобизнеса. В 2003 году органами внутренних дел по Российской Федерации зарегистрировано 247.693 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Такая нагрузка итак является чрезмерной. В связи с этим следует признать достаточным установление административной ответственности за потребление наркотиков, их хранение и приобретение в небольших размерах, что и предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принятым Государственной Думой и находящимся в настоящее время на согласовании в специальной комиссии.

                                   Новый свод таблиц наркотических средств

экспертных заключений постоянного комитета по контролю наркотиков

об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным

размерам количеств наркотических средств,

психотропных и сильнодействующих  веществ,

обнаруженных в незаконном владении или обороте

(утв. на заседании  Постоянного комитета по контролю  наркотиков

17 апреля 2002 г., протокол  № 1/84-02)

Вступила в  силу с 1 августа 2002 г.

Таблица составлена на основании  протоколов заседаний Постоянного комитета по контролю наркотиков:

№ 53/9-96 от 17 декабря 1996 г.; № 54/10-96 от 25 декабря 1996 г.; № 2/56-97 от 30 апреля 1997 г.; № 3/57-97 от 4 июня 1997 г.; № 4/58-97 от 18 июня 1997 г, № 8/69-97 от 2 декабря 1997 г.; № 1/63-98 от 18 марта 1998 г.; № 4/66-98 QT29 июля 1998 г.; № 6/68-98 от 7 октября 1998 г.; № 7/69-98 от 2 декабря 1998 г.; № 1/70-99 от 10 марта 1999 г.; № 6/75 -99 от 1 декабря 1999 г.; № 3/72-99 от 21 июня 1999 г.; № 1/76-00 от 6 марта 2000 г.; № 1/79-2001 от 10 января 2001 г.; № 2/80-2001 от 6 марта 2001 г.; № 1/84-2002 от 17 апреля 2002 г.

 

 

№ П\П	Наименование		Размеры в  граммах
			Небольшие, от 0 до						Крупные, от... до включительно			Особо крупные, свыше
Наркотические средства
1	Марихуана: высушенная Не высушенная					0,1 0,5	0,1-500,0 0,5-2500,0			500,0 2500,0
2	Гашиш					0,1	0,1-1,00,0			100,0
3	Смола каннабиса					0,05	0,05-40,0			40,0
4	Гашишное масло					0,05	0,05-50,0			50,0
5	Тетрагидроканнабинолы (все изомеры)					0,05	0,05-5,0			5,0
6	Опий (в том числе  медицинский) независимо от наличия нейтральных     наполнителей (мука, сахар, крахмал и др.)					0,1(10 табл. по 0,01 г)	0,1-10,0(10- 1000 табл. по 0,01 г)			10,0 (1000 табл. по 0,01 г)
7	Экстракционный опий, в том числе при наличии сопутствующих веществ, независимо от их фармакологических характеристик (в том  числе  сухой остаток от выпаривания   водных   извлечений   в виде отвара, инфуза, настойки из соломы любых видов мака, содержащих наркотические  средства, в частности, морфин,     кодеин,     тебаин, орипавин)					0,1	0,1-10,0			10,0
8	Ацетилированный   опий,   в том числе при наличии сопутствующих веществ, независимо от их фармакологи- ческой характеристики					0,05	0,05-5,0			5,0
9	Экстракт   маковой   соломы (концентрат   маковой   соломы)					0,02	0,02-2,0			2,0
	Солома маковая: высушенная					0,2	0,2-250,0			250,0
10	Невысушенная (независимо от   того,   подвергалась   ли данная   солома   экстракции или   деструкции,    гниению, поражению плесенью)					1,0	1,0-1250,0			1250,0
11	Морфин (основание и  соли)					0,01	0,01-1,0 (от 1 до 1 00 амп. 1%р-ра)			1,0 (100 амп. 1%р-ра)
12	Героин (независимо от наличия сопутствующих веществ)					-	до 0,005			0,005
13	Кодеин (основание и  соли)'					0,2(12-14 табл. по 0,0 15)	0,2-10,0(12-14 табл. -660 табл. по 0,0 15)			10,0 (660 табл. по 0,015)
14	Промедол					0,03 (3 ампулы 1%р-ра)	0,03-3,0 (3-300 амп. 1%р-ра)			3,0 (300 амп. 1%р-ра)
15	Амфетамин (фенамин) (основание  и соли)					0,02	0,02-3,0			3,0
16	Фентанил, альфа-метил-фентанил,    альфа-метилтио-фентанил,     ацетил альфа-метил-фентанил,     бета-гидрокси-3-метилфентанил,     парафтор-3-метилфентанил,       3 - метилфентанил, суфентанил					-	до 0,002 (20 амп. 0,005% р-ра по 2 мл)			0,002 (20 амп. 0,005% р-ра по 2 мл)
17	Ацетилкодеин					0,01	0,01-1,0			1,0
18	Кодтерпин  (кодеин  0,015   г натрия гидрокарбоната 0,25 г, терпингидрата 0,25 г)					12-1 4 табл.	12-1 4 табл. - 660 табл.			660 табл.
19	Омнопон (пантопон)					0,03 (3 амп. 1%р-ра)	0,03-3,0 (3-300 амп. 1%р-ра)			3,0 (300 амп. 1%р-ра)
20	Глютетимид (ноксирон) (основание  исоли)					1,5(6табл по 0,25)	1,5-25,0 (6- 100 табл. по 0,25)			25,0 (100 табл. по 0,25)
21	Эфедрой, меткатинон (независимо от наличия сопутствующих веществ)					0,02	0,02-3,0			3,0
22	Кокаин (основание и  соли, независимо от наличия сопутствующих  веществ)					0,01	0,01- 1,0			1,0
23	Сомбревин (пропанидин)					0,5	0,5-5,0 (1-10 амп. 5% р-ра)			5,0 (10 амп. 5% р-ра)
24	Метамфетамин, первитин (основание и соли, независимо от наличия сопутствующих веществ)					0,02	0,02-1,5			1,5
25	Этил морфина гидрохлорид (дионин)					0,02(20 табл. по O,01).	0,02-10,0(20-1000 табл. по 0,01)			10,0 (1000 табл. по 0,01)
26	Препараты, содержащие фенамин					1 мл	1-50 мл			50мл
27	Дипидолор (пиритрамид).					0,1 (6 амп. по 2 мл)	0,1-1,5 (6-100 амп. по 2 мл)			1,5 (100 амп. по 2 мл)
28	Кустарно приготовленные препараты из эфедрина, псевдоэфедрина, норэфедри-на, фенилпропаноламина или препаратов, содержащих их.					1 МЛ	1-1 00 мл			100мл
29	Метадон (фенадон) (основание  и соли)					0,01	0,01-1,0			1,0
30	Настойка   опия   и   опийно-бензойная					1 мл	1-50 мл			50мл
31	Бупренорфин (норфин, сангезик, темгезик, бупранал)					0,0012 (4 амп. по 1 мл, 2 амп.  по 2 мл, 6 табл. по 0,2 мг)	0,0012-0,12 (4-400 амп. по I мл, 2-200 амп. по 2 мл, 6-600 табл. по 0,2 мг)			0,12 (400 амп. по! мл, 200 амп.  по 2 мл 600 табл. по 0,2 мг)
32	Морфилонг					0,01	0,01-0,8(1-80 амп. 0,5% р-ра по 2 мл)			0,8 (80 амп. 0,5% р-ра по 2 мл)
33	Фенциклидин (основание  и Соли)					-	до 0,01			0,01
34	Бромамфетамин (ДОБ) (основание  и соли)					-	до 0,001			0,001
35	Дютилтриптамин (ДЭТ) (основание  и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
36	ДМА (основание и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
37	дмгп					0,05	0,05-5,0			5,0
38	Диметшприптамин (ДМТ) (основание  и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
39	ДОЭТ (основание и соли)					_	до 0,001			0,001
40	Этициклидин (ФЦГ) (основание  и соли)					-	до 0,01			0,01
41	(Лизергид (ЛСД, ЛСД-25)					-	до 0,0001			0.0001
42	МДМА (метилендиокси-метамфетамин) (основание и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
43	Мескалин (основание и  соли)					0,03	0,03-5,0			5,0
44	ММДА (основание и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
45	N-этил-МДА (МДЕА) (основание и соли)|					0,02	0,02-1,0			1,0
46	N-гидрокси-МДА (основание  и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
47	Парагексил (сингексил)					0,05	0,05-5,0			5,0
48	ПМА (основание и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
49	Псилоцин (псилотсин)					0,01	0,01-0,1			0,1
50	Псилоцибин					0,01	0,01-0,1			0,1
51	Плодовое тело грибов, содержащих псилоцин и псилоцибин   (количество   плодовых тел    грибов определяемся после         предварительного высушивания до постоянной массы)					0,5	0,5-50,0			50,0
52	Ролициклидин (ФЦП) (основание и соли)					-	до 0,01			0,01
53	СТП, ДОМ (основание и  соли)					-	до 0,002			0,002
54	Тенамфетамин {МДА, Метилендиоксиамфетамин) (основание и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
55	Теноциклидин   (ТЦП,   TCP) (основание и соли)					-	до 0,01			0,01
56	Пентазоцин (фортрал)					1 табл. по 0,05 г, 1 амп. по 0,03 г	1-100 табл. по 0,05 г, 1-1 00 амп. по 0,03 г			100 табл. По 0.05 г. 100 амп.  по 0,03 г
57	БДБ (основание и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
58	МБДБ (основание и соли)					0,02	0,02-1,0			1,0
59	Просидол					0,03 (3 амл. 1%р-ра)	0,03-3,0 (3-300 амп. 1%р-ра)			3,0 (300 амп. 1% р-ра)
60	Этанитазен					-	до 0,005			0,005
61	«2С-В»					1	до 0,001			0,001
62	КАТ (растение), количество растительного        материала КАТ определяется после  его высушивания до постоянной массы при t°+l 10 градусов					2 г вкл.	от 2 до 200 г			200 г
63	Таблетки от кашля
	Состав: трава термопсиса в пор. 0,01   г,  кодеин  0,02  г, натрия гидрокарбонат 0,2 г, корень солодки  в пор. 0,2 г;					1 1 таб.	11 -500 таб.			500 таб.
	Состав: трава термопсиса в пор. 0,02 г, кодеин 0,01   г, натрия гидрокарбонат 0,2 г, корень солодки  в пор 0,2 г.					21 таб.	21-1000 таб.			1000 таб.
64	6- и 3 - моноацетилморфин					0,002 г	0,002-0,2 г			0,2 г
Психотропные вещества
1		Амобарбитал (барбамил)		0,6 (6 табл. по 0,1)				0,6-30,0 (6-3 00 табл. но 0,1)			30,0 (300 табл. по 0,1)
2		Аминорекс		0,01				0,01-0,1			0,1
3		Декстрометорфан (диморфан)		0,1				0,1-10,0			10,0
4		Кетам ин		0,02				0,02-1,0			1,0
5		4-Метилам инорекс		0,01				0,01-0,1			0,1
6		Пентобарбитал		0,6				0,6-30,0			30,0
7		Фенметразин		0,1				0,1-1,0			1,0
8		Фентермин		0,1				0,1-1,0			1,0
9		Фепранон (амфепрамон)		0,125 (5 драже по 0,025)				0,125-7,5(5-300 драже по 0,025)			7,5 (300 драже по 0,025)
10		Фторотан		I мл				1-50 мл			50мл
11		Хальцион (триазолам)		0,00075				0,00075-0,005			0,005
12		Ципепрол		0,5				0,5-3,0			3,0
13		Этаминал натрия (нембутал)		0,6 (6 табл. по 0,1)				0,6-30,0 (6-300 табл. по 0,1)			30,0 (300 табл. по 0,1)
14		Натрия оксибутират		25,0				25,0-250,0			250,0
15		Апрофен		6,0				6-60,0			60,0
16		Тарен		10,0				1 0,0-1 00,0			100,0
17		Катинон		0,02				0,02-1,0			1,0
18		Метаквалон (основание  и соли)		0,05				0,05-1,0			1.0
Сильнодействующие вещества
1	Альпразолам				-			от 0,03					-
2	Бромазепам				-			от 0,4					-
3	Диазепам				-			от 1,0					-
4	Клоназепам				-			от 0,2					-
5	Клофелин				-			от 1,0					-
6	Лоразепам				-			от 0,15					-
7	Медазепам				~			от 0,6					-
8	Ха-Метилэфедрин				-			от 10,0					-
9	Нитразепам							от 2,0					-
10	Оксазепам				-			от 1,0					-
11	Псевдоэфедрин				-			от 10,0					-
12	Трамал (Трамадол)				-			от 4,0					-
13	Флунитразепам				-			от 1,0					-
14	Хлордиазепоксид				-			от 0,5					-
15	Эфедрин и его соли				-			от 1 0,0					-
16	Солутан				-			10 объемом 50 мл (в пересчете 1,0 г эфедрина)					-
17	Теофедрин Теофедрин- н-неотеофедрин				-			500 табл. по 0,6 содержит 0,02 г эфедрина					-
18	Фенобарбитал				-			0,6-30,0 (6-300 табл. по 0,1 г)					_
19	Циклодол				-			от 0,1 г					-
20	Реладорм				-			5,5 г (50 таб.)					.    -
21	Алимемазин				-			от 3,6 г и выше					-
22	Димедрол + Эфедрин				-			от 10 г					-
23	Димедрол + Псевдоэфедрин				-			от 10 г					-
24	Сиднокарб				-			от 0,6 г					-
25	Тиопентал натрия							от 30 г					-
26		Хлорэтил			_			от 300 мл (ЮОамп. по 30 мл)					-
27		Бензонал			_			от 2,0 г и свыше (20 таб. и свыше по 0,1 г 40 таб. и свыше по 0,05 г)					-
28		Гексобарбитал						от 0,6 г и свыше (от 6 таб. и свыше по 0,01 г)
29		Циклобарбитал						10,0 г или 50 таб. по 0,2 г