Бюджетное финансирование образовательных учреждений

 

       Определив фонд оплаты труда, определяют обязательные отчисления на социальное обеспечение  в размере 35,6% от фонда оплаты труда:

       974,9 * 0,356 = 341,1 тыс. руб.

       Фонд  оплаты труда работников муниципального образовательного учреждения и начисления на заработную плату являются пожалуй единственными статьями расходов, на которые не распространяется волевые решения выше стоящих органов образования в части снижения объемов финансирования. Именно поэтому столь важно осуществлять правильный расчет фонда оплаты труда.

       Расходы по остальным статьям сметы расходов формируются на следующий год  по фактически сложившимся показателям  за предшествующий период и практически  всегда корректируются выше стоящими органами управления образования в  сторону уменьшения расходов с тем, чтобы не превысить лимиты финансирования муниципальных образовательных учреждений, утвержденных бюджетом.

       Рассмотрим  показатели сметы расходов, представленные школой – гимназией №13 Новосибирского района на утверждение в выше стоящий  орган управления образованием и сравним их фактически утвержденные объемы на 2004 год (табл. 2.7)

       Таблица 2.7.

Смета расходов школы – гимназии №13 Новосибирского района на 2004 год

       Анализируя  расходы, запланированные муниципальным  образовательным учреждением и  фактически утвержденные выше стоящим  органом управления образования, можно отметить, что сумма утвержденных расходов снизилась на 123 тыс. руб. (2614,0-2491,0) или на 5% (100% - (2491,0/2614,0*100).

       Снижение  расходов произведено по следующим  статьям (табл. 2.8):

       Таблица 2.8

Перечень  статей расходов, уменьшенных при  утверждении сметы расходов

       Основные  статьи расходов, по которым снижены  объемы финансирования на 2004 год, по сути являются расходами по оплате коммунальных услуг. Учитывая, что расходы по оплате коммунальных услуг, запланированные  школой сложились из фактически понесенных затрат в предшествующем году, школа вынуждена изыскивать внебюджетные источники на покрытие дефицита бюджетного финансирования в сумме 123 тыс. руб.

       С этой целью школа сдает в аренду помещение площадью 50 кв. м  с отдельным  входом коммерческой организации ООО «Мега», осуществляющей торговлю телефонными аппаратами. Стоимость 1 кв. м площади составляет 250 руб. Таким образом, школа получит в 2004 году доход из внебюджетного источника в сумме 150,0 тыс. руб. (50*250*12). К слову сказать, большинство муниципальных образований Новосибирской области покрывает дефицит бюджетного финансирования за счет сдачи в аренду площадей коммерческим структурам.

       Порядок отнесения расходов, осуществляемых муниципальным образовательным  учреждением следующий:

110110 Оплата  труда гражданских служащих. На данную подстатью относятся:

• расходы по оплате труда в соответствии с установленными должностными окладами;
• расходы по тарифным ставкам Единой тарифной сетки;
• почасовая оплата труда преподавателей.

 

 Расходы на выплату  ежемесячных надбавок к должностному окладу:

• за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг);
• за выслугу лет;
• выплата районного коэффициента;
• за знание иностранного языка;
• за классность водителей;
• за ученые степени доктора наук и кандидата наук, ученое звание, кроме выплат за звание действительным членам и членам - корреспондентам академий;

Расходы на выплату  доплат к должностному окладу:

• за работу в ночное время, праздничные и выходные дни;
• за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполненных работ, сверхурочные;

Расходы на единовременные выплаты:

• премий;
• материальной помощи;
• вознаграждения по итогам работы за год;
• авторского, исполнительского и постановочного вознаграждения;
• оплата ежегодных отпусков, учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, компенсацию за неиспользованный отпуск;
• поощрительные выплаты в связи с праздничными днями, юбилейными датами (50-летие, 60-летие со дня рождения), с уходом на пенсию.

Расходы по оплате труда:

• за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям;
• работников - доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;
• работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей;

Другие расходы  по оплате труда в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

      110200 Начисления на фонд оплаты  труда

На данную предметную статью относятся расходы  по уплате:

• единого социального налога (взноса), начисляемого работодателем в федеральный бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Расходы, производимые бюджетными учреждениями и организациями за счет средств фонда социального страхования Российской Федерации на государственное социальное страхование своих работников (выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, социального пособия на погребение и др.).

 

 

      110300 Приобретение предметов снабжения  и расходных материалов

Предметная  статья 110300 “Приобретение предметов  снабжения и расходных материалов”  включает следующие подстатьи:

110310 Медикаменты,  перевязочные средства и прочие  лечебные расходы;

110320 Мягкий  инвентарь и обмундирование;

110330 Продукты  питания;

110340 Оплата  горюче-смазочных материалов;

110350 Прочие  расходные материалы и предметы  снабжения.

110310 Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы

На данную подстатью относятся расходы, в  которых предусмотрено медицинское  обслуживание, на приобретение:

• медикаментов, вакцин, витаминов, бактериологических препаратов и перевязочных средств, биопрепаратов;
• минеральных вод, сывороток, вакцин, витаминов, дезинфекционных средств, питательных сред, реактивов (химреактивов);
• мелкого медицинского инструментария;
• противоэпидемических средств;

      110320 Мягкий инвентарь и обмундирование

На данную подстатью относятся расходы на приобретение: одежды (форменной, служебной, спортивной и больничной), в том числе специальной (защитной) и обуви в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

      110330 Продукты питания

На данную подстатью относятся расходы на:

• питание (оплата продовольствия) в бюджетных учреждениях и организациях, финансируемых по смете доходов и расходов,
• питание учащихся и студентов из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и других лиц, находящихся на полном гособеспечении в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
• приобретение молока или других равноценных пищевых продуктов;

      110340 Оплата горюче-смазочных материалов

На данную подстатью относятся расходы на:

• приобретение горюче - смазочных материалов (бензина, керосина, дизельного топлива, мазута, автола и т.п.) и всех видов специального топлива, включая их доставку и складирование;

      110350 Прочие расходные материалы и  предметы снабжения

На данную подстатью относятся расходы  на приобретение малоценных предметов (МП), используемых для хозяйственных  и производственных целей при  стоимости одного предмета на дату приобретения не более 50-кратного, установленного законодательством Российской Федерации, минимального размера оплаты труда за единицу, независимо от срока их полезного использования, а также предметов со сроком полезного использования менее 12 месяцев, независимо от их стоимости.

В том числе  расходы на приобретение:

• мебели, инвентаря, жалюзи, столово-кухонной посуды, инструментов, ковровых дорожек и т.п.;
• оборудования и приборов, включая расходы по их установке и наладке;
• огнетушителей и др.