Признаки монархической формы правления

Федеральное государственное  образовательное учреждение         высшего профессионального образования 

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ  
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ      при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ФИЛИАЛ

 

 

КАФЕДРА 
теории и истории права и государства

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА 
по дисциплине 
теория государства и права 
на тему:  
«Признаки монархической формы правления».

 

 

 

 

 

 

Выполнил: 
студент группы ЮБ-414 
очная форма обучения 
Степанян Карен Вачаганович

Научный руководитель: Мирошник С. В.             

 

Содержание:

• Введение………………………………………………………………….3
• Глава I Монархия, ее признаки, виды, преимущества………………..4 
  1.1 Признаки……………………………………………………………..4 
  1.2 Виды…………………………………………………….....................6

1.3 Преимущества………………………………………….....................9 
1.4 Сущность………………………………………………....................11

• Глава II. Место монархии в современности………………………….16
• Глава III. Пперспективы развития этой формы правления……….....23 
  3.1 Развитие монархии от древности до сего дня…………………....23 
  3.2 Путь развития……………………………………………..………..27
• Заключение……………………………………………………………..30
• Источники………………………………………………………………31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Когда свергают монархию, небо становится не таким ярким, ибо  оно теряет звезду. Республика –  это уродство, ставшее свободным.

Анатоль Франс,

лауреат Нобелевской премии по литературе 1921 г.

 

Почему я выбрал эту  тему? Из-за ее актуальности на данный момент времени. Мировое сообщество, в основе своей, выбрало республиканский  путь развития. И уже сейчас (учитывая молодость республики) начинает разочаровываться в этом пути. Все больше стран  видят процветание современных  монархий, все чаще подданые призывают  расширить права своих монархов.

Какая у этой темы проблемы? Проблема, на мой взгляд, очевидна –  отсутствие монархии повсеместно. Преимуществ  у монархии куда больше, чем у  республики, но дорвавшиеся до власти политики не хотят с ней расставаться и поэтому пропагандируют «свободу», «правовое государство», «демократию» и «республиканский строй». Что, конечно  же, является лишь ширмой для глаз обычного люда. Ведь, как говорил Сэмюэл Джонсон: «В республиках нет уважения к  власти, зато есть страх перед силой».

Как решить эту проблему? Мое сугубо личное мнение – надо подождать. Пройдет время, и человечество увидит, как оно ошибалось, отойдя от монархической формы правления. Это напоминает избалованного подростка  из богатой семьи, который решил  побаловаться на зло родителям, но который  в будущем поймет, как был не прав.

В данной работе я хочу рассмотреть, что из себя представляет монархия, понять ее место в современности  и, проведя исторический анализ, попытаться предугадать, как будет развиваться  эта форма правления.

 

Глава I,

Монархии, ее признаки, виды и преимущества.

 

Если нация  не хочет монархии, нужно изменить национальное мышление. Если нация  не нуждается в монархии, нужно  изменить национальные нужды.

Ян Кристиан Смутс,

премьер-министр Южной  Африки, 1939 – 1948 гг.

 

Еще во время первобытно-общинного  строя в  обществе возникла потребность  в управлении и распределении  общими  ресурсами. Для этого общиной  выбирался вождь – наимудрейший и/или наисильнейший среди себе подобных. Именно ему община вверила  часть своих прав. Соответственно, мы видим, что с самих истоков  у человека возникает потребность  в общественных отношениях типа власть-подчинение. В будущем это послужит созданию государства. Следовательно, мы можем  утверждать, что первые государства  строились на власти одного человека, т.е. являлись монархиями.

Мона́рхия (лат. Monarchia, от др.-греч. μοναρχία — «единовластие»: μόνος — «одиночный, единый» иἀρχή — «управление, власть») — форма правления, при которой верховная государственная власть частично или полностью принадлежит одному лицу —монарху  (королю, царю,  императору,  герцогу, эрцгерцогу, султану, эмиру, хану и т. д.) и как правило передаётся по наследству.

 

1.1 Признаки.

Выделяют следующие основные признаки монархии:

1) Несменяемость власти монарха. Монарх занимает свой пост пожизненно, это неизменный атрибут монархии. В зависимости вступления на престол, монарх может быть главой государства на протяжении нескольких десятилетий. Иногда под влиянием определенных обстоятельств монарх добровольно отрекается от престола. Когда монарха силой вынуждают покинуть трон, это называется низложением.

2) Наследственность верховной власти. Она предполагает , что монарх получает свою власть по наследству. В мире существует несколько систем престолонаследия:

• по избранию;
• по назначению предшественника;
• по законному наследованию.

Система избирательной монархии действовала в Священной Римской  империи германской нации,Польше, Венгрии. Ныне монарха избирают (из князей штатов) в Малайзии и (из членов королевского дома) в Камбодже; выборной монархией  во главе с папой римским является также Ватикан.

Назначение себе преемника  практиковалось римскими и византийскими  императорами; согласно изданному Петром I Указу о престолонаследии от 1722 года российский император сам назначал себе наследника, будучи формально  ничем не ограничен в своём  выборе (этот порядок был отменён  в 1797 Павлом I). В арабском мире нередки  случаи, когда монарх еще при жизни  назначает себе наследника из числа  сыновей или ближайших родственников.

Наследственная монархия — наиболее распространённая форма, причём имеются три порядка наследования:

• сеньоратный, когда наследует старейший в роду (Османская империя, в современном мире —Саудовская Аравия)
• майоратный (в узком смысле слова), наследует сын монарха, старший на момент его смерти.
• по праву первородства (примогенитура) с переходом в порядке линий и правом заступления: престол переходит сначала к нисходящему потомству в одной линии (наследует старший сын, а если он умер раньше отца, то его старший сын), а после прекращения допустимых престолонаследников в старшей линии к следующей по старшинству линии.

3)  Монарх не несет юридической ответственности перед кем-либо за своё правление. В государственно-правовой традиции большинства монархических государств существует принцип: «Монарх не может быть не прав». Ответственность монарха обычно перекладываетсяя на правительство, вводится институт контрасигнатуры. Данный признак сложился исторически в силу особого статуса монарха, его авторитета и вличия.

4) Монарх олицетворяет единство нации, историческую преемственность традиций, представляет государство на международной арене.

Во многих случаях государства, традиционно считающиеся монархическими, не удовлетворяют перечисленным  признакам. Более того, в некоторых  случаях трудно провести грань между  монархией и республикой. Такие  выборные монархии как Рим периода  принципата и Речь Посполитая сохраняли  республиканские институты. Император, первоначально, - республиканская чрезвычайная магистратура, а само название Речь Посполитая дословно переводится как  «республика».

 

1.2 Виды.

Монархии классифицируются по двум критериям – по объему ограничений  и по традиционному устройству.

По объему ограничений  монархии бывают следующих видов:

Абсолютная  монархия – это монархия, которая предполагает неограниченную власть монарха. При абсолютной монархии возможные существующие органы власти полностью подотчетны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум чере совещательный орган. В настоящее время абсолютная монархия сохранилась лишь в 4 государствах – это Бруней, Саудовская Аравия, Оман и Катар (хоть ОАЭ и является федеративным государством, во всех семи эмиратах сохранилась абсолютная монархия). В эпоху Просвещения такая форма правления впервые получила своё идеологическое подкрепление. Этой форме государственного устройства благоприятствовали богословы, приписывающие верховной власти божественное происхождение, и римские юристы, признававшие за государями абсолютную власть древних римских императоров. Замечательно сформулировал смысл абсолютной монархии Людовик XIV в своей афористической фразе «Государство — это я». (фр. «L’Etat c’est moi»).

Конституциoнная монaрхия — монархия, при которой власть монарха ограничена, так что в некоторых либо во всех сферах государственной власти он не обладает верховными полномочиями. Правовые ограничения на власть монарха могут быть закреплены в высших законах, таких, как конституция или статуты, либо в прецедентных решениях, вынесенных верховными судебными инстанциями. Существенным признаком конституционной монархии является то, что статус монарха ограничен не только формально-юридически, но и фактически.

В свою очередь конституционные  монархии делятся на два вида: дуалистические и парламентарные. И в тех, и в других, монарх делит власть с парламентом, но в то время как в первых за ним остается вся исполнительная власть, во вторых она осуществляется правительством, ответственным перед парламентом.

В дуалистической монархии обычным юридическим способом ограничения  власти монарха является постановление, что никакое его повеление  не имеет силы, пока оно не подтверждено соответствующим министром. При  этом министры ответственны только перед  самим монархом, и им же назначаются  или смещаются. В таких государствах обязанность монарха подчиняться  парламенту в законодательной сфере  обеспечивается правом парламента вотировать бюджет.

В парламентарной монархии правительство образуется большинством в парламенте и ответственно перед  ним. Несмотря на то, что назначение номинированных парламентом министров формально выполняется монархом, снятие министров с должности может инициироваться парламентскими вотумами недоверия. В государствах данного типа у монарха осталось очень мало реальной власти, и он играет преимущественно представительскую или церемониальную роль. Никакое его желание, даже такое частное, как относительно помилования преступника, фактически не может быть исполнено, если оно вызывает недовольство парламента. Иногда парламенты даже ограничивают свободу монархов в их частных делах. Вместе с тем, было бы неправильно сказать, что в таких государствах активная роль монарха сведена к нулю. Юридически за монархом часто сохраняют функции, важные в области иностранной политики, а также в моменты кризисов и конфликтов в области внутренней политики: окончательное утверждение законов, назначение и смещение чиновников, объявление войны, заключение мира, — однако он может выполнять всё это лишь в согласии с волей народа, выражаемой парламентом. Монарх «царствует, но не управляет»; он представляет своё государство, является его символом.

По традиционному устройству монархии делятся на следующие виды:

Древневосточная монархия — первая в истории человечества форма государственного правления. Имела уникальные, присущие только ей черты. В государствах Востока значительную роль в общественной жизни играли отношения общественного строя, патриархального быта. Рабовладение носило коллективный или семейный характер, и только государственные рабы всецело принадлежали монарху. Такую организацию государственной власти в странах Древнего Востока называли восточной деспотией. Но это деспотическое правление существовало далеко не во всех странах Древнего Востока, в государствах древнего Шумера власть правителя была значительно ограничена элементами республиканского правления и сословного самоуправления. Деятельность правителей контролировалась советом знати или народным собранием. В древней Индии в период наивысшего укрепления центральной власти значительную роль играл Совет царских чиновников.

Феодальная  монархия — разновидность монархии и форма правления, при которой в экономике преобладает сельскохозяйственное производство, господствует натуральное хозяйство, существует две основных социальных группы: феодалы и крестьяне. Характерно использование методов внеэкономического принуждения, соединение верховной власти с землевладением. С точки зрения марксистской теории феодализм — общественно-экономическая формация, приходящая на смену рабовладельческой и предшествующая капиталистической.

Теократическая  монархия — монархия, при которой политическая власть принадлежит главе церкви или религиозному лидеру.

 

1.3 Преимущества.

Преимуществами монархии как формы правления обычно называют следующие тезисы:

1) Монарх, как правило,  с детства воспитывается с  учётом того, что в будущем  он станет верховным правителем  государства. Это позволяет ему  развивать качества, необходимые  для такой должности и гарантирует,  что власть в ходе демократических  махинаций не получит человек  некомпетентный или злонамеренный.

2) Замещение власти происходит  не на основании чьих-либо интересов,  а по случайности рождения, что  снижает возможность проникновения  во власть людей, для которых  власть является самоцелью.

3) Монарх естественно  заинтересован в том, чтобы  оставить своему сыну или дочери  процветающую страну.

Также, если сравнивать монархию с республикой, можно выделить следующие  преимущества:

1) Монархия обеспечивает  единство, и, как следствие, прочность  системы власти.

2) Монарх, в силу своего  положения, выше любой политической  партии и поэтому является  непредвзятой политической фигурой.

3) При монархии больше  возможности осуществить какие-либо  долговременные преобразования  в жизни государства.

4) Монарх гораздо больше, чем избранный руководитель государства,  осознает свою ответственность  за управляемое им государство.

Монархия в силу своих  внутренних, «врождённых», органических качеств обеспечивает следующие  преимущества для экономического роста:

1) Заинтересованность власти  в росте общей капитализации  национальной экономики, а не  в текущей максимизации денежного  потока в ущерб долгосрочным  целям национального развития.

2) Заинтересованность в  минимизации бюрократического аппарата.

3) Наличие долгосрочных  гарантий для инвестиций в  силу устойчивости Верховной  власти и её способности быть  арбитром противоречий между  группами управленческой элиты.

4) Обеспечение приоритета  реального сектора экономики  перед финансовым.