Геополитическое будущее России

   Минимальной компенсацией России за продвижение  НАТО к её границам был бы пакет  экономических акций:

• реструктуризация российского внешнего долга с отсрочкой платежей по нему как минимум до 2025г.;
• признание за рублем внешней конвертируемости;
• разрешение ведущим банкам России (по её усмотрению без ограничений открывать свои филиалы в США и странах Европы;
• отмена поправки Джексона - Вэника, принятой еще в середине 1970-х гг., не дающей России права наибольшего благоприятствования, и в связи с этим снятие дискриминационных ограничений на поставки в Россию высокотехнологичного оборудования, машин, вычислительной техники;
• расширение экспорта из России продукции машиностроения, изделий химической, металлургической промышленности, а не сырья и энергоносителей;
• финансирование проекта по созданию транспортного железнодорожного контейнерного коридора ЕС – Россия – АТР с выделением квоты для России не менее 2 млн большегрузных контейнеров в год к 2015г.;
• обеспечение инвестиций развития 10-12 млрд долл. в год под льготный процент;
• увеличение квоты России в МВФ до 4,5-5%.

Политический  пакет требований должен прежде всего  включать «формат» конституирования и закрепления юридической силы норм соглашений между Россией и НАТО. Это должна быть международная конференция по установлению мер доверия и взаимоотношений между НАТО, Россией и другими странами СНГ на уровне глав государств.

   Военно-политическая обстановка на Востоке остается сложной. Положительными тенденциями являются: расширение связей России с Китаем, Японией, Южной Кореей и странами АСЕАН; попытки создать в Азиатско-Тихоокеанском регионе коллективную систему поддержания мира и урегулирования спорных проблем; снижение напряженности на Корейском полуострове. Негативное воздействие на ее развитие оказывают политика США, Японии и Китая по установлению лидерства в регионе.

   Многие  специалисты, занимающиеся проблемами геополитики, считают нашего южного соседа наиболее опасным для России. Уже сейчас КНР является важнейшим геополитическим субъектом – державой, оказывающей большое влияние на положение дел в России, особенно на Дальнем Востоке и в Сибири. В ближайшие 10-15 лет в силу объективных причин это влияние возрастет еще больше. Это во многом объясняется специфическими условиями развития Китая. 

   Непосредственная  угроза военной безопасности России на Востоке в настоящее время  отсутствует, однако наличие комплекса  неблагоприятных факторов обусловливает  потенциальную возможность силового давления на Россию со стороны США, Японии и Китая.

   Корейский полуостров по-прежнему остается серьезным  очагом напряженности на Востоке. США, Япония и Китай фактически не заинтересованы в образовании единого сильного корейского государства, которое может стать для них серьезнейшим экономическим конкурентом, а в перспективе - и мощной военно-политической силой.

   Таким образом, военно-политическая ситуация на Востоке, по сравнению с другими  регионами, характеризуется меньшей  вероятностью резкого обострения и развязывания здесь крупномасштабной войны. Однако при сохранении существующих источников напряженности нельзя исключать появления здесь новых противоречий, непосредственно затрагивающих интересы безопасности России.

       На Россию оказывается своего рода геоэкономическое "давление", т.к. она находится в окружении экономической Триады мира - на западе Европейский Союз (более 20% от суммарного ВВП мира), на востоке – Япония (около 9% ВВП мира)  и тесно связанные с ней индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона, на юго-востоке – Китай (доля его экономики в суммарном ВВП мира составит в 2015 г. около 18%).

       Мировая экономика вступает в период завершения большого цикла  своего развития. Мировой экономический  кризис – это не просто кризис перепроизводства, но и прежде всего кризис эффективности неолиберальной системы. В этих условиях стремительно набирает силу процесс перестройки мировой экономики, затрагивающий без исключения все страны и регионы, который «подтолкнул основных игроков мировой хозяйственной арены к поиску новейшей мирохозяйственной структуры, новой конфигурации в раскладе мировых геоэкономических сил».² Мировая экономика движется к новому технологическому укладу. Всеобъемлющая глобализация стирает грань между внутренней и внешней сферами деятельности, между внутренней и внешней политикой. Начинается геополитическая и геоэкономическая идентификация регионов внутри страны. Прежняя система эксплуатации мировой периферии исчерпали свои возможности. Поэтому Запад уже активно осваивает национальное геоэкономическое пространство стран СНГ, Прибалтики и России. Глобальные геоэкономические факторы надеются «заморозить» сырьевую направленность постсоветского пространства. Геоэкономическая экспансия принимает форму геоэкономической войны.

       Эти глобальные процессы в мировом хозяйстве ставят перед  Россией и ее регионами ряд  геоэкономических вызовов. Прежде всего, перед регионами страны встал  угрожающий технологический вызов. В регионах преобладает 2-3 технологический  уклад, а мир уже переходит на шестой технологический уклад. В этих условиях страна может попасть в ситуацию так называемого «структурного насилия», то есть окажется включённой в такую систему международных экономических связей, при которых регионам России будет отведена роль поставщиков сырья и дешевой рабочей силы.

       Здесь одним из путей  решения проблемы может быть геоэкономическая доминанта политики, которая должна быть направлена на максимализацию приходящейся в регионах России доли добавленной  стоимости в транснациональной цепочке. Традиционными примерами здесь являются Китай и Япония. Китай сумел добиться от General Motors согласия на размещение в стране корпоративного центра НИОКР и передачу новейших технологических разработок, открыто сделав это условие допуска на свой рынок. Следует отметить, что, даже вступив в ВТО, Китай сумел избежать прямого запрета на увязывание допуска иностранных инвестиций с требованиями локализации и передачи технологий. И другие государства и интернационализированные воспроизводственные ядра, как Южная Корея, Гонконг, Тайвань, отвергли стратегию импортозамещающей индустриализации в пользу необычайно успешной экспортной стратегии.

       Для суверенитета России создает небывалую в истории  геополитическую и геоэкономическую угрозу неосвоенность огромных российских просторов. Производительность единицы нашей территории в пять раз ниже, чем в среднем по земному шару, включая тропические болота и пустыни Африки, Азии и Америки, покрытую льдом Арктику и Антарктиду. А сибирская часть страны, по площади практически равная Антарктиде, имеет производительность единицы территории уже 20 раз меньше, чем в среднем по земному шару. Эффективность использования потенциала территории этой части страны составляет менее 5% от производительности территорий таких стран, как Пакистан, Тунис. По производительности единицы территории РФ в целом соответствует Перу, арктической части Канады, пустынной — Австралии. Мы хозяйствуем на родной земле в 340 раз бездарнее Германии, в 480 раз — Японии. В условиях реальной глобализации нам никто не позволит так обходиться со своей территорией. В ходе дальнейшего развития глобальной экономики будет происходить ускоряющийся процесс выравнивания производительности единицы территории различных регионов мира, а также уровня использования их природного потенциала.

       Золотое правило теории геополитического баланса — восстановление равновесия положения страны в системе  глобальных обменов. Разработка новых  технологий и производство принципиально  новых предметов потребления  происходит преимущественно в развитых странах. Добавленная стоимость на одного работающего в сфере высоких технологий растет значительно быстрее, чем в других отраслях. Таким образом, страны, имеющие финансовые и технические возможности, а также квалифицированный персонал для развития высоких технологий, получают так называемую «цивилизованную ренту». А страна, интегрированная в мировое геополитическое пространство, имея дефицит торгового баланса, с неизбежностью должна покрывать его своими валютными запасами и иным имуществом, либо она будет уплачивать «ренту отсталости», расставаясь с природными ценностями — населением, как правило, лучшей (наиболее мобильной, квалифицированной) его частью и территорией.

       Сегодня хватает признаков  надвигающей войны, направленной на захват наших земель. Претенденты – США, европейские страны, Китай, Япония. По мере развития нынешнего глобального кризиса борьба, прежде всего за Сибирь и Дальний Восток будет только обостряться. Эти регионы России могут стать для США (впрочем, как и для других стран) подлинным «эликсиром молодости». В этих условиях России предстоит последовательно добиваться синхронизации геополитических и геоэкономических процессов в глобальном, региональном и локальном масштабах.

       Очевидно, что выработка  геоэкономической модели национального развития должна осуществляться на федеральном уровне. Политической целью и национальным проектом должно стать формирование мирового геоэкономического пространства экономики России и эффективное оперирование в нем на базе использования геоэкономических и геофинансовых технологий.

       Ответ России на геоэкономический вызов должен опираться не на догоняющие стратегии, а на «асимметричный», опережающий, инновационный по своему замыслу  и механизму реализации прорыв. У  России мало шансов экономической экспансии на уровне простейших типов товаров (за исключением энергоносителей и небольшого числа видов конечных продуктов). Однако есть возможность прорыва на уровне самых сложных типов, одним из которых являются стратегические инфраструктурные проекты. Особенностью таких проектов является низкое инфляционное давление, вовлечение мировых ресурсов и высокая доля интеллектуального компонента затрат.

   Таким образом, геополитическое влияние  России в мире в значительной мере определяется ходом ее экономического развития, стратегией в выборе геоэкономических сфер и четко сформулированным геополитическим кодом, соответствующим реальному экономическому, социальному, политическому и культурному потенциалу страны.

2.1. Россия  и США: современные отношения

    Соединенные Штаты, являясь бесспорным мировым лидером в военной сфере, экономике, науке, развитии и внедрении передовых технологий, ощущают на себе влияние современных глобальных и региональных процессов и вынуждены их учитывать при выработке собственной стратегии безопасности и проведении внешней, а нередко и внутренней, политики. Российской Федерации это касается не в меньшей степени.

      Главной особенностью мирового развития в 2009 г. стало признание Соединенными Штатами  конца «однополярного мира», существовавшего  с момента распада Советского Союза. Идеологически это выразилось в отказе администрации президента Б. Обамы от концептуальных претензий своего предшественника Дж. Буша мл. на глобальное доминирование.

    Перераспределение мировой экономической мощи ведет  к регионализации не только экономических, но и политических отношений. На глобальный охват претендуют Евросоюз и НАТО. О своей готовности к равноправному сотрудничеству с НАТО все увереннее заявляет Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Ускорили свое развитие в 2009 г. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и форум стран БРИК. Собственную политику безопасности формулируют страны Южной и Латинской Америки. В этих условиях США и Россия вынуждены заново определять свое место в развивающейся многоэшелонной системе международных отношений, тем более что на формирование новой мировой системы одновременно влияют две взаимоисключающие тенденции – объединение (через глобализацию) и разъединение (через регионализацию).

    Следует учесть, что эти тенденции накладываются друг на друга в борьбе за доступ к общим ресурсам планеты: суше, воде, воздуху, а в последние годы и к космосу и киберпространству.

    Еще одна современная тенденция –  усиление борьбы за доступ к природным  ресурсам (углеводородам, залежам цветных  руд и металлов, пресной воде, лесам, пахотным землям и др.) вызваная неравномерным распределением природных ресурсов на Земле.

    Для доступа к ресурсам на чужих территориях  используются все возможные способы. К сожалению, военный способ исторически  является самым эффективным, он дожил до наших дней и сопровождает развитие глобальных процессов. С одной стороны, это приводит к вооруженным конфликтам в богатых природными ресурсами регионах (в районе Персидского залива, Каспийском регионе, Африке и Латинской Америке), а с другой – к гонке вооружений и стремлению отдельных стран завладеть технологиями военного назначения, в первую очередь ракетно-ядерными. Последнее не может не способствовать распространению оружия массового уничтожения (ОМУ) и средств его доставки.