Военные суды в судебной системе России

     Механизм  осуществления правосудия в вооруженных  силах является важной сферой правового  регулирования для любого государства. В этой области фокусируются важные проблемы, связанные с тем, как обеспечить права и законные интересы военнослужащих, совершивших преступления и пострадавших от них, без ущерба для воинской дисциплины - важнейшего компонента боеготовности войск и в целом военной безопасности государства. 
Военные суды выполняют свои задачи в условиях, в которых действуют Вооруженные Силы и другие войска, с учетом особенностей законодательного регулирования существующих в них правоотношений и необходимости сохранения государственной тайны, а также поддержания высокой мобилизационной готовности.

     Для надлежащего выполнения возложенных  задач военные суды должны комплектоваться  военнослужащими, имеющими соответствующее  специальное образование, подготовку и опыт военной службы⁸.

     Это важно и потому, что их работники наряду с общими обязаны досконально знать воинские законы, их букву и нравственное предназначение. Это должны быть кадры, прошедшие школу воинского воспитания и имеющие опыт военной работы, обязанные и готовые действовать с войсками в особых и экстремальных условиях (в условиях военного времени и военных действий; в местностях, объявленных на военном положении, на особых объектах, в районах стихийных бедствий и межнациональных конфликтов). Следовательно, это должны быть судьи-военнослужащие, которые могут, не только наиболее квалифицированно осуществлять правосудие в войсках, но и наиболее эффективно выявлять при этом причины и условия, способствующие совершению правонарушений военнослужащими, вырабатывать профилактические рекомендации командованию, вести правовое воспитание военнослужащих. 
Они могут осуществлять правосудие в короткие сроки в местах дислокации войск, не отвлекая военнослужащих участников процесса на длительное время от исполнения основных служебных обязанностей.

     Необходимость и принципиальная важность наличия профессиональных военных знаний при осуществлении гражданского контроля в армии, в том числе и при рассмотрении судебных жалоб и исков военнослужащих, отмечались и в совещаниях, проходящих в Министерстве обороны РФ по вопросам реформирования и модернизации Вооруженных Сил РФ.  
Отсутствие у судей профессиональных знаний и военной подготовки будет приводить к необъективности и ошибкам при принятии решений. 
В связи с этим судьей военного суда может быть гражданин, имеющий офицерское звание и заключивший контракт о прохождении военной службы.

     Прохождение военной службы в военных судах  не противоречит и федеральному закону "О системе государственной службы Российской Федерации⁹", согласно которому она может быть учреждена в любом федеральном государственном органе, каковыми являются и военные суды.

     В настоящее время, на штатные должности  судей военных судов, Военной  коллегии и предусмотренные штатным  расписанием государственные должности  работников аппаратов военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, на весь срок пребывания в соответствующей должности, назначаются прикомандированные к указанным органам военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

     В соответствии с Федеральным конституционным  законом "О военных судах Российской Федерации" должности судей военных  судов и Военной коллегии, а  также должности работников аппаратов  военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента при  Верховном Суде Российской Федерации, замещаемые военнослужащими, включаются в соответствующий перечень воинских должностей.

     Перечни воинских должностей судей и других должностей, которые могут замещаться военнослужащими в военных судах  Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и соответствующих им воинских званий, установлены Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации¹⁰", а также утверждены Указом Президента Российской Федерации "О прикомандировании военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов к военным судам Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации¹¹". Этим же указом утверждено общее количество должностей подлежащих замещению полковниками и им равными.

     Перечень  должностей работников аппаратов военных  судов, Военной коллегии и Судебного  департамента, замещаемых военнослужащими и соответствующих этим должностям воинских званий, утвержден Председателем Верховного Суда Российской Федерации 20 августа 1999г. в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации¹²".

     Это полностью соответствует требованиям Федеральных законов "О системе государственной службы¹³" и "О воинской обязанности и военной службе¹⁴", связанным с введением военной службы в федеральных органах государственной власти, к которым относятся и военные суды. 
Лишение судей военных судов статуса военнослужащих приведет к невозможности выполнения ими возложенных задач. Нельзя будет укомплектовать военные суды, действующие за пределами территории Российской федерации, в условиях ведения боевых действий, в частности в Чеченской республике, а также в отдаленных местностях с неблагоприятным климатом, где зачастую дислоцируются войска.

     Кроме того, необходимо учитывать, что военные суды должны отвечать задачам оперативности и обеспечения высокого качества работы в период ведения военных действий, как этого требуют условия Вооруженных Сил. Это значит, что речь идет о кадрах, прошедших школу военной подготовки и имеющих опыт военной службы. Более того, в силу особенностей воинской службы это должны быть люди, обязанные и готовые действовать с войсками в экстремальных, в том числе боевых, условиях. Комплектование военных судов военнослужащими и является их основным принципиальным отличием от остальных федеральных судов общей юрисдикции. 
Именно поэтому военные суды должны комплектоваться не гражданскими лицами, а военнослужащими. Как показывает историческая практика, только в этом случае судьи обладают знаниями необходимыми для качественного рассмотрения уголовных дел и жалоб военнослужащих.

     В свое время указанная особенность комплектования военных судов и военных прокуратур была подчеркнута и в заключении Правительства Российской Федерации по вносившимся в 2003 году проектам законов о ликвидации военных судов.

     В частности было отмечено: "Необходимо иметь в виду и то принципиальное обстоятельство, что у военных судей и военных прокуроров (следователей) так называемый двойной статус: военнослужащего и одновременно судьи или военного прокурорского работника. Это положение позволяет направлять их для осуществления правосудия в отдаленные районы с неблагоприятными климатическими условиями, на режимные военные объекты, в районы ведения боевых действий как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами."

     Отступление от этого принципа фактически повлечет прекращение их функционирования как военных судов и они ничем не будут отличаться от других судов общей юрисдикции, хотя "на бумаге" они и будут называться военными т.е. встает вопрос о фактической ликвидации военных судов.

     Закрепление особенностей правового статуса  судей военных судов (наличие офицерского звания и заключение контракта о прохождении военной службы) не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, а также мировой и Европейской практике.

     Военные суды, комплектуемые военнослужащими, соответствуют российским традициям и имеют продолжительную историю. В дальнейшем статус военных судов был закреплен в ходе военно-судебной реформы 1867г. и принимаемых в разное время нормативных правовых актов. В настоящее время они действуют в соответствии с ФКЗ "О военных судах Российской Федерации". 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Военный суд - в РФ - суд общей юрисдикции, действующий в Вооруженных Силах. Военным судам подсудны дела о преступлениях, совершенных:

     - военнослужащими, а также военнообязанными  во время прохождения ими сборов;

     - офицерами и рядовыми органов безопасности;

     - лицами начальствующего состава  исправительных учреждений.

     В настоящее время в Российской Федерации действуют более 100 военных  судов, которые в соответствии с  Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» являются федеральными судами общей юрисдикции. Военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Российской Федерации. Военные суды также создаются по территориальному принципу и могут быть созданы или упразднены лишь федеральным законом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы и источников

Акты федеральных  органов государственной власти:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. – М.: ЭКСМО, 2004 – 64 с.
2. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 №1- ФКЗ,  (ред. от 04.12.2006), «О военных судах Российской Федерации» Федеральный закон от 31.05.1996 №61-ФЗ, (ред. от 23.07.2008), «Об обороне». [Электронный ресурс] // Справочно – правовая система «Консультант-Плюс». Версия  Проф. – Последнее обновление 06.04.2009 г.
3. Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ, (ред. от 25.12.2008), «О воинской обязанности и военной службе» [Электронный ресурс] // Справочно – правовая система «Консультант-Плюс». Версия  Проф. – Последнее обновление 06.04.2009 г.
4. Федеральный закон от 27.05.1998 №76- ФЗ, (ред. от 25.12.2008), «О статусе военнослужащих» [Электронный ресурс] // Справочно – правовая система «Консультант-Плюс». Версия  Проф. – Последнее обновление 06.04.2009 г.
5. Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ, (ред. от 01.12.2007), «О системе государственной службы Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно – правовая система  «Консультант-Плюс». Версия  Проф. – Последнее обновление 06.04.2009 г.
6. Указ Президента РФ от 26.04.2000 №730 (ред. от 17.04.2003), «О прикомандировании…..» [Электронный ресурс] // Справочно – правовая система «Консультант-Плюс». Версия  Проф. – Последнее обновление 06.04.2009 г.

Литература:

7. Столетие военного министерства. 1802-1902. Главное Военно-Судное управление. Исторический очерк. Книга I. Часть I./ Главный редактор Д.А. Скалон. Составил заслуженный профессор Александровской Военно-юридической Академии И.А. Шендзиковский. Помощник составителя Н.И.Фалеев. - СПб., 2005.- 240 с.
8. Петухов Н.А. Военным судам России - 300 лет - статья. [Электронный ресурс] // www.supcourt.ru
9. Официальный сайт Верховного суда РФ [Электронный ресурс] // www.supcourt.ru
10. Информация ГАС «Правосудие»

     Схема судебной системы РФ                                                                                 

       Приложение  №1