Новая концепция
обеспечения мировой безопасности
должна предусматривать замену действующего
сейчас принципа поддержания стратегической
стабильности между США и Россией,
предусматривающего обеспечение возможности
гарантированного взаимного уничтожения,
на принцип гарантированного взаимного
выживания при сохранении определенных
уровней ракетно-ядерных потенциалов
наших стран, достаточных для
их взаимного сдерживания, но не угрожающих
существованию человеческой цивилизации.
На первом этапе
реализации рассматриваемого принципа
имеющиеся потенциалы СЯС США
и России предлагается сократить
до уровня 1200-1400 ядерных боеголовок,
обеспечив тем самым более
благоприятные условия для дальнейшего
поддержания и развития Договора
о нераспространении ядерного оружия,
имеющего фундаментальное значение
для всей сложившейся на Земле
системы безопасности.
Однако дальнейшее
сокращение ракетно-ядерного потенциала
России представляется возможным лишь
в случае разработки действительно
эффективных асимметричных ответных
мер на создание НПРО. В случае успешной
разработки в России действенных
ответных мер на создание НПРО США,
способных при необходимости
полностью нейтрализовать эту систему
или обеспечить ее гарантированное
преодоление, процесс дальнейшего
сокращения ракетно-ядерных потенциалов
России и США может быть продолжен
и доведен до уровня примерно 600-800
ядерных боеголовок для каждой из
сторон при перспективе дальнейшего
сокращения и этих потенциалов до
уровней, при которых они уже
не будут представлять серьезную
угрозу существованию человеческой
цивилизации.
Радикальное сокращение
ракетно-ядерного потенциала для России
может иметь и большое экономическое
значение благодаря сопутствующему
ему значительному снижению потребных
ассигнований на восполнение и поддержание
в состоянии готовности к применению
этого потенциала. При этом не исключено,
что упомянутое выше возможное снижение
затрат может оказаться сопоставимым
с потребными ассигнованиями на разработку
ответных мер для противодействия
НПРО США, что может значительно
облегчить задачу разработки таких
мер.
Целесообразно также
предложить США переориентироваться
с одностороннего создания стратегической
системы ПРО на создание совместно
с Россией и с другими заинтересованными
странами мирового сообщества, например
со странами Европейского союза, единой
системы ПРО, предназначенной, прежде
всего для отражения возможных
ядерных атак со стороны международных
террористических и экстремистских
формирований, а также для обеспечения
информационной и управляющей составляющих
антитеррористической деятельности. При
создании такой системы международные
террористические организации могут
оказаться под своеобразным пространственно-временным
"колпаком", способствующим нейтрализации
их преступных устремлений.
Единая система
НПРО может создаваться и в
стратегическом варианте, так как
в перспективе нельзя исключать
вероятность того, что отдельные
непредсказуемые государства или
группы государств будут обладать способностью
нанесения массированных ракетно-ядерных
ударов, защититься от которых Россия,
США и другие участники разработки
единой системы ПРО могли бы под
"общим зонтиком". Однако создание
единой стратегической системы ПРО
возможно лишь при установлении между
всеми участниками разработки этой
системы достаточного уровня доверия
и действительно партнерских
отношений. Для установления таких
отношений необходимо прежде всего
сосредоточить совместные усилия на
решении задач, объединяющих наши страны,
например на борьбе с международным
терроризмом, а также исключить
возможность возникновения на фоне
этих отношений "темных пятен", в
частности таких, как события
в Ираке, расширение НАТО на восток,
стремление США к одностороннему
развертыванию стратегической системы
ПРО и др.
Если США все
же пойдут по пути одностороннего создания
стратегической системы ПРО, то тогда
"спасти мир" от полной дестабилизации
всей существующей системы обеспечения
мировой безопасности сможет разве
что только Россия, если создаст "сдерживающий
потенциал", способный нейтрализовать
военные и политические преимущества,
которые США могут получить в
результате одностороннего создания стратегической
системы ПРО.