Прогнозирование, выявление и оценка радиационной, химической, пожарной и инженерной обстановки

   - эвакоорганы подготавливаются к  эвакуации населения города. При  объявлении эвакуации - ведется  ее проведение;

   - руководящий состав ГО переходит  в ЗПУ. 

4. Организационная структура ГО.

И так, руководит организацией и ведением ГО всегда первый руководитель на соответствующей  территории или объекте - начальник ГО. Начальники ГО на всех уровнях осуществляют руководство ГО через органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области ГО (Постановление правительства РФ от 10.07.99 г. №782):

- на федеральном уровне - МЧС;

- на региональном уровне - региональные  центры по делам ГОЧС МЧС;

- в субъектах РФ (республики, края, области)- министерства, комитеты, главные  управления по делам ГОЧС;

- в городах, районах - управления  по делам ГОЧС;

- на объектах - штабы (отделы, секторы)  по делам ГОЧС.

Службы  ГО организуются на всех уровнях, в  том числе и на объектах, и служат для выполнения мероприятий ГО, включая  подготовку необходимых сил и  средств, и обеспечения действий ГОГО в ходе проведения АСДНР в  соответствии с профилем данной службы.

По  предназначению службы ГО классифицируются на :

медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно- технические, автотранспортные, радиационной и химико-биологической защиты, связи  и оповещения, охраны общественного  порядка, коммунально-энергетические, питания, торговли, содержания убежищ и укрытий, снабжения и т. д.

Непосредственное  руководство службами ГО осуществляют начальники этих служб, а исполнительными  органами, предназначенными для выполнения возложенных задач являются формирования сил ГО и РСЧС (ГОГО).

Количество  служб ГО, их возможности обычно пропорциональны масштабу объекта  или территории, на которой они  создаются.

На  объектах с численностью персонала 100 человек и менее службы могут  и не создаваться. Соответственно и  формирования служб ГО могут отсутствовать.

Эвакуационная комиссия объекта создается для  планирования, подготовки, руководства  и проведения эвакуации сотрудников  объекта, членов их семей, а также  вывоза оборудования и имущества.

На  объекте с численностью персонала 100 человек и менее создается  эвакогруппа. Все сотрудники эвакогруппы  работают по совместительству. Примерный  состав эвакогруппы: 
- заместитель начальника ГО объекта по эвакомероприятиям - начальник эвакуационной группы; 
- заместитель начальника группы;

- один- два технических работника. 
 
 

5. Основные направления в политике государства в области гражданской обороны

1. Совершенствование  нормативно-правовой базы по подготовке  и ведению гражданской обороны,  которая регламентирует статус, структуру, состав органов управления, сил и средств гражданской  обороны, финансовое и материально-техническое  обеспечение ее мероприятий, порядок  осуществления специальных функций  в области гражданской обороны.

2. Совершенствование  системы управления в области  гражданской обороны. 

3. Дальнейшее  совершенствование сил и средств  гражданской обороны, т.е.:

 реформирование  войск гражданской обороны;

 создание  мобильных группировок сил гражданской  обороны,

 реконструкция всех систем оповещения объектов экономики  и населения.

4. Дальнейшее  совершенствование системы подготовки  органов государственной власти  и обучение населения. 

5. Дальнейшее  развитие межгосударственного сотрудничества  в области гражданской обороны  (двухсторонние, многосторонние). 

6. Задачи  ГО:
1. обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
2. оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3. эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
4. предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
5. проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
6. проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
7. первоочередное обеспечение населения, пострадавшего приведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
8. борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
10. обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
11. восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших приведении военных действий или вследствие этих действий;
12. срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
13. срочное захоронение трупов в военное время;
14. разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
15. обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

 

7. Полномочия  органов самоуправления в области ГО

• - проводят мероприятия по ГО, разрабатывают и реализовывают планы ГО и защиты населения;

• - проводят подготовку и обучение населения, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• - поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты ГО;
• - проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
• - проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
• - осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• - создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
• - создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

 
 

8. Полномочия  организаций в  области ГО

• - планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;

• - проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
• -осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• -создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
• -создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических и иных средств:

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ОРУЖИЕ  МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ

Оружие  массового поражения (оружие массового уничтожения) — оружие, предназначенное для нанесения массовых потерь или разрушений на большой площади Поражающие факторы оружия массового поражения, как правило, продолжают наносить урон в течение длительного времени. Также ОМП деморализует как войска, так и гражданское население.

Сравнимые последствия могут наступить  и в случае применения обычного оружия или совершения террористических актов на экологически опасных объектах, таких как АЭС, плотинах и гидроузлах, химических заводах и т.д.

На  вооружении современных государств стоят такие виды ОМП:

• химическое оружие;
• биологическое оружие;
• ядерное оружие;

1. Ядерное оружие и его поражающие факторы

˜Ядерное оружие, совокупность ядерных боеприпасов, средств их доставки к цели и средств управления. Относится к оружию массового поражения; обладает громадной разрушительной силой. По мощности зарядов и дальности действия ядерное оружие делится на: тактическое, оперативно-тактическое и стратегическое. Применение ядерного оружия в войне гибельно для всего человечества.

Ядерные взрывы могут производиться  в  воздухе на различной высоте (высотные и воздушные взрывы), у поверхности  земли (наземный взрыв) под землей, под  водой и над водой.

Точка, где произошел взрыв, называется центром, а ее проекция на поверхности  земли - эпицентром ядерного взрыва.

Очагом  ядерного поражения называется территория, подвергшаяся непосредственному воздействию  поражающих факторов ядерного взрыва.

Меры  по защите населения, материальных, культурных ценностей и территорий от чрезвычайных ситуаций военного и мирного времени  должны учитывать все основные поражающие (негативные) факторы и прогнозируемую обстановку. 
 

Основные  поражающие факторы  ядерного оружия и  ядерных взрывов:

• воздушная ударная волна
• световое излучение
• проникающая радиация
• электромагнитный импульс
• радиоактивное заражение местности (только при наземном взрыве).

Распределение  общей  энергии взрыва зависит  от типа боеприпаса и вида взрыва. При  взрыве в атмосфере до 50% энергии  расходуется на образование воздушной  ударной волны, 35% - на  световое излучение, 4% - на проникающую радиацию, 1% - на электромагнитный импульс. Еще около 10% энергии выделяется не в момент взрыва, а в течение  длительного времени при распаде  продуктов деления взрыва. При  наземном взрыве осколки деления  ядер выпадают на землю, где и происходит их распад. Так происходит радиоактивное  заражение местности.

      Воздушная ударная волна – это область сжатия воздуха, распространяющаяся во все стороны от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью. Источником волны являются высокое давление в области взрыва (миллиарды атмосфер) и температура, достигающая миллионов градусов.        

      Раскаленные газы, стремясь расшириться, сильно сжимают  и нагревают окружающие слои воздуха, в результате чего от  центра  взрыва распространяется волна сжатия или  ударная волна. Вблизи  центра взрыва скорость распространения воздушной  ударной  волны в несколько  раз превышает скорость звука  в воздухе.  С увеличением расстояния от центра взрыва скорость  снижается, и ударная волна трансформируется в звуковую волну.

      При  встрече  с преградой создается  нагрузка скоростного напора или  нагрузка торможения, которая усиливает  разрушающее действие  воздушной  ударной волны.

      Действие  воздушной ударной волны на объекты  носит довольно сложный характер и зависит от многих причин: угла падения, реакция объекта, расстояния от центра  от центра взрыва и др.

      Когда фронт  ударной волны достигает  передней стенки  объекта, происходит ее отражение. Давление в отраженной волне повышается в несколько  раз, что и определяет степень  разрушения данного объекта. 

      Для характеристики  разрушений зданий, сооружений приняты четыре степени разрушения: полные, сильные, средние и слабые.

• Полные разрушения – когда разрушаются все основные элементы здания, в т.ч.  и несущие конструкции. Подвальные помещения могут частично сохраняться.
• Сильные разрушения – когда разрушаются несущие конструкции и перекрытия верхних этажей, деформируются   перекрытия нижних этажей. Использование зданий невозможно, а восстановление нецелесообразно.
• Средние разрушения - когда разрушаются крыши, внутренние перегородки и частично перекрытия верхних этажей. После расчистки часть помещений нижних этажей и подвалы могут быть использованы. Восстановление зданий возможно при проведении капитального ремонта.
• Слабые разрушения - когда разрушаются оконные и дверные заполнения, кровля и легкие внутренние перегородки. Возможны трещины в стенах верхних этажей. Здание может эксплуатироваться после текущего ремонта.