Национальная безопасность РФ

Важнейшие задачи - опережающее развитие конкурентоспособных  отраслей и производств, расширение рынка наукоемкой продукции. В целях  их решения должны быть приняты меры, стимулирующие передачу новых военных  технологий в гражданское производство, введен механизм выявления и развития прогрессивных технологий, освоение которых обеспечит конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке.

Решение указанных задач предполагает концентрацию финансовых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники, оказание поддержки ведущим научным школам, ускоренное формирование научно-технического задела и национальной технологической базы, привлечение частного капитала, реализацию программ развития территорий, обладающих высоким научно-техническим потенциалом, создание при поддержке государства инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научно-исследовательских разработок с одновременной защитой интеллектуальной собственности внутри страны и за рубежом, развитие общедоступной сети научно-технической и коммерческой информации.

Государство должно содействовать созданию равных условий для развития и увеличения конкурентоспособности предприятий  независимо от формы собственности, в том числе становлению и  развитию частного предпринимательства во всех сферах, где это способствует росту общественного благосостояния, прогрессу науки и образования, духовному и нравственному развитию общества, защите прав потребителей.

Сближение интересов населяющих страну народов, налаживание их всестороннего сотрудничества, проведение ответственной и взвешенной государственной национальной и региональной политики позволит обеспечить в России внутриполитическую стабильность. Комплексный подход к решению этих задач должен составлять основу внутренней государственной политики, обеспечивающей развитие Российской Федерации как многонационального демократического федеративного государства. Укрепление российской государственности, совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления должны способствовать обеспечению национальной безопасности Российской Федерации. Необходим комплексный подход к решению правовых, экономических, социальных и этнополитических проблем при сбалансированном соблюдении интересов Российской Федерации и ее субъектов.

Требуется консолидация усилий, направленных на борьбу с преступностью и коррупцией. Россия крайне заинтересована в искоренении  экономической и социально-политической основы этих общественно опасных  явлений, выработке комплексной  системы мер для эффективной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

Важнейшими  задачами в области борьбы с преступностью  являются: выявление, устранение и предупреждение причин и условий, порождающих преступность;

усиление  роли государства как гаранта  безопасности личности и общества, создание необходимой для этого правовой базы и механизма ее применения;

укрепление  системы правоохранительных органов, прежде всего структур, противодействующих организованной преступности и терроризму, создание условий для их эффективной деятельности;

привлечение государственных органов в пределах их компетенции к деятельности по предупреждению противоправных деяний;

расширение  взаимовыгодного международного сотрудничества в правоохранительной сфере, в первую очередь с государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Для профилактики преступности и борьбы с нею в первую очередь необходимо развитие правовой базы как основы надежной защиты прав и законных интересов  граждан, а также соблюдение международно-правовых обязательств Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью и соблюдения прав человека. Важно лишить преступность питательной среды, обусловленной недостатками в законодательстве, кризисом в экономике и социальной сфере.

Борьба  с терроризмом, наркобизнесом и контрабандой должна осуществляться на основе общегосударственного комплекса контрмер по пресечению этих видов преступной деятельности.

Основываясь на международных соглашениях, необходимо эффективно сотрудничать с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также международными организациями, в задачу которых входит борьба с терроризмом. Необходимо также шире использовать международный опыт борьбы с этим явлением, создать скоординированный механизм противодействия международному терроризму, надежно перекрыть все возможные каналы незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ внутри страны, а также их поступления из-за рубежа.

     Российская  Федерация намерена решительно и  твердо обеспечивать свою национальную безопасность. Созданные правовые демократические институты, сложившаяся структура органов государственной власти Российской Федерации, широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности Российской Федерации - залог динамичного развития России в XXI веке.  

Основы  национальной безопасности. Концепция национальной безопасности и проблемы ее реализации

Проблема  национальной безопасности России приобрела  особую остроту и актуальность с  начала 1990-х годов в результате развала СССР и перехода России на рыночную экономику. С этого периода состояние национальной безопасности стало стремительно ухудшаться по всем параметрам. Россия подошла к опасной черте, за которой разрушение государства может стать неизбежным. Исходя из этого, сегодня можно утверждать, что по какому бы пути ни пошла Россия, ее главной стратегической целью будет воссоздание обновленной великой державы, мощного Российского государства, основанного на социальной демократии и экономике, сориентированной на обеспечение благосостояния абсолютного большинства населения.

Национальная  безопасность

Сегодня уже ни у кого не вызывает вопросов понятие "национальная безопасность". Оно достаточно прочно вошло в  лексикон и жизнь современного общества и государства во многих странах мира.

Национальная  безопасность Российской Федерации - это  гарантированная конституционными, законодательными и практическими  мерами защищенность и обеспеченность ее национальных интересов. Более развернутое  изложение понятия национальной безопасности дается в проекте закона РФ "О национальной безопасности".

Основные  принципы обеспечения  национальной безопасности России следующие.

1. Приоритет  национальных интересов.

2. Законность.

3. Ответственность  органов и сил национальной безопасности за ее обеспечение в лице их руководящих должностных лиц перед законом.

4. Информированность  общества при строгом соблюдении  государственной, служебной и  коммерческой тайны.

5. Единство  государственной политики в области  обеспечения национальной безопасности.

6. Эффективность  и оптимальность мер по обеспечению  национальной безопасности.

Основные  элементы концепции национальной безопасности России

Концепция национальной безопасности России - это  официальная система взглядов на ее национальные интересы, принципы, средства и способы их реализации и защиты от внутренних и внешних угроз.

Национальными интересами России на этапе перехода к рыночным отношениям являются:

1. Предотвращение  угроз по всему их спектру.

2. Территориальная  целостность страны.

3. Сохранение  гражданского мира, свободы и  прав.

4. Интересы  России в политической и геополитической  сфере.

5. Экономические  интересы.

К основным объектам национальной безопасности относятся:

• личность, ее права и свободы;

• государство, его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Источники угроз национальной безопасности

Существуют  три основных источника угроз  национальной безопасности России:

1) геополитические  противники;

2) компрадорски  ориентированная часть российской элиты;

3) организованная  преступность.

Наибольшую  опасность представляет вмешательство  внешних сил во внутренние дела России, с тем, чтобы навязать путь развития в выгодном для определенных сил  за рубежом направлении:

• недопущение  функционирования обрабатывающей промышленности и агрокомплекса в режиме расширенного воспроизводства;

• ориентация России на экспорт сырья и импорт оборудования, товаров народного  потребления, продовольствия;

• удушение индустрии, науки, сельского хозяйства;

• утечка капиталов;

• недопущение  России на мировые рынки;

• перекачка  ресурсов и др.

Направления национальной безопасности

В содержательном плане национальная безопасность дифференцируется на ряд самостоятельных направлений, таких как: геополитическая, оборонная, политическая, социальная, экономическая, продовольственная, демографическая, экологическая, информационная, психологическая (сознание человека как объект национальной безопасности).

Система национальной безопасности России

Защита  национальных интересов государства  осуществляется системой национальной безопасности, которая создается и функционирует на основе концепции национальной безопасности.

Система национальной безопасности - это совокупность органов управления, сил и средств, законодательных актов, ориентированных на обеспечение безопасности и защиту жизненно важных интересов государства и общества от внешних и внутренних угроз.

Под жизненно важными интересами Российской Федерации  понимаются:

• ее территориальная  целостность;

• воспроизводство  народонаселения;

• уровень государственно-экономического самосознания народа;

• экономическое  и социальное благополучия;

• психическое  и физическое здоровье;

• права, свободы и обязанности граждан.

Задачами  системы национально-государственной  безопасности являются:

• разработка и осуществление оперативных планов и других мер по защите национальных интересов;

• формирование, обеспечение и развитие органов, сил и средств обеспечения  национальной безопасности;

• восстановление объектов национальной безопасности, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.

Структура системы национально-государственной  безопасности

Структуру названной выше системы составляют:

• органы и силы безопасности;

• государственные, общественные и гражданские организации  и объединения, действующие в  соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, решениями Совета Безопасности РФ, краткосрочными федеральными программами обеспечения национальной безопасности;

• отдельные  граждане, привлекаемые на законном основании  уполномоченными государственными органами к реализации мер по обеспечению национальной безопасности.

Органы  и силы национально-государственной  безопасности

К органам  национальной безопасности относятся:

• органы внешней безопасности РФ: Минобороны, МИД, Служба внешней разведки;

• органы внутренней безопасности: МВД - ведомство  гражданской безопасности; ФСБ - ведомство  по охране конституции и государственных  институтов; ФПС (Федеральная пограничная  служба), Прокуратура, Главное управление охраны (служба безопасности президента);