Безопасность и защита населения при аварии с выбросом радиоактивных веществ

При переводе гражданской обороны в высшие степени готовности:

С получением от дежурно-диспетчерской службы (иной службы круглосуточного дежурства) установленного распоряжения (сигнала) о введении степеней готовности гражданской обороны руководству и штабу службы (если он создается) немедленно прибыть на рабочие места (начальнику службы - к начальнику ГО);

С получением от начальника ГО задачи, ее уяснения и оценки обстановки организовать выполнение мероприятий плана службы (мероприятий, предусмотренных Календарным планом выполнения основных мероприятий гражданской обороны объекта, возложенных на службу - если план службы не разрабатывается).

Привести в готовность формирования службы, ввести усиленный режим работы службы с круглосуточным дежурством руководящего состава или его круглосуточной работы;

Обеспечить формирования службы средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной разведки и дозиметрического контроля, организовать ввод в действие в установленном порядке соответствующих планирующих документов службы;

Руководить выполнением мероприятий, возложенных на службу в соответствии с Календарным планом выполнения основных мероприятий ГО объекта (или планом службы, если он разрабатывается отдельно).

При проведении мероприятий по рассредоточению необходимо обеспечить возможность первоначального управления действиями формирований службы, находящихся в составе рабочей смены, с запасного пункта управления объекта в загородной зоне [10].

При угрозе и наличии опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:

С получением соответствующего сигнала (распоряжения) привести в готовность силы и средства службы, организовать постоянное радиационное наблюдение на объекте и прилегающей к нему территории формированиями, имеющимися в составе рабочей смены, с заранее подготовленных мест развертывания постов радиационного наблюдения.

Организовать укрытие производственного персонала по сигналу «Внимание всем!» в кратчайшие сроки в защитных сооружениях на период возможной опасности.

Поддерживать связь с защищенного пункта управления и запасного пункта управления в загородной зоне (при его создании) с формированиями службы и взаимодействие с территориальной службой радиационной защиты и соседних объектов.

При обнаружении радиоактивного заражения организовать радиационную разведку формированиями службы, имеющимися в составе рабочей смены, а при необходимости и формированиями службы, вызываемыми (вводимыми) на объект из загородной зоны (из состава отдыхающих смен).

Оценить сложившуюся радиационную обстановку, доложить начальнику ГО объекта свои предложения по введению режимов защиты производственного персонала и проведению мероприятий радиационной защиты в ходе АСДНР.

Осуществлять руководство действиями формирований службы, постоянный контроль изменений в радиационной, химической и бактериологической обстановке, выполнении защитных мероприятий при проведении АСДНР.

Осуществлять контроль за специальной обработкой формирований, персонала, оборудования и транспортных средств при выводе их из зон заражения (очагов поражения).

Своевременно представлять донесения, доклады и информацию в штаб ГО объекта и территориальную службу ГО радиационной защиты об обстановке и проводимых мероприятиях [1,2].

Функциональные обязанности начальника службы радиационной защиты.

Начальник службы радиационной защиты подчиняется начальнику гражданской обороны объекта. При решении оперативных вопросов начальник службы выполняет указания начальника штаба ГО объекта - заместителя начальника ГО. Вопросы взаимодействия с территориальной (городской, районной) службой радиационной защиты он решает через начальника или штаб службы.

Начальник службы радиационной защиты отвечает за организацию и проведение мероприятий по радиационной защите на объекте, постоянную готовность формирований службы.

Он обязан:

При повседневной деятельности:

• знать задачи службы, технические характеристики средств индивидуальной защиты и основных приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля, возможности формирований при выполнении задач по предназначению и их обеспеченность табельным имуществом и техническими средствами;
• организовывать и возглавлять разработку и своевременную корректировку плана службы (мероприятий, возлагаемых на службу и включаемых в календарный план выполнения основных мероприятий ГО объекта, - если отдельный план службы ГО не разрабатывается) и раздела плана ГО объекта, включающего вопросы РХЗ;
• осуществлять руководство работой по созданию запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, средств специальной обработки;
• обеспечить создание и укомплектование формирований службы личным составом и оснащение их табельным имуществом;
• обеспечить постоянный контроль и поддержание готовности службы, организацию подготовки производственного персонала к действиям в условиях радиоактивного заражения, подготовку формирований службы к выполнению задач по предназначению;
• организовать прогнозирование и оценку возможных последствий радиоактивного заражения территории объекта и определение режимов защиты, которые могут быть введены для защиты производственного персонала;
• разрабатывать рекомендации и осуществлять контроль выполнения защитных мероприятий в структурных подразделениях объекта.
• При переводе гражданской обороны в высшие степени готовности:
• с получением от дежурно-диспетчерской службы (иной службы круглосуточного дежурства) установленного распоряжения (сигнала) о введении степеней готовности гражданской обороны немедленно прибыть к месту сбора;
• после получения от начальника ГО задачи, ее уяснения и оценки обстановки, поставить задачи руководству службы (штабу, если он создан) и командирам (начальникам) формирований;
• организовать выполнение мероприятий, предусмотренных планом службы (Календарным планом выполнения основных мероприятий гражданской обороны, возлагаемых на службу, если отдельный план службы ГО не разрабатывается).
• При угрозе и наличии опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:
• с получением соответствующего сигнала (распоряжения) привести в готовность силы и средства службы, организовать постоянное радиационное наблюдение на объекте и прилегающей к нему территории формированиями, имеющимися в составе рабочей смены, с заранее подготовленных мест развертывания постов радиационного наблюдения;
• организовать укрытие производственного персонала по сигналу «Внимание всем!» в кратчайшие сроки в защитных сооружениях на период возможной опасности;
• поддерживать связь с защищенного пункта управления и запасного пункта управления в загородной зоне (при его создании) с формированиями службы и взаимодействие с территориальной службой радиационной защиты и соседних объектов;
• при обнаружении постами радиационного наблюдения радиоактивного заражения немедленно организовать радиационную разведку формированиями службы, имеющимися в составе рабочей смены, а при необходимости и формированиями службы, вызываемыми (вводимыми) на объект из загородной зоны (из состава отдыхающих смен);
• организовать работу штаба службы по оценке сложившейся радиационной обстановки, доложить начальнику ГО объекта выводы из оценки обстановки и предложения по введению необходимых режимов защиты производственного персонала и проведению мероприятий радиационной защиты в ходе АСДНР (Аварийно-спасательные и другие неотложные работы);
• организовать руководство действиями формирований службы, постоянный контроль изменения- радиационной обстановки и выполнения защитных мероприятий при проведении АСДНР;
• организовать обеспечение и контроль проведения специальной обработкой формирований, персонала, оборудования и транспортных средств при выводе их из зон заражения (очагов поражения);
• своевременно представлять донесения, доклады и информацию в штаб ГО объекта и территориальную службу ГО радиационной защиты об обстановке и проводимых мероприятиях.

Функциональные обязанности других должностных лиц службы (в соответствии с составом руководства и штаба службы, утвержденным начальником гражданской обороны) утверждаются начальником [1,12,10,8].

 

2.2. Способы защиты населения. Предотвращение радиационных аварий

 

Своевременное оповещение населения

Среди комплекса мероприятий по защите населения при возникновении чрезвычайных ситуаций особо важное место принадлежит организации своевременного его оповещения, которое возлагается на органы ГО.

Оповещение организуется средствами радио и телевидения. Для того чтобы население вовремя включило эти средства оповещения, используют сигналы транспортных средств, а также прерывистые гудки предприятий.

Завывание сирен, прерывистые гудки предприятии сигналы транспортных средств означают предупредительный сигнал «Внимание всем!» Услышав этот сигнал, надо немедленно включить теле- и радиоприемники и слушать экстренное сообщение местных органов власти или штаба ГО. Все дальнейшие действия определяются их указаниями [5,8].

Мероприятия противорадиационной защиты.

«Организация мероприятий радиационной защиты в структурных подразделениях объекта осуществляется их руководителями и должностными лицами (работниками), назначенными в этих подразделениях для проведения повседневной работы по ГО и организации эвакуационных мероприятий» [5].

Противорадиационная защита (ПРЗ) - это комплекс мероприятий ГО, направленных на предотвращение или ослабление воздействия ионизирующих излучений.

ПРЗ включает следующие мероприятия:

• выявление и оценка радиационной обстановки;
• разработка и ввод в действие режимов радиационной защиты;
• организация и проведение дозиметрического контроля;
• способы защиты населения при радиоактивном заражении;
• обеспечение населения и невоенизированных формирований ГО средствами ПРЗ (противогазы, средства защиты кожи и др., накопление, хранение, выдача);
• ликвидация последствий радиоактивного заражения (специальная санитарная обработка, обеззараживание местности и сооружений) и другие.

Для укрытия людей заблаговременно строятся защитные сооружения: убежища и противорадиационные укрытия [9].

Убежища обеспечивают наиболее надежную защиту от всех поражающих факторов оружия массового поражения (в том числе и нейтронного), всех видов обычного оружия, а также от вредных последствий применения ядерного оружия (от высоких температур, ядовитых дымов и паров, обвалов, обломков разрушенных зданий и т.д.). В убежищах можно находиться длительное время.

Основными мерами защиты населения при возникновении радиоактивного загрязнения являются:

• использование коллективных и индивидуальных средств защиты;
• применение средств медицинской профилактики;
• соблюдение необходимых режимов поведения;
• эвакуация;
• ограничение доступа на загрязненную территорию;
• исключение потребления загрязненных продуктов питания и воды;
• санитарная обработка людей, дезактивация одежды, техники, сооружений, территории, дорог и других объектов.

Для уменьшения воздействия РВ при поступлении сигнала «Радиационная опасность», необходимо защитить органы дыхания от радиоактивной пыли и по возможности укрыться в ближайшем здании, лучше всего в собственной квартире. Войдя в помещение, снять и поместить верхнюю одежду в пластиковый пакет. Провести герметизацию и защиту продуктов питания пластиковыми пакетами. Сделать запас воды в закрытых сосудах. При приеме пищи промывать водой все продукты, выдерживающие воздействие воды [11].

При необходимости (загрязненность помещения РВ) – защитить органы дыхания имеющимися СИЗ (средства индивидуальной защиты).

Помещение оставлять только при крайней необходимости и на короткое время. При выходе защищать органы дыхания, а также применять плащи, накидки из подручных средств, а также табельные средства защиты кожи.

Находясь на открытой местности, не снимать СИЗ, избегать поднятия пыли и движение по высокой траве и кустарнику, не прикасаться без надобности к посторонним предметам. Периодически проводить дезактивацию средств защиты, а также санитарную уборку открытых частей тела [8].

Основными мерами по предотвращению радиационных аварий и снижению ущерба от них являются:

• рациональное размещение РОО с учетом возможных последствий аварий;

• создание автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО);

• создание локальной системы оповещения персонала населения в 30-километровой зоне;

• первоочередное строительство и приведение в готовность защитных сооружений в радиусе 30 км вокруг АЭС, а также использование подвальных, встроенных и других легко герметизируемых помещений;

• определение количества населенных пунктов и населения, подлежащих защите на месте эвакуации;

• создание запасов медикаментов, средств индивидуальной защиты и других средств, необходимых для защиты населения и его жизнеобеспечения;

• разработка оптимальных режимов поведения населения и подготовка его к действиям во время аварии;

• создание на АЭС специальных формирований для ликвидации последствий возможных аварий;

• прогнозирование радиационной разведки;

• периодическое проведение учений по ГО на АЭС и прилегающей территории.

Уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций (особенно в части потерь) способствуют создание и использование систем своевременного оповещения населения, персонала объектов и органов управления. Это позволяет своевременно принять необходимые меры по защите населения и тем самым снизить потери.

К организационным мерам, уменьшающим масштабы аварии, могут быть отнесены охрана труда и соблюдение техники безопасности, поддержание в готовности убежищ и укрытий, эвакуация населения, обучение населения.

Снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций способствует рациональное размещение объектов экономики таким образом, чтобы они не попадали в зоны высокой природной и техногенной опасности. Они должны быть отнесены от жилых зон и друг от друга на расстояние, обеспечивающее безопасность населения и соседних объектов. Вокруг радиационно и химически опасных объектов предусматриваются санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения. При этом не должно допускаться размещение зданий и объектов экономики на земельных участках, загрязненных органическими и радиационными отходами, в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин, возможного катастрофического затопления, сейсмических районах и зонах, непосредственно прилегающих к активным разломам земной коры.

В проектах планировки необходимо предусматривать ограничение развития в крупных городах потенциально опасных объектов экономики, их постепенный вывод из городов, модернизацию, обеспечивающую снижение до приемлемого уровня риска поражения населения, среды его обитания и объектов экономики.

Вывод по главе № 2

В заключение 2й главы можно сделать вывод о том, что в современных условиях необходима организация надежной защиты населения и народного хозяйства на всей территории страны и четкая организация системы оповещения. Население же должно быть в достаточной степени подготовлено к умелым действиям по соответствующим сигналам. Также очевидно, что должны быть силы и средства, которые обеспечивали бы ликвидацию последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий на химических и радиоактивно опасных объектах или применения оружия. Для этих целей предназначена служба ГО по радиационной защите.