Проблема валютного регулирования

    Вот что сказано в прогаммных документах о результатах валютной политики в 1996г. и целях ее проведения в текущем 1997г.

     Политика  валютного курса ЦБ РФ в 1996г. осуществлялась в контексте общей денежно-кредитной политики и являлась дополнительным фактором финансовой стабилизации. Основные усилия были направлены на повышение внешней и внутренней стабильности национальной валюты; обеспечение процесса "дедолларизации" российской экономики за счет содействия динамичному развитию всех секторов финансового рынка и повышения привлекательности для населения сбережений в национальной валюте.

     Проводимая с июля 1995г. политика стабилизации курса рубля дала ощутимые результаты. Введение валютного коридора ограничило валютный курс рубля снизу, создав ориентир импортерам продукции и предотвратило резкое повышение курса национальной валюты, поддержав тем самым российских экспортеров. Динамика девальвации рубля в январе-сентябре 1996г. характеризовалась минимальными колебаниями и стабильным темпом прироста курса доллара на 0.8-3.0% в месяц.

     Однако  в течение 1996г. со стороны коммерческих банков сохранялся высокий спрос на валюту. Это было обусловлено большей частью действием ряда социально-политических факторов, а также необходимостью периодической фиксации прибыли, получаемой от инвестиций на рынке ГКО.

     С мая 1996г. официальный обменный курс рубля к иностранным валютам определяется Банком России на ежедневной основе исходя из соотношения спроса и предложения на иностранную валюту на мкжбанковском и биржевом валютном рынках, динамики инфляционных показателей, положения на международных рынках иностранных валют, изменения величины государственных золото-валютных резервов, динамики показателей платежного баланса страны. Кроме того, с мая 1996г. Банк России в 10 часов московского времени каждого рабочего банковского дня объявляет курсы покупки и продажи долларов США по своим операциям на межбанковском валютном рынке.

     Положительный опыт реализации в течение последних  полутора лет политически гибкого  управляемого валютного курса с  установлением границ его возможного изменения дало основание для  продолжения этой политики в 1997г.

    Сохранение  валютного коридора в течение  текущего года представляется оптимальным решением.  С одной стороны, это обеспечит благоприятные условия для сдерживания инфляционных ожиданий. С другой стороны, потребует значительно меньших резервов иностранной валюты, чем при строгом фиксировании обменного курса, и не создает проблем с определением уровня, на котором следует фиксировать обменный курс (начальный уровень уже дан, и имеющийся режим работает достаточно хорошо).

    Достигнутый в 1996г. прогресс в области финансовой стабилизации позволил  определить пределы изменения  валютного  курса  на предстоящий год в целом.

     С учетом незначительных отклонений от вероятного сценария экономического развития в 1997г. значения верхней и нижней границ допустимого изменения валютного курса составят на начало года 5500 и 6100 рублей за доллар США, а на конец года - соответственно 5750 и 6350 рублей за доллар США. Данным макроэкономического прогноза будет соответствовать темп прироста номинального курса доллара США относительно рубля, равный 8.6% в год. При определении средней траектории валютного курса, количественных значений и степени наклона границ валютного коридора было выбрано такое соотношение между динамикой курса и ожидаемыми темпами инфляции, чтобы исключить его негативное влияние на эффективность российского экспорта.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В заключение хотелось бы отметить, что  сценарий предусматривающий проведение денежно-валютных преобразований, когда бы краткосрочные меры увязывались с задачами на длительную перспективу, организационные мероприятия - с правовым механизмом, экономический блок

- с социальными  последствиями, финансово-кредитные  рычаги - с элементами государственного регулирования не был в свое время тщательно подготовлен и разработан. Получилось так, что наши реформаторы выхватывали то здесь, то там одну из подсистем, нарушая эволюционность и цльность процесса, который хотели реализовать. Приходится констатировать, что российское правительство во всех его действовавших в последние годы, начиная с 1991г., составах не учитывало важнейшие реалии. Они состоят в том, что вся инфраструктура индустриального, технологического, аграрного и научно-технического потенциалов страны сформировалась в условиях комендно-административной системы и для ее адаптации требовался переходный период к новой среде минимум в семь - десять лет. И в итоге в жертву радикальным реформам приносится их основополагающая цель - повышение жизненного уровня россиян.

     И последнее: реальной стабилизации на валютном рынке, как и во всей денежно-кредитной системе, невозможно достичь без решения ключевых вопросов макроэкономического развития. Поэтому регулирование валютного рынка должно осуществляться в тесной координации с Правительством РФ и его программами, в первую очередь структурными и инвестиционными.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

     1. "Деньги и кредит", М.И.Сухов  "Государственное регулирование  валютного рынка России: актуальные  проблемы", N12, 1995

     2. "Деньги и кредит", "Основные  направления единой государственной денежно-кредитной политики на 1997 год", N12, 1996

3. "Российский  экономический  журнал", N9, 1996 стр  36-48,56-59

4. С.Фишер, Р.Дорнбуш,  Р.Шмалензи "Экономика", изд."Дело", М., 1