Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2009 в 20:01, Не определен

Описание работы

Важнейшей проблемой, стоящей перед любым государством, является воспитание подрастающего поколения, способного в рамках закона решать сложнейшие задачи по совершенствованию и процветанию общества. В последние годы преступность несовершеннолетних остается, к сожалению, одной из самых актуальных проблем как для России в целом, так и для отдельных ее регионов.
Общеизвестно, что молодое поколение является резервом взрослой преступности, поэтому распространенность преступлений среди детей и подростков, их качественные и количественные характеристики не без оснований могут расцениваться как прогностические для всей преступности. Не случайно предупреждение преступлений среди несовершеннолетних рассматривается как важнейший аспект предупреждения преступности в обществе в целом.

Файлы: 1 файл

УП кур.doc

— 326.50 Кб (Скачать файл)

     Известен  случай, когда отец заставлял своих малолетних детей (младшей дочке 6 лет) забираться без страховки на фабричные трубы (до 86 м высотой), верхние ветки больших деревьев. Все это он снимал на видеопленку, которую рассылал по телестудиям, надеясь, что данные кадры попадут в Книгу рекордов Гиннесса;

     3) способом совершения преступления  выступает жестокое обращение  с несовершеннолетним.

     Субъективные  признаки состава преступления:

     1) вина в виде прямого умысла; однако некоторые специалисты  допускают и косвенный умысел, другие полагают, что по отношению к наступлению вредных последствий для здоровья ребенка вина может состоять и в неосторожности, то есть допускается двойная форма вины;

     2) субъектом признается вменяемое,  достигшее 16 лет лицо, родители, иное  лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, педагог, другой работник образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанный осуществлять надзор за несовершеннолетним.

     При установлении признаков состава  рассматриваемого преступления необходимо выяснить, действительно ли на лицо, привлекающееся к ответственности по статье 156 УК, были возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего или надзору за его поведением, а также имело ли оно реальную возможность качественно исполнять данные обязанности.

     Так, тяжелая и длительная болезнь  кого-либо из родителей, неполучение  ими в течение нескольких месяцев  заработной платы и пр. являются объективными обстоятельствами, в значительной мере снижающими их возможности по созданию нормальных жизненных условий для развития личности несовершеннолетних. К субъективным обстоятельствам такой возможности относятся личные особенности лица: опыт, квалификация, уровень образования и т.п.

     Понятие жестокого обращения с несовершеннолетним сформулировано в законе крайне неопределенно, в юридической литературе высказывается мнение о необходимости конкретизации данного термина и выработки дефиниций его отдельных форм (физического, сексуального, психического насилия).

     Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" разъясняет, что жестокое обращение может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей) (п. 11).

     Под жестоким обращением понимается причинение несовершеннолетнему особых физических и психических страданий путем нанесения побоев, причинения легкого вреда здоровью, лишения свободы передвижения, еды, одежды, угроз расправиться и т.п. Доведение несовершеннолетнего до самоубийства путем жестокого обращения с ним квалифицируется по совокупности преступлений по статье 156 и статье 110 УК РФ. Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также истязание несовершеннолетнего квалифицируются по совокупности преступлений по статье 156 и соответственно статьям 111, 112 или 117 УК РФ.

     Умышленное  причинение легкого вреда здоровью несовершеннолетнего охватывается составом преступления, предусмотренного статьей 156 УК, и дополнительной квалификации по статьям 115, 116 УК РФ не требует, за исключением умышленного причинения легкого вреда здоровью, нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, из хулиганских побуждений.

     Рассматриваемое преступление имеет формальный состав и является оконченным только при условии систематичности жестокого обращения с ребенком, под которой понимается определенная система, линия поведения субъекта по отношению к ребенку. Фактического причинения вреда здоровью ребенка для признания преступления оконченным не требуется. При единичных актах насилия в отношении несовершеннолетнего ответственность наступает за то или иное преступление против здоровья.

     Таким образом, для привлечения к уголовной  ответственности по статье 156 УК должно быть установлено:

     1) какие конкретно обязанности были возложены в установленном порядке на данное лицо и каким нормативным актом они предусмотрены;

     2) что именно из их числа не  выполнено или выполнено ненадлежащим образом;

     3) имело ли данное лицо реальную  возможность (объективно и субъективно) для надлежащего исполнения возложенных обязанностей;

     4) сопряжено ли действие (бездействие)  лица с жестоким обращением  с несовершеннолетним;

     5) какие способы жестокого обращения  были допущены по отношению  к несовершеннолетнему.

     Преступление  совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, осознает, что обращается с ним жестоко, и желает поступать подобным образом.

     Цели  и мотивы неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего не влияют на квалификацию содеянного, но учитываются при назначении наказания. Они не указаны в законе и имеют разнообразный характер. Например, совершая деяние, предусмотренное статьей 156 УК, лицо стремится воспитать личность несовершеннолетнего в соответствии со своими взглядами либо приобщить его к будущей преступной или иной антиобщественной деятельности. В последнем случае он должен также нести ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 156 и 150 или 151 УК РФ.

     В качестве типичных мотивов преступления можно указать садизм, месть, озлобленность, стремление показать себя главой семьи, поднять свой авторитет в глазах окружающих.

     Субъект преступления - специальный:

     1) родители несовершеннолетнего, то  есть лица, записанные его отцом  или матерью в книге записей  рождения;

     2) иное лицо, на которое возложены  обязанности по воспитанию несовершеннолетнего  (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители);

     3) педагог;

     4) другой работник образовательного, воспитательного, лечебного или  иного учреждения, обязанный осуществлять  надзор за несовершеннолетним (например, учитель, преподаватель, классный  руководитель, мастер производственного  обучения, воспитатель дошкольного детского заведения).

     Все эти лица, а также иные работники  общего и среднего специального образования  в соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г. "Об образовании" обязаны  обеспечить гуманистический характер образования и воспитания, свободное развитие личности обучающихся несовершеннолетних.

     Такая же обязанность возложена на сотрудников  уголовно-исполнительной системы (ст. 138 УИК), органов и учреждений системы  профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, специальные учреждения открытого и закрытого типа органов управления, образования, центры временного содержания для несовершеннолетних и др.).

     Для признания субъектом преступления, предусмотренного статьей 156 УК, лицо должно быть вменяемым и достичь 16-летнего возраста (в том числе и несовершеннолетние родители).

     Должностные лица образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, превысившие в процессе применения воспитательных мер свои должностные полномочия (например, использовавшие в качестве "воспитательной" меры помещение ребенка в подвал, применяющие побои), подлежат ответственности по статье 286 УК РФ.

     Лица, лишенные родительских прав, не могут нести уголовную ответственность по статье 156 УК РФ, так как они, хотя и не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей, освобождаются от обязанности по их воспитанию (п. 1 ст. 71 СК РФ). Случаи совершения ими различных насильственных действий в отношении своих несовершеннолетних детей должны оцениваться в соответствии со статьями Уголовного кодекса РФ, предусматривающими ответственность за преступления против личности.

     Несовершенство  формулировки статьи 156 УК РФ не всегда позволяет привлекать к уголовной ответственности лиц, на которых возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, за неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности. Для того чтобы в деянии был состав преступления, необходимы доказательства того, что имело место и жестокое обращение с несовершеннолетним. Лишь в этом случае будут основания для привлечения к уголовной ответственности, хотя неисполнение обязанностей по воспитанию само по себе уже значительно нарушает права и интересы несовершеннолетнего и может составлять самостоятельный состав преступления, в то время как жестокое обращение с несовершеннолетним или применение к нему насилия следует рассматривать как квалифицирующие признаки. По данным всероссийской статистики, было подготовлено свыше 85 тыс. дел для принятия мер к лицам, не исполняющим родительские обязанности, однако лишь менее одного процента таких дел реально дошли до суда23.

     Для установления причин и условий, способствующих неисполнению родителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей и жестокому обращению с ними: анализ родственного отношения осужденных по отношению к своим детям выявил: матери - 74%; отцы - 5,7%; сожители матери - 2,7%; оба родителя (мать и отец) - 17,6%. Большинство преступлений, выражающихся в неисполнении своих родительских обязанностей и жестоком отношении к детям (82,8%), совершали матери, а ведь мать - это самый близкий человек своим детям. Таким образом, обобщение показало, что некоторые матери относятся к своим детям хуже, чем чужие люди.

     По  возрасту осужденные женщины распределяются по следующим категориям: до 25 лет - 7%; от 25 до 30 лет - 36%; от 30 до 35 лет - 32%; старше 35 лет - 25%. (Приложение №2).

     По  образовательному уровню: окончили не более 7 классов - 57%; окончили среднюю  школу - 25%; окончили средние специальные учебные заведения (техникумы) - 18%. Участвовали в общественном производстве 14% осужденных женщин и выполняли работы, не требующие специальной квалификации. Остальные 86% осужденных женщин нигде не работали.

     Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей характерно для родителей, имеющих много детей, в связи с материальными трудностями и отсутствием по этой причине возможности обеспечить нормальные условия для жизни и учебы для всех своих детей. Но и в благополучных семьях, где имеется один или два ребенка, также встречаются случаи нарушения прав детей. При изучении уголовных дел было установлено, что одного ребенка имели - 53% осужденных; двух детей - 19% осужденных; трех детей - 18% осужденных; четырех детей и более - 10% осужденных.

     Один  фактор объединяет практически всех осужденных - злоупотребление спиртными  напитками. Беспробудное пьянство приводит к тому, что все имеющиеся у  матери деньги, в том числе и  детские пособия, идут на приобретение алкоголя, дети становятся тягостным бременем для матери. Обобщение практики показало, что только у 18% осужденных были полные семьи, в подавляющем большинстве случаев дети жили в неполной семье (с матерью).

     Обобщение позволило сделать вывод о  том, что основной причиной неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей (ненадлежащий уход за малолетними, побои, оставление их без медицинской помощи и питания, антисанитарные условия проживания, грязное белье и одежда, а в некоторых случаях и отсутствие таковой) является пьянство родителей и, как уже отмечалось выше, в основном матерей.

     При этом подавляющее большинство дел  было возбуждено по материалам органов  внутренних дел (78%), по заявлениям преподавателей школ (11%), по материалам, направленным прокурором (3,7%), по заявлениям матерей о жестоком обращении с детьми их мужей (3,7%) и по заявлениям работников отделов охраны прав детства (3,6%). (Приложение № 3)

     Лица, признанные виновными в преступлении, предусмотренном статьей 156 УК РФ, осуждены: к лишению свободы на определенный срок - 4%; к штрафу - 4%; к лишению свободы условно - 69%. В отношении 19% лиц дела были прекращены по амнистии, а 4% освобождены от наказания также по амнистии.

     Таким образом, в большинстве случаев  к осужденным применялось условное осуждение, причем ни один из приговоров ни в кассационном, ни в надзорном порядке не обжаловался.

Информация о работе Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних