Роль туризма в мировой экономике

Основные туристические услуги регламентируются договором на туристское обслуживание и путевкой. К таким услугам, как правило, относятся: размещение; питание; транспортные услуги, включая трансферт; экскурсионные услуги.

Дополнительные услуги имеют весьма широкий спектр и занимают при развитой инфраструктуре туризма до 50% от общего объема дохода. К ним относятся: дополнительные экскурсии, не вошедшие в перечень основных услуг; физкультурно-оздоровительные услуги; медицинские услуги; культурно-зрелищные и игровые мероприятия и др.

К сопутствующим услугам относятся: обеспечение сувенирами, туристской символикой; торговое, валютно-кредитное, информационное и прочее обслуживание; услуги специальных видов связи, предоставление индивидуальных сейфов и др. [11.186c.]

Между дополнительными и сопутствующими услугами не существует четкой границы. В высокоразрядных отелях число дополнительных и сопутствующих услуг достигает 500. В результате развития торговли туристическими услугами возникла индустрия туризма, основу которой составляют фирмы, организующие туристические поездки и продажу путевок и туров, предоставляющие услуги по размещению и питанию туристов, их передвижению по стране, а также органы управления, информации, рекламы, предприятия по производству и продаже товаров туристского спроса.

Международный туризм как вид экономической деятельности имеет следующие особенности:

* в  отличие от внешней торговли  основан не на обмене товарами  и услугами, а туристами, т. е. живыми  людьми;

* туристические  услуги не мобильны, они не  могут следовать за покупателем  и не подлежат хранению;

* в  предложениях отсутствует гибкость.

Туризм зависит от политической и экономической ситуации, а также от моды и рекламы, которые, воздействуя на потребности и интересы людей, их настроение, определяют спрос. В то же время предложение строго определено, поскольку число мест в гостиницах или на предприятиях питания относительно стабильно. В результате возникает несоответствие между спросом и предложением. Страна, принимающая туристов, обычно не имеет эффективных методов воздействия на спрос;

* обладает  сезонным характером;

* относится  к числу наиболее капитало- и трудоемких отраслей.

Туризм является крупным землепользователем, весьма требовательным к качеству природных и иных ресурсов;

* предложение  услуг, т. е. число стран, преимущественно  принимающих туристов, значительно  превышает спрос на туристические  поездки, т. е. число стран -- поставщиков  туристов. Иными словами, рынок международного туризма является рынком покупателя.

Фирмы, оказывающие туристические услуги, можно объединить в две группы: продавцы услуг (оказывающие услуги) и посредники.

Продавцы услуг обеспечивают их основной объем (гостиницы, рестораны, круизные линии и другие рекреационные предприятия).

Основными посредниками являются регулярные и чартерные авиалинии, операторы туров, турагенства и фирмы.[5.105с]

Что касается Всемирной туристкой организацией (ВТО) - (World Tourism Organization) она была основана в 1975 г. в качестве преемника Международного союза официальных туристских организаций.

Генеральная Ассамблея ООН с согласия ЭКОСОС признала за ВТО статус межправительственной организации.

Местонахождение - Мадрид (Испания).

Основными целями ВТО являются:

поддержка туризма как средства экономического развития и международного взаимопонимания для обеспечения мира, благосостояния, уважения и соблюдения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии;

соблюдение интересов развивающихся стран в области туризма.

Все члены ВТО подразделены на три группы:

действительные члены (суверенные государства);

ассоциированные члены;

присоединившиеся члены.

Ассоциированными членами ВТО могут быть любые государственные территории или группы территорий, не несущие самостоятельной ответственности за свою внешнюю политику, а присоединившимися членами ВТО- любые межправительственные или негосударственные организации, действующие в сфере, представляющей интерес для туризма, а также коммерческие организации и объединения, деятельность которых имеет отношение к задачам или полномочиям ВТО (например, авиакомпании, гостиницы, банки, исследовательские институты, издательские группы и др.)

ВТО имеет следующую структуру:

- Генеральная  ассамблея;

- Исполнительный  совет;

- Секретариат.

Генеральная ассамблея, состоящая из представителей действительных членов, является высшим органом ВТО. Очередные сессии собираются раз в два года, при особых обстоятельствах могут быть созваны и внеочередные сессии. Ассамблея может обсуждать любой вопрос, находящийся в сфере деятельности ВТО.

Государства - члены ВТО распределены по шести региональным комиссиям: Африка, Америка, Восточная Азия и Тихий океан, Европа, Ближний и Средний Восток, Южная Азия.

Исполнительный совет избирается Генеральной ассамблеей с соблюдением равноправного географического представительства таким образом, что на пять действительных членов приходится один член Совета. Испания входит в Совет как страна местонахождения ВТО. Кроме того, в Совет входят по одному представителю от ассоциированных и присоединившихся членов без права решающего голоса.

Исполнительный совет собирается не реже двух раз в год. Совместно с генеральным секретарем он принимает все необходимые меры по осуществлению решений и рекомендаций Ассамблеи и докладывает ей и ходе их выполнения. В своей деятельности он опирается на ряд комитетов.[7.256с]

Во главе секретариата стоит генеральный секретарь, избираемый Генеральной ассамблеей по рекомендации Исполнительного совета сроком на четыре года с возможностью повторного избрания. Он является законным представителем ВТО и опирается в своей работе на поддержку заместителя и координатора по общим вопросам. Генеральный секретарь ответственен перед Ассамблеей и Советом, выполняет указания обоих органов, представляет Совету доклады о деятельности ВТО, а также проекты программы и бюджета. Генеральный секретарь назначает региональных представителей, которым поручено поддерживать отношения с ассоциированными и присоединившимися членами.

ВТО приняла ряд деклараций по вопросам туризма, среди которых:

- Манильская  декларация о туризме и мире (1980);

- Документ  Акапулько (1982);

- Хартия  по туризму и Кодекс поведения  туриста (София, 1985);

- Гаагская  декларация по туризму (1989).

Генеральная ассамблея каждые два года принимает программу деятельности ВТО.

ВТО издает сборники, а также предлагает информационные банки данных.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Перспективы  развития международного туризма

 

Согласно последним данным Барометра международного туризма ЮНВТО в 2012 г. число международных туристских прибытий возросло более чем на 4% и составило 1035 млрд. Растущие экономики (+4.1%) вернули себе лидирующие позиции, обойдя развитые страны (+3.6%), причем наиболее успешных результатов добились  Азиатско-Тихоокеанские рынки. Ожидается, что в 2013 г. темпы роста туризма сохранятся, хотя будут несколько ниже уровня 2012 г. (+3% - +4%), что соответствует долгосрочному прогнозу ЮНВТО.

После того как показатель в 996 млн. туристов 2011 г. вырос на 39 млн. туристов в 2012 г., число международных туристских прибытий впервые в истории превзошло миллиардный рубеж (1.035 млрд.). Спрос был хорошим на протяжении всего года, причем в четвертом квартале даже более высоким, чем ожидалось.

Среди регионов наиболее высоких результатов добился Азиатско-Тихоокеанский регион (+7%), а среди субрегионов список лучших возглавляют Юго-Восточная Азия, Северная Африка (+9% каждый) и Центральная и Восточная Европа (+8%).

“В 2012 г. в мире, и в частности в еврозоне, постоянно сохранялась нестабильная экономическая ситуация. И все же, международному туризму удалось не сбиться с курса” отметил  Генеральный секретарь ЮНВТО Талеб Рифаи. “Сектор продемонстрировал свою способность приспосабливаться к изменяющимся рыночным условиям и, хотя и более умеренными темпами, будет, как ожидается, продолжать расти в  2013 г. Таким образом, туризм является одним из столпов развития, который должны поддерживать правительства во всем мире в качестве части решения задачи стимулирования экономического роста”, добавил он.

ЮНВТО прогнозирует, что число международных туристских прибытий в 2013 году возрастет на 3% - 4% в 2013 г., что в значительной мере совпадает с ее долгосрочным прогнозом на 2030 г.:  в среднем +3.8% в год в период 2010 - 2020 гг. Этот прогноз подтверждается Индексом уверенности ЮНВТО. Это Индекс, составляемый на основе опроса более 300 экспертов во всем мире, показывает, что перспективы на 2013 г. аналогичны оценке прошлого года (124 пункта на  2013 г. и  122 пункта на  2012 г.).

По ожидаемым показателям роста регионов в 2013 г. лучшие перспективы имеет Азиатско-Тихоокеанский регион (+5% - +6%), за которым следуют Африка (+4%), Американский регион (+3% - +4%), Европа (+2% - +3%) и Ближний Восток (0% - +5%).

Растущие экономики вернули себе лидерство. В 2012 г. страны с формирующейся рыночной экономикой  (+4.1%) росли более быстрыми темпами по сравнению с развитыми странами  (+3.6%), - тенденция, наблюдаемая в секторе на протяжении уже многих лет.

Число международных туристских прибытий в Европу, самый посещаемый регион мира, увеличилось на 3%, что является весьма позитивным результатом на фоне нынешней экономической ситуации и после высокого результата 2011 года (+6%). Общее количество прибытий достигло 535 млн., - на 17млн. больше чем в 2011 г. Среди субрегионов лучшими стали туристические направления Центральной и Восточной Европы (+8%), за которыми следует Западная Европа  (+3%). Туристические направления южно-средиземноморской Европы (+2%) укрепили свои отличные результаты 2011 г. и в 2012 г. вернулись к своим обычным темпам роста.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе (+7%) число прибытий в 2012 г. возросло на 15 млн., и общее число международных туристов составило 233 млн. Юго-Восточная Азия (+9%) оказалась лучшей среди субрегионов в значительной степени благодаря проведению политики содействия развитию межрегионального сотрудничества и координации деятельности в области туризма. Уверенные темпы роста также были зафиксированы в Северной Азии (+6%) вследствие восстановления въездного и выездного туризма в Японии, в то время как в Юго-Восточной Азии  (+4%) и Океании (+4%) они были сравнительно более слабыми.

В Американском регионе (+4%) число прибытий возросло на 6 млн., и общий показатель составил 162 млн. Лидировали по показателям темпов роста туристических направления в Центральной Америке (+6%), в то время как в странах Южной Америки (+4%) наблюдалось их некоторое замедление по сравнению с двузначными показателями роста в 2010 и 2011 гг. Страны Карибского бассейна (+4%), с другой стороны, превзошли свои показатели за два предыдущих года, в то время как страны Северной Америки  (+3%) укрепили свои результаты 2011г.

Африка (+6%) успешно восстановила свои темпы роста после спада в 2011, когда число прибытий сократилось на 1% главным образом из-за негативных результатов Северной Африки. По числу прибытий был достигнут новый рекорд (52 млн.) благодаря восстановлению темпов роста туризма в Северной Африке (+9% по сравнению с сокращением на  9% в 2011 году) и продолжающемуся росту туризма в турнаправлениях стран южнее Сахары (+5%). На Ближнем Востоке (-5%) результаты улучшились после 7% снижения в 2011 г., и тем не менее, согласно оценкам, в регионе было зарегистрировано на 3 млн. туристских прибытий меньше в 2012 году несмотря на явное восстановление темпов роста туризма в Египте.

Доходы свидетельствуют о позитивных тенденциях в области прибытий

Имеющиеся данные по международным туристским доходам и расходам за первые девять месяцев 2012 г., подтверждают позитивные тенденции в области прибытий.

Среди 10 туристических направлений-лидеров особенно существенно доходы возросли в Гонконге (Китай) (+16%), США (+10%), Великобритании (+6%) и Германии (+5%). В то же время, в большом количестве туристических направлений мира поступления от международного туризма увеличились на 15% или более  – Япония (+37%), Индия и Южная Африка (+22% в каждой), Швеция и Республика Корея (+19% в каждой), Таиланд (+18%) и Польша (+16%).

Традиционные направляющие туристов рынки демонстрируют возросший динамизм

Хотя самые высокие показатели роста расходов за границей среди десяти ведущих рынков принадлежат странам с формирующейся рыночной экономикой – Китай (+42%) и Россия (+31%) – важные традиционные направляющие туристов рынки добились особенно хороших результатов.

В Европе, несмотря на экономическое давление, расходы на международный туризм в Германии были на хорошем уровне +3%, в то время как Великобритания (+5%) восстановила позитивные темпы роста после двух вялых лет. В Американском регионе, как в США так и Канаде, этот показатель вырос на 7%. С другой стороны, во Франции (-7%) и Италии (-2%) было зарегистрировано сокращение расходов на путешествия. К числу менее крупных рынков, на которых наблюдался существенный прирост расходов на путешествия, относятся: Венесуэла (+31%), Польша (+19%), Филиппины (+17%), Малайзия (+15%), Саудовская Аравия (+14%), Бельгия (+13%), Норвегия и Аргентина (+12% в каждой), Швейцария и Индонезия (+10% в каждой).