Обобщая
признаки и определения экологического
туризма, можно выделить три основных компонента
экотуризма:
1) "познание природы",
т. е. путешествие, предполагает наличие
элементов изучения природы, получения
туристами новых навыков и знаний;
2) "сохранение экосистем" подразумевает
не только соответствующее поведение
группы на маршруте, но и участие туристов,
туроператоров в программах, мероприятиях
по защите окружающей среды;
3) "уважение интересов
местных жителей" предполагает не
только соблюдение местных законов и обычаев,
но и вклад туризма в социально экономическое
развитие туристских дестинаций.
При отсутствии
хотя бы одного из этих компонентов нет
оснований говорить об экотуризме. Обобщая
вышеизложенное, определение экологического
туризма может быть следующим: экологический
туризм - это специальный вид туристской
деятельности, основанной на туристском
спросе, связанной с туристскими потребностями
в познании природы и внесении вклада
в сохранение экологических систем при
обязательном уважении интересов местного
населения.
1.2. Виды экологического
туризма
В настоящее
время выделяют четыре вида экологического
туризма: [19, 57с]
1. Научный туризм.
Как правило, туристскими объектами в
таких турах выступают особо охраняемые
природные территории, заповедники, заказники,
национальные парки. В ходе научных экологических
туров туристы участвуют в различных исследовательских
экспедициях, ведут полевые наблюдения.
Широко известны экотуры в Латинской Америке:
круизы по Галапагосским островам.
2. Туры истории природы.
Это совокупность учебных, научно культурных
и туристских экскурсий, пролегающих по
специально образованным экологическим
маршрутам. Наиболее часто такие экологические
туры организуются по территориям заповедников,
национальных парков, по туристским территориям
и акваториям. Этот вид туризма особенно
популярен в Германии, поэтому его часто
называют немецкой моделью развития экологического
туризма.
3. Приключенческий
туризм. В него можно включить следующие
туры:
- discovery amp; adventure holidays (отдаленные регионы);
- short destinations (краткосрочные туры на велосипедах);
- walking amp; trekking (пешеходные маршруты по
сложной местности);
- multi activity holidays (путешествия со значительными
физическими нагрузками);
- overland tours (путешествия на специально переоборудованных
для жилья автомобилях).
Данный
вид экотуризма объединяет все путешествия,
связанные с активными способами передвижения
и отдыха на природе. К данному виду экологического
туризма также относятся следующие: альпинизм,
скалолазание, ледолазание, спелеотуризм,
горный и пешеходный туризм, водный, лыжный,
горнолыжный туризм, конный туризм, дайвинг,
парапланеризм. Многие из этих видов туризма
появились недавно и относятся к специальному
виду туризма - экстремальному.
4. Путешествия в природные
заповедники и резервации. Высокая
аттрактивность уникальных и экзотических
природных объектов и явлений, находящихся
в заповедниках, привлекает множество
туристов. Например, 60 % туристов, прибывающих
в страны Латинской Америки, имеют целью
посещение национальных парков, природных
заповедников и резерваций. Этот вид экологического
туризма наиболее развит в Австралии,
поэтому его часто называют австралийской
моделью развития экологического туризма.
Внутри экологического туризма выделяют
много направлений, поскольку разные авторы
выбирают различные критерии для классификации.
В зависимости от
основной цели тура выделяют: наблюдение
и изучение дикой или окультуренной природы
с получением основ экологических знаний;
отдых в окружении природы с эмоциональными,
эстетическими целями; лечение природными
факторами; спорт и приключения.
По основному объекту, определяющему
содержание программы тура и отчасти форму
его организации, экотуры подразделяют
на:
- ботанические, зоологические, геологические;
- эколого-этнографические, археологические
и вообще эколого-культурные туры;
- агротуры или сельские зеленые туры;
- спелеологические, водные, горные
туры и т.п.
Разумеется,
цели тура и его объекты связаны между
собой; оба главных видовых признака нельзя
считать абсолютно независимыми основаниями
классификации (в реальной программе тура
его цели и объекты часто сочетаются и
совмещаются). Тем не менее каждый организатор
и участник тура может определить его
главные особенности и отнести каждый
конкретный тур к тому или иному виду.
Наконец, весьма
важным классификационным признаком для
выделения форм экотуров являются возраст и состояние
здоровья участников (во многих странах
с развитыми традициями экотуризма существуют,
например, специальные туры для инвалидов),
а также численность групп.
Рисунок 1. Некоторые виды экотуризма
и связи между ними [23, 47 с]
Наконец, все многообразие
видов экотуризма можно разделить на экотуризм
в границах особо охраняемых природных
территорий и вне их. Понятно, что все подобные
деления достаточно условны, но они по
крайней мере дают представление о том,
сколь разнообразны интересы и возможности
экотуризма.
1.3. Объекты экотуризма:
национальные парки, заповедники и резервации
Все объекты посещения в рамках
экологического туризма можно классифицировать
следующим образом [18, 129 с]:
- научный заповедник -
охраняемая территория, используемая
для строго научных целей;
- национальный парк -
охраняемая территория для защиты выдающихся
природных и ландшафтных объектов и экосистем
национального или международного значения
в целях науки, просвещения и отдыха;
- памятник природы -
природная или рукотворная культурно
историческая достопримечательность;
- заповедник диких
животных (заказник) - создается для
сохранения популяции отдельных видов
животных, групп биологических сообществ;
- охраняемый ландшафт -
выделяется для сохранения естественных
природных ландшафтов;
- ресурсный заповедник -
создается в целях сохранения природных
ресурсов;
- антропологический
заповедник (природная биотическая территория) -
создается для сохранения естественных
условий жизни и традиций племен и местного
населения;
- управляемый ресурсный
район - создается в целях устойчивого
развития и воспроизводства природных
ресурсов.
В подавляющем
большинстве случаев объектом экологического
туризма являются национальные парки,
заповедники и резервации. Национальный
парк - это туристская территория или акватория
с уникальными природными объектами (водопадами,
каньонами, живописными ландшафтами, островами,
пещерами и т. п.). В некоторых случаях национальный
парк - это аналог заповедника, от которого
принципиально отличается допуском посетителей
для отдыха.
Национальный парк - это относительно
большая область или территория, которая
характеризуется следующими признаками:
1) одна или несколько экосистем существенно
не изменены вмешательством человека
или его хозяйственной деятельностью;
2) растительный и животный мир отличается
особенностями, а сама территория представляет
научный интерес и подлежит сохранению
и изучению;
3) местные природные ландшафты отличаются
красотой природы;
4) компетентная и полномочная власть страны
предприняла надлежащие шаги для запрещения
и ограничения хозяйственного освоения
территории в целях сохранения на ней
экологических, геоморфологических или
эстетических особенностей;
5) посещение разрешается только в познавательных,
научных, образовательных и культурных
целях.
Глава 2. Мировой опыт развития
экологического туризма
2.1. Анализ основных
тенденций развития экологического туризма
в странах дальнего зарубежья
Возникновение
и развитие экологического туризма тесно
связано с историей выделения природных
территорий, особенно привлекательных
с эстетической и рекреационной точек
зрения и разработкой нормативов их охраны.
Основные задачи,
которые ставили перед собой организаторы
национальных парков США, Канады, Мексики,
Аргентины, Новой Зеландии, Австралии,
Индонезии, Южной Африки, - это охрана «произведений»
природы ради удовлетворения потребности
людей в отдыхе [14, 48 с]. Отдых на природе
обеспечивал психологическую разрядку,
удовлетворял эстетические потребности
людей, восстанавливал физическое здоровье.
В соответствии с этим устанавливались
режим охраны, организация использования
и внутреннее устройство национальных
парков. В национальных парках американского
типа основные усилия направлялись на
организацию туризма и отдыха. Уже в конце
XIX века в уникальных уголках природы «дикого
Запада» была создана целая серия национальных
парков, сформированных по классической
североамериканской модели. Так, в 1885 г.
был создан Банф, в 1886 году - Йохо, в 1890 году-Йосемит,
в 1895 году - Ватертон-Лейк, а в 1910 году -
Глейшер.
Процесс
создания национальных парков резко активизировался
после второй мировой войны. Так, если
в 1950 году в 39 странах насчитывалось около
двухсот парков, то в 1982 году их численность
возросло до 1000. Национальные парки усиленно
рекламировались, в них прокладывались
сети пешеходных троп и дорог для механического
транспорта, устраивались места отдыха,
смотровые площадки, строились гостиницы,
пункты питания, базы по прокату туристского
оборудования, предприятия связи и т. д.
Все эти меры способствовали росту интереса
к национальным паркам. Ежегодная посещаемость
Йеллоустонского национального парка,
например, увеличивалась следующим образом
[19,34с.]:
-в 1895 году она составила 5,5 тыс. человек;
-в 50-х годах XX века она
выросла до 1,5 млн;
-в 60-х годах - превысила 2
млн;
-в 70-х годах - выросла до
3 млн человек.
В настоящее время многие развитые и развивающиеся
страны выделяют обширные участки своей
территории под заповедники и национальные
парки, создают специальные организационные
структуры, чтобы привлечь экотуристов,
а с ними и их капиталы. Коста-Рика, например,
объявила 30% своей территории природоохранной
зоной. Туризм в этой стране становится
ведущим источником дохода. Ежегодный
доход от экологического туризма в США
достигает 220 млн долл. и имеет тенденцию
к стремительному росту. Доход Кении от
использования национальных парков составляет
450 млн долл. Эквадор ежегодно получает
более 180 млн долл. от экотуризма на Галапагосских
островах. Большую заинтересованность
в развитии экологического туризма на
своих территориях демонстрируют страны
Юго-Восточной Азии. В ряде стран Африки,
Азии, Латинской Америки (Кения, Танзания,
Чили, Перу, Непал и т. д.), осознавших несомненные
преимущества развития экологического
туризма на своей территории и вложивших
средства в эту отрасль национальной экономики,
экологический туризм становится одним
из основных источников дохода.
Возможности и перспективы
различных регионов с позиции развития
на их ООПТ экологического туризма существенно
различаются. Однако в настоящее время
мировое экологическое сообщество пришло
к заключению, что оптимальным для благополучия
страны является охрана 10-15% ее территории.
В последние десятилетия стала реально
проявляться тенденция связи технического
и экономического развития страны с процентом
охраняемой территории. Рассмотрим перспективы
развития экологического туризма различных
регионов мира [5, 13 с].
В Северной
Америке расположена самая обширная в
мире система парков и фаунистических
резерватов. Национальная программа охраны
дикой природы начала воплощаться здесь
еще с 1872 года, с организации Йеллоустонского
национального парка. В настоящее время
Служба национальных парков насчитывает
53 парка, 76 природных памятников, 10 морских
резерватов и 12 заповедников, охраняющих
территорию более 280000 км2. Кроме этой огромной
территории, федеральным правительством
выделены и охраняются национальные леса,
резерваты фауны и заказники. Департаментами
нескольких штатов охраняется территория,
составляющая 214500 км2.
Центральная и Южная Америка обладают
самым большим разнообразием видов флоры
и фауны на земле и, несмотря на стремительный
рост народонаселения, повсеместную бедность
и давление со стороны транснациональных
примышленных компаний, стремящихся к
разработке природных ресурсов, на этой
территории сохранилась дикая природа.
В Центральной
Америке количество национальных парков
и заповедников выросло по сравнению с
1970 годом в восемь раз. На территории от
Мексики до Панамы экологические путешественники
могут посетить более 350 охраняемых территорий.
25% всей территории Коста-Рики входят в
состав национальных парков и резерватов.
Самое известное экологическое путешествие
по Центральной Америке проходит по джунглям
мексиканского полуострова Юкатан, Петену,
горам Гватемалы, коралловым рифам и лесам
Белиза. Дорога длиной 2400 км проходит по
тем местам, где некогда существовала
древняя империя Майя. В центре этой области
находится биосферный заповедник ЮНЕСКО-Майя.
Самые значительные
территории нетронутой природы сохранились
на севере Европы. На островах Свальбард
(Норвегия) расположены три национальных
парка, природных и флористических резервата,
пятнадцать убежищ для птиц. Африка признается
экотуристским раем. Огромные территории,
разнообразные ландшафты от пустыни Сахара
до лесов обширного бассейна реки Конго,
богатейший животный и растительный мир,
разноплеменное население, сохранившее
вековые традиции и обычаи, - все это предлагает
экологическим туристам Африка. Только
описание природных резерватов, расположенных
на Африканском континенте, потребовало
бы пространство большее, чем отдельная
книга [15, 90 с].
Структура управления
экологическим туризмом в различных странах
обусловлена, прежде всего, определенной
законами структурой ООПТ, их целевым
назначением, а также системой отношений
собственности на землю. Следует отметить,
что при всех различиях в зарубежных странах
в последнее время прослеживается общая
тенденция расширения совместных действий
правительств, местных властей, общественных
и частных организаций по управлению туризмом
на природных территориях особой значимости.
Таблица 2. Основные параметры
управления Национальными парками Северной
Америка Западной Европы и России [27, 39
с]
Параметры управления |
Парки Северной Америки (США
и Канады) |
Парки Западной Европы (Великобритания) |
Парки России |
Законодательное регулирование |
Полное обеспечение законодательного
регулирования
деятельности.
Три группы законов:
1.Общие для всех парков (Закон «О единой
системе Национальных парков»);
2. конкретные законодательные акты по
созданию каждого парка;
3. общие законы об охране окружающей среды
(Закон
об основах охраны
природы, 1969). |
Полное обеспечение законодательного
регулирования деятельности. Три группы
законов:
1.Общие для всех парков (Закон «О национальных
парках и доступе в сельскую местность»,
1949г.);
2. конкретные законодательные акты по
созданию каждого парка;
3. общие законы об охране окружающей среды.
|
Недостаточное обеспечение
законодательного регулирования деятельности.
(Закон РФ «Об особо охраняемых природных
территориях») |
Методическое обеспечение |
Достаточно полное.
Основной документ –«Политика управления»,
включающая:
1.управление системой национальных парков;
2. управление
программами Службы Национальных парков;
3. управление Службой
Национальных парков. |
«Политика управления» менее
подробна, чем аналогичная в США. Основные
документы – «Планы управления», выпускаемые
Советами графств. |
Недостаточное методическое
обеспечение регулирования деятельности
(Положение о национальных парках РФ, Типовое
положение о научно-техническом совете
национального природного парка, Положение
о координационном совете по проблемам
национальных парков и ряд других). |
Финансирование |
Достаточное
государственное финансирование. |
Достаточное финансирование
из различных источников (75% поступлений
из госбюджета, 25% -от местных властей и
общественных экологических организаций,
средства от посещений парков). |
Недостаточное государственное
финансирование, вынуждающие парки к поиску
дополнительных средства, что вызывает
нарушения функционирования парков. |
Зонирование территорий |
Четкая система
выделения пяти зон управления с различным
режимом использования позволяет оптимально
использовать ресурсы
парков. |
Специальных зон нет, но выделяются
объекты и ареалы с особым охранным режимом,
осваемые участки, что позволяет оптимизировать
управление ресурсами парков. |
Формально выделяются зоны
различного управления, но на практике
режим функционирования этих зон не соблюдается. |
Землевладение |
Государственное, позволяющее
паркам полностью
контролировать
ситуацию на их
территории. |
Территория парка принадлежит
различным землепользователям, что создает
ряд проблем в управлении ресурсами. Администрации
парков стремятся к выкупу земель у частных
пользователей. |
Территория парка принадлежит
различным пользователям, что создает
ряд проблем в управлении ресурсами. |
Использование территории |
В природоохранных, образовательных
и
научных целях. |
В целях охраны ландшафтов при
сохранении традиционных видов пользования
и развитии рекреации. Администрации парков
ограничивают ряд видов сельскохозяйственного
использования земель. |
В целях охраны природы и развития
рекреации. Традиционные виды природопользования
ограничиваются формально, но на практике
ограничения не действуют. |
Виды отдыха |
В специальных зонах – пешеходные
экскурсии велопоходы, пикники, купание,
конные
прогулки, подводное плавание, рыбалка,
автотуризм. |
На большей части территории
парка – альпинизм, рыбалка, фотоохота,
пикники, пешие и конные прогулки, автотуризм. |
На большей части территории
парка – рыбалка, охота, сбор грибов, пикники,
купание, пешие прогулки, автотуризм. |