Индустрия туризма в современных условиях: состояние, проблемы и перспективы

Данная точка  зрения не является обоснованной, так  как туристская отрасль имеет свой собственный специфический продукт - это так называемая комплексная услуга, или тур. 

Существует  еще несколько подходов к определению  понятия «туризм «. Ряд исследователей рассматривает туризм не как отрасль, а как группу связанных отраслей: совокупность гостиниц и иных средств размещения; средств транспорта; объектов общественного питания; объектов и средств развлечения; объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения; организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков. Конгрессом США было принято следующее определение: «Туризм - это взаимосвязанное объединение видов деятельности и организаций, которые полностью или частично предоставляют услуги транспорта, товары, размещение и другие необходимые средства для поездок с любой целью, не связанной с повседневной деятельностью, за пределами постоянного проживания». 

Некоторые ученые полагают, что «туризм - это: 

1) особый  массовый род путешествий с  четко определенными целями туризма,  совершаемых собственно туристами,  т.е. деятельность самого туриста; 

2) деятельность  по организации и осуществлению  (сопровождению) таких путешествий,  туристская деятельность. Туристская деятельность осуществляется различными предприятиями индустрии туризма и смежных отраслей». 

Если руководствоваться  данными определениями туризма, то очень сложно сформулировать отличия  между такими понятиями, как «туризм», «туристская деятельность» и «туристская индустрия». 

Одно из первых определений индустрии туризма  было дано Конференцией ООН по торговле и развитию в 1971 г., согласно которому «индустрия туризма - это совокупность производственных и непроизводственных видов деятельности, направленных на создание товаров и услуг для путешествующих лиц». 

Специалисты в области туризма считают, что  современная индустрия туризма - это группа производств, обеспечивающих удовлетворение потребностей при временном  перемещении людей с любой  целью, кроме занятий профессиональной деятельностью, оплачиваемой в посещаемой стране. 

В статье 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предлагается следующая трактовка данного  понятия: «Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков». 

На Уругвайском  раунде ГАТТ было разработано определение  туризма, которое включает в себя следующие виды деятельности и услуги: 

• деятельность туристских организаций - туроператоров и турагентов;

• большинство  услуг пассажирского транспорта, включая аренду автомобилей и  использование транспорта для экскурсий;

• средства размещения и питания;

• рекреационные, культурные, спортивные и другие развлекательные услуги;

• дополнительные (вспомогательные) услуги, например услуги гидов, организацию конгрессов, страхование, связанные с туризмом финансовые услуги (кредитные карточки, туристские чеки) и вспомогательные службы, медицинское обслуживание, торговлю товарами туристского назначения и для использования туристами (беспошлинная торговля, магазины в туристских центрах). 

Известным определением туризма является формулировка, данная профессором Лейпером (Новая  Зеландия) в 1979 г., в которой он рассматривает туризм как систему, состоящую из следующих основных элементов: географические элементы, туристы, туристская индустрия. 
 

Географические  элементы в свою очередь подразделяются на регион, порождающий туристов, транзитный регион, регион туристской дестинации. Под дестинацией в учебном пособии подразумевается территория, предлагающая определенный набор услуг, которые отвечают потребностям туриста и удовлетворяют его спрос на перевозку, ночевку, питание, развлечения и т.д. 

Туризм часто  рассматривается как многомерное и многоликое понятие, что находит отражение в следующем определении: «Туризм является одновременно и видом деятельности, и формой рекреации, и отраслью национальной экономики, и способом проведения досуга, и, кроме того, искусством, наукой и бизнесом». 

В научной  литературе по вопросам туризма отсутствует  однозначное мнение. Но, несмотря на различие формулировок, многие авторы включают в понятие «туризм» туристские потребности и мотивации, особенности  поведения туристов, их пребывание вне постоянного местожительства, экономические отношения, складывающиеся между туристами и производителями товаров и услуг, взаимодействие сферы туризма с окружающей природной, экономической и другими макросредами. 

Широкое распространение  среди ученых и специалистов получило сущностное определение туризма, предложенное Международной ассоциацией научных экспертов в области туризма: «Туризм есть совокупность отношений и явлений, которые возникают во время перемещения и пребывания людей в местах, отличных от их постоянного места проживания и работы». 

Такое огромное количество различных точек зрения на основополагающие понятия, характеризующие  туризм, делают понятной и обоснованной точку зрения исследовательской  группы Института туризма Валенсийского  политехнического университета обозначить термином «туризм» туристскую деятельность в целом, поскольку серия терминов - индустрия туризма, туристский сектор, туристская деятельность - имеет один и тот же смысл и не существует четкой концепции каждого из этих понятий. 

Таким образом, одномерно охарактеризовать туризм невозможно, нельзя абсолютизировать ни один из его структурных аспектов. 

Вице-президент  Академии туризма РФ В.И. Азар дал  следующее определение туризма: «Туризм - это большая экономическая  система с разнообразными связями между отдельными элементами в рамках как народного хозяйства отдельной страны, так и связей национальной экономики с мировым хозяйством в целом». 

Для современного развития экономики характерно не столько  развитие обособленных отраслей, сколько функционирование различных межотраслевых комплексов. К туризму следует подходить как к крупному самостоятельному межотраслевому хозяйственному комплексу национальной экономики, поскольку сфера туризма, объединяя различные отрасли, лежит не в привычной вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включая предприятия и организации разной отраслевой принадлежности. 

Это утверждение  можно продемонстрировать следующим  образом. 

Туристы выступают  в роли покупателей, т.е. каждый человек стремится по возможности удовлетворить свои потребности в отдыхе. Спрос на путешествия турист выражает, оплачивая туристские работы, услуги и товары и таким образом финансируя туристскую индустрию. 
 

Производители туристских работ, услуг и товаров  формируют туристское предложение. Они приобретают производственные ресурсы (персонал, землю, капитал), комбинируют их в процессе производства туристского продукта и реализуют его потребителям (туристам), получая доход от продаж. 

Развитие  индустрии туризма (строительство дорог, гостиничных и курортных комплексов, обустройство новых рекреационных территорий) требует больших капитальных вложений и финансируется из разных источников (государственные структуры, частные организации (отечественные и зарубежные), международные организации и т.д.). 

Рост объемов  производства в индустрии туризма  передается другим отраслям экономики, где разворачивается инвестиционная деятельность, создаются новые рабочие  места, расширяется торговый оборот и, следовательно, увеличивается прибыль. Часть полученных доходов поступает государству в виде налогов. Собранные таким образом средства могут быть направлены на дальнейшее финансирование инфраструктуры индустрии туризма, оказание материальной помощи социально незащищенным группам населения, на развитие системы подготовки персонала для сферы туристских услуг. 

Индустрия туризма должна рассматриваться  как экономическая категория, выражающая совокупность взаимосвязанных отраслей и производств национальной экономики, единой функциональной задачей которых является деятельность, направленная на удовлетворение разнообразных и постоянно растущих потребностей людей в различных видах отдыха и путешествий в свободное время при рациональном использовании всех имеющихся туристских ресурсов. 

Переход к рыночной экономике в Азербайджане сопровождался возникновением целого ряда новых экономических процессов и появлением в теории и практике хозяйствования категории, которые ранее не имели широкого распространения. Туристский рынок стал рассматриваться как экономическая категория, выражающая совокупность социально-экономических процессов и отношений в сфере маркетинговых исследований, производства, обмена и распределения между производителями и потребителями туристских услуг. В этих условиях объективно возникла необходимость анализа современных тенденций развития, как мирового, так и туристских рынков соседних стран, выявления проблем их функционирования. 

Фаик Гурбатов

Координатор Национального Проекта Развития Туризма