Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2014 в 21:55, реферат
Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность человека, которая в то же время развивает и преобразует самого человека. Все великие открытия, весь научно-технический прогресс общества, его цивилизация - это результат большого труда многих поколений людей. Труд определяет богатство общества и его развитие.
СУБЪЕКТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность человека, которая в то же время развивает и преобразует самого человека. Все великие открытия, весь научно-технический прогресс общества, его цивилизация - это результат большого труда многих поколений людей. Труд определяет богатство общества и его развитие.
Труд это целенаправленная деятельность человека, реализующего его физические и умственные способности для получения определенных материальных или духовных благ.
Конкретный труд имеет большое количество разновидностей, которые в обобщенном виде представляют собой индивидуальный и совместный труд.
Индивидуальный труд совершенно не предполагает контактов с другими людьми в процессе своего осуществления и потому не порождает самостоятельных общественных отношений, которые могли бы быть подвергнуты внешнему регулированию и, следовательно, не нуждается в нем.
В процессе совместного труда взаимодействие людей порождает целый комплекс отношений, которые нуждаются в правовом регулировании в силу элементарной необходимости обеспечения гражданам возможности реализовать трудовые права.
Следовательно, правом регулируется не сам труд, как процесс деятельности людей, а отношения по труду, т.е. поведение людей в отношениях, связанных с трудом.
Основная роль права - урегулирование его нормами поведения людей в процессе совместного труда так, чтобы правовое регулирование отвечало задачам производства в данный период его развития, охраняло труд работников, способствовало улучшению условий их труда.
Следует различать основные разновидности совместного труда в зависимости от экономического положения участников: самостоятельный труд (труд собственников); наемный труд (труд несобственников); смешанная форма, предполагающая коллективный труд собственников и несобственников. Во всех странах доля "чистых" собственников сравнительная невелика.
Большинство населения предпочитает работать в качестве наемных работников, получая за это гарантированную оплату труда и решая другие социальные вопросы, но не беря на себя риск и ответственность за работу работодателя в полном объеме. Наемный труд применяется на основании предварительно заключенного договора. В современной России этот договор называется трудовым договором. Раньше он назывался договором личного найма. Аналогичными терминами, например, такими как договор найма труда или найма услуг, он и сейчас называется во многих зарубежных странах. Отсюда и сам труд нередко именуется наемным. Отношения, связанные с наемным трудом регулируются трудовым правом, в связи с чем возникают трудовые правоотношения.
Субъектами трудовых правоотношений являются работник и работодатель, каждый из которых обладает определёнными правами и обязанностями.
В настоящее время в условиях финансового кризиса многие права работников ущемляются, работодатели выполняют свои обязанности недобросовестно.
Так, например, на 1 марта 2009 года суммарная задолженность по заработной плате в России составила 8087 млн. рублей и увеличилась по сравнению с 1 февраля на 16,1%, сообщили ИА REGNUM в Федеральной службе государственной статистики (Росстат). Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств на 1 марта составила 7551 млн. рублей, или 93,4% общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 февраля 2009г. она увеличилась на 964 млн.рублей (на 14,6%). Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 536 млн.рублей и увеличилась по сравнению с 1 февраля на 158 млн.рублей (на 42%), в том числе задолженность из федерального бюджета составила 230 млн.рублей и увеличилась на 88,5%.
Задолженность бюджетов субъектов Российской Федерации составила 151 млн.рублей и увеличилась на 91,9%. Задолженность из местных бюджетов составила 155 млн.рублей и снизилась на 22 млн. рублей, или на 12,3%.
В обрабатывающих, добывающих производствах, транспорте, сельском хозяйстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды 94-100% просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 47% приходится на обрабатывающие производства, 16% - на транспорт, 13% - на строительство и 8% - на сельское хозяйство.
Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 марта 2009 года составлял 2% месячного фонда заработной платы работников учреждений; образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг, культуры - 0,2%. В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составил около 5% месячного фонда заработной платы. Задолженность по заработной плате на 1 марта имели 0,5 млн. человек. Задолженность по зарплате за последний месяц в общем объеме просроченной задолженности составила в среднем 50%. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2008 года, приходится 3346 млн.рублей (41,4%), в 2007г. и ранее - 681 млн. рублей (8,4%).
Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия собственных средств приходится на Красноярский край (699,7 млн.рублей, или 9,3%), Хабаровский край (573,6 млн.рублей, или 7,6%), Чеченскую Республику (381,5 млн.рублей, или 5,1%), Самарскую область (360,9 млн.рублей, или 4,8%), Московскую область (293,8 млн.рублей, или 3,9%), Ростовскую область (270,5 млн.рублей, или 3,6%), Москву (266,2 млн.рублей, или 3,5%). Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета на 1 марта отсутствовала в 36 субъектах Российской Федерации. Из общей суммы указанной задолженности 137,5 млн.рублей, или 60%, приходится на Республику Бурятия, Приморский, Хабаровский края, Нижегородскую и Самарскую области, главным образом, на организации строительства и обрабатывающих производств.
Президент РФ Дмитрий Медведев требует от генеральной прокуратуры контролировать соблюдение прав трудящихся и пресекать незаконные увольнения во время кризиса, а также задержку заработной платы и невыплату пособий.
Контроль за соблюдением прав трудящихся в настоящее время является одним из главнейших направлений работы его ведомства. Прокуратура в еженедельном режиме осуществляет мониторинг ситуации. Прокуратура анализирует действия собственников при ликвидации предприятий, в том числе в части сокращения трудящихся.
По данным Генпрокуратуры на 24 декабря, свыше 10 тысяч организаций осуществляют мероприятия по сокращению штатов. На сегодня уволено более 53 тысяч (работников) и планируется еще увольнение 271 тысячи. За последние два месяца Генпрокуратура предъявила в суде более 30 тысяч заявлений по факту невыплаты работникам зарплат в объеме более 300 миллионов рублей. К административной ответственности привлечено более 2,5 тысячи должностных лиц за нарушение трудового законодательства и возбуждено 18 уголовных дел в этой части.
Таким образом, в сложившихся условиях изучение правового статуса субъектов трудовых правоотношений, то есть прав, обязанностей, гарантий и ответственности работников и работодателей представляется актуальным и необходимым.
Целью исследования является изучение особенностей субъектов трудовых правоотношений.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с возникновением и реализацией трудовых правоотношений.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регулирующего вышеуказанные общественные отношения.
В процессе исследования была изучена специальная литература по теме исследования, проанализировано российское трудовое законодательство, а также практика его применения.
Структура и содержание работы обусловлена поставленными целью и задачами.
Дипломное исследование состоит из введения, трёх глав, заключения, а также списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, поставлены его цель и задачи.
Первая глава носит теоретический характер и посвящена изучению общих аспектов трудовых правоотношений и их субъектов.
Во второй главе анализируется понятие и отдельные элементы правового статуса работника как субъекта трудовых правоотношений.
Третья глава посвящена изучению особенностей правового регулирования статуса работодателя как субъекта трудовых правоотношений.
В заключении сформулированы выводы и предложения по теме исследования.
В списке использованных источников указаны нормативно-правовые акты, литература и материалы юридической практики, изученные в процессе исследования.
Трудовые отношения - это "отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором" (ст. 15 ТК РФ). Трудовое отношение в действительности выступает как трудовое правоотношение, поскольку оно урегулировано нормами права. Поскольку трудовое правоотношение всегда возникает между конкретными лицами на основании достигнутого между ними соглашения (трудового договора), данное правоотношение можно определить как форму выражения конкретных прав и обязанностей его участников. Субъекты трудовых правоотношений - это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают трудовыми правами и обязанностями и могут реализовывать их.
Основными субъектами трудовых правоотношений являются работник и работодатель.
Все физические лица обладают равной общей трудовой правосубъектностью, но в зависимости от объективных и субъективных факторов они различным образом реализуют свои способности к труду. Объективные факторы, как правило, связаны с характером и условиями труда, а субъективные - с субъектными и психофизиологическими особенностями человеческого организма. Однако, в настоящее время в юридической литературе выделяют самые разнообразные факторы дифференциации, многие из которых не нашли своего нормативного закрепления в ныне действующем Трудовом кодексе РФ.
В науке трудового права выделяют специальную и ограниченную трудовую правосубъектность, например, правосубъектность малолетних. Думается, что привлечение детей моложе 14 лет для участия в выступлениях и съемках должно производиться не на основании трудового договора, а в рамках гражданско-правовых сделок, заключаемых с родителями, опекунами, попечителями, с обязательным участием и под контролем органов опеки и попечительства. На уровне Правительства РФ целесообразным было бы принятие Постановления "О порядке привлечения детей моложе 14 лет к участию в театрально-зрелищных мероприятиях, кинематографии, теле- и видеосъемках", в котором следовало бы указать, что к вышеперечисленным работам могут привлекаться дети в возрасте не моложе шести лет, в свободное от учебы время, не более чем на три часа в рабочий день; их участие в мероприятиях не должно заканчиваться позднее 21 часа по местному времени; работодатели обязаны вести строгий учет детей и количества отработанного ими времени; контроль за использованием детского труда необходимо возложить на органы опеки и попечительства, Министерство науки и образования РФ, а также на Министерство здравоохранения и социального развития РФ. В Трудовой кодекс РФ целесообразно внести изменения, исключив из ст. 63 часть 4.
Юридический статус работника – это базовая, основная характеристика, определяемая нормами трудового законодательства, раскрывающая положение работника как субъекта трудового права и позволяющая ему принимать участие в правоотношениях в сфере несамостоятельного труда. Правовой статус субъекта трудового права включает в себя следующие элементы: а) трудовая правосубъектность; б) основные (статутные) трудовые права и обязанности, закрепленные в законодательстве; в) юридические гарантии (общие и специальные) этих основных трудовых прав и обязанностей; г) предусмотренная законодательством ответственность за нарушение трудовых обязанностей.
Основные трудовые права и обязанности являются центром содержания юридического статуса работника как субъекта трудового права. Все остальные элементы содержания правового положения работника наличествуют в нем лишь постольку‚ поскольку выполняют в отношении прав и обязанностей определенные функции. Однако лишь в совокупности они могут дать полное представление о действительном юридическом статусе работника.
ТК РФ закрепляет лишь общие права и обязанности работника, без учета специфики. Максимально полно специфические трудовые права и обязанности работника должны регламентироваться в правилах внутреннего трудового распорядка и индивидуальном трудовом договоре.
Важным элементом правового статуса работника являются гарантии. Трудовой кодекс РФ в ст. 165 дает не исчерпывающий перечень случаев предоставления гарантий и компенсаций. Например‚ в него не включены случаи освобождения работников от работы с целью охраны их здоровья (гарантии при предоставлении перерывов‚ включаемых в рабочее время‚ четырех выходных дней родителям детей-инвалидов)‚ оплата вынужденного прогула при восстановлении на работе‚ а не только при задержке выдачи трудовой книжки‚ невыполнение норм выработки и выпуск бракованной продукции не по вине работника‚ когда работнику полагаются гарантийные доплаты‚ и др. Большинство гарантий предусмотрено нормами Трудового кодекса РФ‚ но есть и такие гарантии‚ которые устанавливаются в иных федеральных законах.
Для обеспечения реализации трудовых прав работников законодательство располагает большим арсеналом правовых средств. Однако на практике наблюдается разрыв между установленными гарантиями трудовых прав и фактическими возможностями работников по их реализации. Не случайно в последнее время уровень защищенности лиц наемного труда существенно снизился. Особенно это характерно для работников, состоящих в трудовых отношениях с организациями частной формы собственности.
Установленная законом ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, является одной из существенных гарантий защиты трудовых прав работников от произвола и нарушений со стороны работодателя.