Справедливость
заработной платы должна обеспечиваться
соблюдением условий (критериев) оплаты
по труду. Как следует из ст. 132 ТК
РФ, заработная плата каждого работника
зависит от его квалификации, сложности
выполняемой работы, количества и качества
затраченного труда и максимальным размером
не ограничивается. При этом запрещается
какая-либо дискриминация при установлении
и изменении размеров заработной платы
и других условий труда.
8.
Принцип обеспечения равенства
возможностей работников на продвижение
по работе, профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
основывается на положениях Пакта
об экономических, социальных и культурных
правах и ч. 2 и 3 ст. 19 Конституции РФ, запрещающей
любые формы дискриминации и провозглашающей
равенство прав и возможностей. Данный
принцип находит развитие в нормах ТК
РФ, в том числе в разд. IX.
9.
Принцип обеспечения права работников
и работодателей на объединение для защиты
своих прав и интересов основан на положениях
Конвенции МОТ №87 «Относительно свободы
ассоциаций и защиты права на организацию»
(1948 г.) и Конституции РФ, закрепляющей
право на объединение, включая право создавать
профессиональные союзы для защиты своих
интересов (ст. 30). Работники и работодатели
создают либо вступают в объединения (организации)
для защиты интересов, прав своих членов
и с целью представительства интересов
работников либо работодателей в сфере
труда, включая систему социального партнерства.
Работники объединяются в профессиональные
союзы, которые определены ТК РФ в качестве
их представителей (ст. 29 - 31). Иные представители
избираются работниками лишь в случаях,
установленных ТК РФ, и могут представлять
интересы этих работников согласно ст.
31 ТК РФ. Интересы работодателей представляют
их объединения - некоммерческие организации,
а в установленных случаях иные представители
(ст. 33, 34 ТК РФ)9.
10.
Принцип обеспечения права работников
на участие в управлении организацией
базируется на положениях Рекомендаций
МОТ №94 «О сотрудничестве на уровне предприятия»
(1952 г.) и №129 «О связях на предприятиях»
(1967 г.). Данный принцип получил свое развитие
в ТК РФ, в котором предусматривается участие
работников в управлении организацией
и формы такого участия, но перечень этих
форм не является исчерпывающим. Могут
использоваться и иные формы, предусмотренные
законами, соглашениями, коллективным
договором, учредительными документами,
локальными нормативными актами (ст. 52,
53 ТК РФ). Наряду с этим указанный принцип
находит отражение в отдельных статьях
ТК РФ, его положениях, охватывающих социальное
партнерство в сфере труда либо принятие
решений работодателем с учетом мнения
профсоюзного органа (ст. 371 ТК РФ) и др.
Таким
образом, в ТК РФ закрепляются как непосредственная
форма участия работников, например, в
общем собрании организации (конференции),
так и участие работников в управлении
организацией через своих представителей,
как правило, через профсоюзы.
11.
Принцип сочетания государственного
и договорного регулирования
трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с
ними отношений выражается во
многих нормах ТК РФ, посвященных
источникам трудового права, включая соглашения,
коллективный договор, локальные нормативные
акты и др. На государственном (федеральном)
уровне закрепляются определенные трудовые
права и гарантии их реализации, условия
труда работников. На коллективно-договорном
уровне условия труда конкретизируются
и дополняются, могут повышаться социально-бытовые
льготы и гарантии, устанавливаемые в
коллективных договорах и соглашениях.
Индивидуально-договорное регулирование
носит вспомогательный характер и направлено
в основном на индивидуализацию и конкретизацию
условий трудовых договоров. В определенных
случаях ТК РФ отсылает непосредственно
к коллективному договору, требующему
согласованного решения социальных партнеров
в рамках конкретной организации, или
трудовому договору, основанному на соглашении
сторон. Так, в области заработной платы
и нормирования труда отсылки к коллективному
договору и трудовому договору даны в
ст. 135, 136, 139, 143, 149, 151, 152, 154, 158, 159 ТК РФ.
Соотношение
государственного и договорного
регулирования проявляется и
в том, что не допускается установление
условий коллективных договоров, трудового
договора и соглашений, снижающих уровень
прав и гарантий работников, установленный
трудовым законодательством (ч. 2 ст. 9 ТК
РФ). Если такие условия включены в коллективный
договор, соглашение или трудовой договор,
то они не могут применяться (ст. 9 ТК РФ).
При этом условия коллективного договора
(соглашения), ухудшающие положение работников,
являются недействительными и не подлежат
применению (ч. 3 ст. 50 ТК РФ).
12.
Принцип социального партнерства
воплощен в нормах ТК РФ, посвященных
взаимодействию социальных партнеров
- работников и работодателей (их представителей)
- на соответствующих уровнях, включая
трехстороннее сотрудничество с участием
органов государственной власти, органов
местного самоуправления. Данный принцип
раскрывается в нормах раздела II ТК РФ
(ст. 23 - 55), других статьях ТК РФ, иных федеральных
законах и нормативных правовых актах10.
13.
Принцип обязательности возмещения
вреда, причиненного работнику
в связи с исполнением им
трудовых обязанностей, реализуется
при возмещении вреда, причиненного
здоровью работника, на основании
Закона об обязательном социальном
страховании. Порядок возмещения
вреда жизни и здоровью работника при
несчастном случае на производстве и профессиональном
заболевании установлен ст. 184 ТК РФ.
14.
Принцип установления государственных
гарантий по обеспечению прав
работников и работодателей, осуществления
государственного надзора и контроля
за их соблюдением воплощен во многих
нормах институтов Особенной части трудового
права. Данный принцип преломляется и
в нормах института защиты трудовых прав
работников, прежде всего путем осуществления
государственного надзора и контроля
за их соблюдением. Большинство принципов,
закрепленных в ст. 2 ТК РФ, сформулированы
как обеспечение определенных трудовых
прав, что означает гарантированность
этих прав, включая государственные гарантии
как основные способы защиты трудовых
прав работников (ст. 352 - 380 ТК РФ). Предусмотрена
также и материальная ответственность
работодателя перед работником (ст. 234
- 237 ТК РФ)11.
К
государственным гарантиям прав
работодателей относятся правила
регулирования внутреннего трудового
распорядка организации (ст. 189, 190 ТК) и
возможность привлечения работника к
дисциплинарной ответственности вплоть
до его увольнения (ст. 192 - 195 ТК РФ), правила
о материальной ответственности работника
перед работодателем (ст. 238 - 250 ТК РФ).
15.
Принцип обеспечения права каждого
на защиту государством его прав и свобод
воплощается в нормах ТК РФ, направленных,
прежде всего, на защиту работника как
более экономически и социально слабой
стороны трудового договора. Данный принцип
соответствует ст. 45 Конституции РФ, гарантирующей
государственную защиту прав и свобод
человека и гражданина в России, что не
исключает и право каждого защищать свои
права и свободы всеми способами, не запрещенными
законом. В частности, это относится к
самозащите прав. ТК РФ гарантирует возможность
для работника прибегнуть к самозащите
трудовых прав (ст. 379, 380 ТК РФ). Указанный
принцип проявляется в обеспечении права
работника на судебную защиту и права
на коллективную защиту прав работников
путем разрешения коллективных трудовых
споров, а также обеспечения права работника
на защиту государством его прав и свобод
путем осуществления государственного
надзора и контроля за соблюдением его
прав.
16.
Принцип обеспечения права на
разрешение индивидуальных и
коллективных трудовых споров, а
также права на забастовку основывается
на положениях ч. 4 ст. 37 Конституции РФ
о праве на индивидуальные и коллективные
трудовые споры с использованием установленных
федеральным законом способов их разрешения,
включая право на забастовку. Данный принцип
нашел закрепление в нормах ТК РФ о порядке
рассмотрения индивидуальных трудовых
споров (ст. 381 - 397) и о порядке разрешения
коллективных трудовых споров, включая
проведение забастовки как способа разрешения
спора (ст. 398 - 418).
17.
Следующий важный принцип определяется
как обязанность сторон трудового договора
соблюдать условия трудового договора,
включая право работодателя требовать
от работников выполнения ими трудовых
обязанностей и бережного отношения к
имуществу работодателя и право работников
требовать от работодателя соблюдения
его обязанностей по отношению к работникам
и соблюдения трудового законодательства
и иных актов, содержащих нормы трудового
права. Работник, вступивший в трудовое
отношение на основе трудового договора,
обязан подчиняться правилам внутреннего
трудового распорядка и бережно относиться
к имуществу работодателя, выполнять иные
трудовые обязанности (ч. 2 ст. 21, ст. 56 ТК
РФ). Работодатель наделен правом требовать
от работника надлежащего исполнения
его обязанностей. В случае виновного
неисполнения или ненадлежащего исполнения
работником своих обязанностей работодатель
вправе привлекать его к дисциплинарной
и (или) материальной ответственности.
Работодатель вправе отстранять от работы
(не допускать к работе) работника в порядке,
установленном ТК РФ (ст. 76)12.
Работник
вправе требовать от работодателя выполнения
его обязанностей, соблюдения трудового
законодательства и иных актов, содержащих
нормы трудового права (ч. 2 ст. 22,
212 ТК РФ и др.). При неисполнении этих обязанностей
работодателем работник может обратиться
в суд за защитой нарушенного права либо
в федеральную инспекцию труда, а в установленных
случаях он может прибегнуть к самозащите
трудовых прав.
18.
Принцип обеспечения права представителей
профессиональных союзов осуществлять
профсоюзный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права, закреплен
в ТК РФ (гл. 58), в Законах о профсоюзах,
об охране труда.
Профсоюзный
(общественный) контроль во всех организациях
осуществляют профессиональные союзы,
их органы и профсоюзные инспекции труда.
Работодатели не имеют права препятствовать
правовым и техническим инспекторам труда
при осуществлении ими своих полномочий
и в недельный срок с момента получения
требования профсоюзов обязаны сообщить
профсоюзному органу о принятых мерах
(ст. 370 ТК РФ).
19.
Принцип обеспечения права работников
на защиту своего достоинства
в период трудовой деятельности
основан на конституционном положении
(ч. 1 ст. 21 Конституции РФ) о достоинстве
личности, охраняемом государством. При
этом ничто не может быть основанием для
умаления достоинства работника. Данный
принцип воплощается в нормах ТК, гарантирующих
защиту достоинства работника в период
трудовой деятельности. Нормы ТК РФ обеспечивают
защиту персональных данных работника
(ст. 85 - 90), компенсацию причиненного ему
морального вреда (ст. 237) и возмещение
материального ущерба в случаях, установленных
ТК РФ (ст. 234 - 236).
20.
Принцип обеспечения права на
обязательное социальное страхование
работников нашел закрепление в
нормах Федерального закона от 16 июля
1999 года «Об основах обязательного социального
страхования», других законах, иных нормативных
правовых актах. В частности, Законом об
обязательном социальном страховании
устанавливаются правовые, экономические
и организационные основы обязательного
социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, а также определяется порядок
возмещения вреда, причиненного жизни
и здоровью работника при исполнении им
обязанностей по трудовому договору и
в иных случаях, предусмотренных данным
Законом13.
В
ТК РФ закреплены гарантии работникам
при временной нетрудоспособности (ст.
183), гарантии и компенсации при несчастном
случае на производстве либо профессиональном
заболевании (ст. 184).
Заключение
Подводя
итоги работы, можно сделать вывод,
что трудовое законодательство призвано
обеспечивать нормами права реализацию
основных трудовых прав и обязанностей
субъектов трудового права, т. е. работников
и работодателей, профсоюзов и других
субъектов данной отрасли права, являясь
гарантиями этих прав и обязанностей.
Общеправовые и межотраслевые, а также
и отраслевые принципы российского права
закреплены прежде всего в Конституции
Российской Федерации. Под правовым принципом
следует понимать выраженные в законодательстве
исходные начала, руководящие идеи, характеризующие
основное содержание и внутреннее единство
правового регулирования общественных
отношений.
Правовые
принципы необходимо отличать и от
конкретных правовых норм. Устанавливая
общее правило поведения на основе руководящей
идеи, правовой принцип не содержит основных
элементов правовой нормы (гипотезы, диспозиции,
санкции).
С
его помощью нельзя урегулировать
конкретное отношение между человеком
и организацией. Однако правовой принцип
дает возможность правильно понять сущность
правовой нормы, которая эти отношения
регулирует. Будучи элементами правовой
политики, правовые принципы предопределяют
содержание и сущность не только действующих,
но и будущих правовых норм. В необходимых
случаях они восполняют пробелы в законодательном
регулировании отдельных сторон общественных
отношений, не урегулированных правом.
Этим самым они помогают практическим
органам в решении вопросов, еще не урегулированных
конкретными нормами права, а также в правильном
применении юридических норм.