Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

Предусмотренные для беременных женщин и женщин, имеющих детей, гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя распространяются и на лиц, воспитывающих детей без матери. Их увольнение допускается только в следующих предусмотренных ТК РФ случаях:

1) ликвидация организации  либо прекращение деятельности  работодателя - физического лица (п.1 ст.81 ТК РФ);

2) состояние здоровья  в соответствии с медицинским  заключением (подп. "а" п.3 ст.81 ТК  РФ);

3) неоднократное неисполнение  работником без уважительных  причин трудовых обязанностей  в том случае, если он уже  имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст.81 ТК РФ);

4) прогул (отсутствие на  рабочем месте без уважительных  причин более 4 ч подряд в течение  рабочего дня) (подп. "а" п.6 ст.81 ТК РФ);

5) появление на работе  в состоянии алкогольного, наркотического  или иного токсического опьянения (подп. "б" п.6 ст.81 ТК РФ);

6) разглашение охраняемой  законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной  работнику в связи с исполнением  им трудовых обязанностей (подп. "в" п.6 ст.81 ТК РФ);

7) совершение по месту  работы хищения (в том числе  мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения  или повреждения, установленных  вступившим в законную силу  приговором суда или постановлением  органа, уполномоченного на применение  административных взысканий (подп. "г" п.6 ст.81 ТК РФ);

8) нарушение работником  требований по охране труда, если  эти нарушения повлекли за  собой тяжкие последствия (несчастный  случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало  реальную угрозу наступления  таких последствий (подп. "д" п.6 ст.81 ТК РФ);

9) совершение виновных  действий работником, непосредственно  обслуживающим денежные или товарные  ценности, если эти действия дают  основание для утраты доверия  к нему со стороны работодателя (п.7 ст.81 ТК РФ);

10) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого  с продолжением данной работы (п.8 ст.81 ТК РФ);

11) однократное грубое  нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями  своих трудовых обязанностей (п.10 ст.81 ТК РФ);

12) предоставление работником  работодателю подложных документов  или заведомо ложных сведений  при заключении трудового договора (п.11 ст.81 ТК РФ).

Помимо основных ежегодных оплачиваемых отпусков могут предоставляться и дополнительные отпуска без сохранения заработной платы следующим работникам:

1) лицам, имеющим двух  или более детей в возрасте  до 14 лет;

2) лицам, имеющим ребенка-инвалида  в возрасте до 18 лет;

3) одинокой матери либо  отцу, воспитывающему ребенка без  матери, до достижения ребенком  возраста 14 лет.

Обязательным условием для получения таких отпусков является наличие указаний на них в коллективных договорах организаций. Дополнительные отпуска устанавливаются коллективным договором ежегодно и предоставляются по письменному заявлению работника в удобное для него время. Продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми, должна составлять не более 14 календарных дней.

Дополнительный отпуск на основании письменного заявления работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован им отдельно полностью или по частям. Законодательно продолжительность части дополнительного отпуска не предусмотрена, поэтому эта продолжительность устанавливается по соглашению сторон. Согласно ТК РФ перенесение неиспользованного дополнительного отпуска на следующий рабочий год не допускается.

При этом следует иметь в виду, что если коллективным договором право работников на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы не установлено, то работники не вправе требовать от работодателя предоставления им этих отпусков, ссылаясь только на нормы ТК РФ.

Наше законодательство должно способствовать тому, чтобы лица с семейными обязанностями, которые выполняют или желают выполнять оплачиваемую работу, могли осуществить свое право на это, не подвергаясь дискриминации, и, насколько это возможно, гармонично сочетать профессиональные и семейные обязанности, находясь под защитой государства.

 

 

Заключение

 

Женщины и лица с семейными обязанностями являются специальными субъектами международного трудового права, которым принадлежат как неотъемлемые права человека и гражданина, основные права в сфере труда, так и специальные права и гарантии, закрепленные рядом международных актов и Российским законодательством.

Необходимость специального правового регулирования труда женщин, обусловлена их физиологическими особенностями, а также масштабами и длительностью периодов женской безработицы, ростом числа домохозяйств, возглавляемых женщиной. Потребность в специальных нормах, регламентирующих труд лиц с семейными обязанностями и опекунов (попечителей) несовершеннолетних, обусловлена положением рассматриваемой категории среди иных претендентов на рабочие места на рынке труда, сложностью их трудоустройства, необходимостью построения трудового процесса с учетом выполняемых ими семейных и опекунских обязанностей.

Среди норм о предоставлении льгот и гарантий исследуемой категории работников существуют противоречия. В связи с этим необходимо закрепить за работниками, вне зависимости от пола, возможность использования таких льгот и гарантий (установление запрета отказа в приеме на работу по мотиву наличия детей претендентам вне зависимости от пола; ограничение направления в командировки, привлечения к сверхурочным работам; использование перерыва для кормления ребенка, отпуска по уходу за больным ребенком на дому, некоторые другие случаи).

Рекомендовано с целью совершенствования нового для российского законодательства положения о возможности расторжения трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери: исключить из перечня оснований увольнения несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, в случае необходимости применять институт простоя; случай, когда виновные действия, дающие основание для утраты доверия либо аморальный проступок совершены работником не по месту работы и не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, исключить из числа оснований увольнения по инициативе работодателя; уточнить такое основание увольнения, как предоставление работником заведомо ложных сведений при заключении трудового договора, путем указания на отношение предоставленных ложных сведений к сведениям, определяющим условия выполнения трудовой функции.

Возможно применение в российском трудовом законодательстве ряда зарубежных норм, целесообразно применение аналогичных мер воздействия на рынок труда: установление продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам в зависимости от очередности ребенка в семье; установление удлиненного отпуска по беременности и родам, одиноким матерям; использование отпусков по уходу за ребенком для снятия давления на рынок труда.

 

 

Список использованных источников

 

1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г) [Текст]: офиц. текст // СЗ РФ. - 2008.

2. Трудовой кодекс Российской  Федерации [Текст]: [принят Государственной  Думой 21 декабря 2001 г.]: офиц. текст: по  состоянию на 22 сентября 2009 г. - М.: ОМЕГА-Л, 2009. - 188 с. - (Кодексы Российской Федерации). - 12 000 экз. - ISBN 978-5-370-01658-5.

3. Федеральный закон № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. "О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей" (в ред. от 22 декабря 2006г) [Текст] // СЗ  РФ. - 2009.

4. Постановление Правительства  Российской Федерации от 06.02.93 № 105 “О новых нормах предельно  допустимых нагрузок для женщин  при подъеме и перемещении  тяжестей вручную" (в ред. от 22 июля 2006г) [Текст] // СЗ РФ. - 2009.

5. Постановление Правительства  Российской Федерации от 25.02.00 № 162 “Об утверждении Перечня тяжелых  работ и работ с вредными  или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается  применение труда женщин” (в ред. от 9 декабря 2008г) [Текст] // СЗ РФ. - 2009.

6. Постановление Правительства  РФ № 6 от 8 января 1996 г. "О концепции  улучшения положения женщин в  Российской Федерации" (в ред. от 25 декабря 2006 г) [Текст] // СЗ РФ. - 2008.

7. Постановление Правительства  РФ N 172 от 21 марта 2007 г. "О федеральной  целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы" (с изменениями  от 23 июля 2009 г) [Текст] // СЗ РФ. - 2009.

8. Анисимов Л.Н. Особенности  регулирования труда отдельных  категорий работников в ред. Федерального  закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ [Текст] / Л.Н. Анисимов. // Трудовое право. - 2006. - N12. - С.26 - 33.

9. Ванюхин В. Беременность  по закону [Текст] / В. Ванюхин. // Корпоративный  юрист. -2007. - N11. - С.16 - 17.

10. Егоров, В. Бремя беременности [Текст] / В. Егоров. // "эж-ЮРИСТ". - 2009. - N30. - С.15 - 23.

11. Желтов О.Б. Охрана труда  лиц с семейными обязанностями  по трудовому законодательству  РФ [Текст] / О.Б. Желтов. // Охрана прав  несовершеннолетних и развитие  законодательства о семье. Материалы  конференции 19 декабря 2008 г. - 2009. - С.21 - 25.

12. Ильина О.Ю. К вопросу  о равенстве мужчины и женщины  в семейных правоотношениях [Текст] / О.Ю. Ильина. // Современное право. - 2007. - N8. -С.75 - 79.

13. Колосовский А.В. Конституционные  гарантии регулирования труда  женщин и ответственность за  их нарушение [Текст] / А.В. Колосовский. // Трудовое право. -2008. - N3. - С.42 - 47.

14. Петров А.Я. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и система российского трудового права [Текст] / А.Я. Петров. // Трудовое право. - 2007. - N10. - С.16 - 31.

15. Петрушина С.Н. Особая охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями [Текст] / С.Н. Петрушина. // Труды филиала МГЮА в г. Вологде. - Вып.7. - Вологда, 2008. - С.143 - 155.

16. Суняева Р.Л. Правовое регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями [Текст] / Р.Л. Суняева. // Гражданин и право. - 2007. - N6. - С.58 - 70.

17. Ташбекова И.Ю. Государственная политика России в конце ХХ века в регулировании труда несовершеннолетних и женщин [Текст] // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. - М.: Юрист, 2008, вып.8 Т.2. - С.737 - 740.

18. Шептулина Н.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников [Текст] / Н.Н. Шептулина. // Трудовое право. - 2004. - N6. -С.21 - 24.