История возникновения и развития социального партнерства в зарубежных странах

Выше перечисленные предпосылки характерны большинству стран. Существуют и другие причины, так как процессы, происходившие в государствах того периода могли розниться от общества к обществу именно поэтому нет универсального перечня. Помимо уже названых можно выделить также экономический кризис 1929-1933 гг. и «холодная война». Вся совокупность озвученных фактов и являлась базисом, на котором  сформировался институт социального партнерства.

2.2 Развитие социального  партнерства в зарубежных странах

 

Практическое воплощение идеи "трехстороннего сотрудничества" привела к уменьшению социальных конфликтов и крупных общественных потрясений. Рассмотрев общие положения социального партнерства и предпосылки к его возникновению, мы, наконец, можем ознакомиться с развитием социального партнерства на современном этапе. Для более лучшего понимания нами будет рассмотрено развитие данного института на примере стран Западной Европы, так как данные государства наиболее близки по политической и социальной организации к наше стране.

Вид, в котором сейчас существует социальное партнерство в западноевропейских странах, во многом продиктован результатом деятельности  Международной организации труда (МОТ). С момента основания данной организации (в 1919 году). Организация была создана для мирного урегулирования конфликтов после 1 мировой войны в политической, социальной и экономической областях и ее устав являлся частью Версальского договора. Международная организация труда приняла множество актов в области трудового законодательства, в частности Конвенцию №144 от 1976 года. Данная конвенция регулирует вопросы трехсторонних консультаций.

Страны участники МОТ активно внедряют данную конвенцию в свое законодательство. Примером могут послужить конституции и законодательство  таких стран как ФРГ (1952г.), Бельгия (1948г.), Франция (1958г.), Австрия (1957г.).

Для обеспечения трехстороннего сотрудничества в странах Западной Европы активно используются коллективные договоры, которые стали основной формой проявления реальных партнерских отношений на. Коллективные договоры между предприятием и профсоюзом стали достаточно эффективным инструментом регуляции трудовых отношений, пресекающим, как правило, возникновение конфликтов и различного рода социальных напряженностей. Данные договоры заключаются на одном из трех уровней- национальном, отраслевом и фирменном[9, с.111].

Развитие социального партнерства протекает неравномерно из-за определенных национальных особенностей. В этой связи государства можно сгруппировать по существующим моделям. Не существует одной единственной классификации, так как в ее основу может лечь абсолютно любой критерий. В зависимости от уровня, на котором проходят переговорные процессы можно выделить следующие модели социального партнерства:

• Первая модель сформировалась на севере Европы — в Швеции, Финляндии, Норвегии, Бельгии. Данную модель еще называют североевропейской. Для данной модели характерно активное вмешательство государства в регулирование отношений между сторонами социального партнерства. Помимо этого для данной модели характерна трехуровневость: общенациональный, отраслевой и уровень предприятия.
• Вторая модель партнерства состоит только из одного уровня. Для  этой модели характерно заключение коллективных договоров только на уровне предприятий. Данная модель сложилась в странах Латинской Америки, США и Канады.
• Третья модель характерна для Центральной Европы (Германия, Австрия и др.). Данная модель является неким компромиссом между первой и второй моделями. В данной модели социальное партнерство смещается на отраслевой уровень. Переговорные процессы в данной модели происходят на уровнях отраслей. Также в третьей модели широкого распространения коллективные договоры не получили. Данная модель реализуется через "образцовое" соглашение. Такое соглашение заключается в конкретной отрасли и затем служит образцом для других

В первом случае в качестве критерия выступал уровень проведения переговорных процессов. Вторым критерием классификации мы возьмем уровень участия работников по представительству их интересов. Здесь также выделяется три следующих модели:

• Модель профсоюзного представительства. В данной модели в качестве представителя работников выступает профсоюз, притом  и в том случае, если работник не является членом профсоюза. Данная модель реализована в США, Канаде, Японии, Ирландии и др. Профсоюзы в свою очередь тоже имеют свою классификацию. Первые направлены на сотрудничество с властью. Вторые характеризуются конфликтностью в отношении государства.
• Модель чистого представительства. При данной модели трудовой коллектив выдвигает своих представителей самостоятельно, которые ведут переговорный процесс с работодателем. Следует помнить, что степень обязательности учета мнений работодателем определяется коллективным соглашением. Данная модель существует в Испании, Греции, Португалии и некоторых других странах.
• Модель смешанного представительства характеризуется тем, что создаются советы, которые состоят из определенного числа работников, но помимо работников включаются также и представители нанимателя. Совет при такой модели имеет достаточно широкие полномочия, но круг обсуждаемых  вопросов оговаривается законодательством или специальным соглашением. Такая модель характерна также для Бельгии, Дании, Ирландии и других стран[10, с.230].

Очевидно, что одновременно может применяться модель из первой классификации и со второй одновременно, так как данные модели не противоречат, а только дополняют друг друга. Данные модели являются результатом длительных реформ и преобразований и являются своеобразным отражением зарубежного опыта в области развития социального партнерства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев историю возникновения и развития социального партнерства  мы должны понимать, что и сейчас данный институт претерпевает определенного рода изменения под воздействием социальных, экономических  , политических и иных факторов. Для человеческого общества характерна постоянная изменчивость в месте с этим появляются новые отношения, изменяются и ,возможно, даже теряют свою актуальность уже существующие. Исходя из этого, мы должны развивать социальное партнерство, чтобы оно не теряло своей актуальности и соответствовало духу времени, потребностям и интересам  общества. Подводя итог, будет уместно отразить основные положения проведенного исследования.

Мы выделили следующие предпосылки возникновения социального партнерства:

• Увеличение капитала и возрастание числа собственников;
• Противоположность интересов капиталистов и рабочих, в их отношениях по поводу условий и оплаты труда;
• Усложнение социальной структуры общества и появление "среднего класса";
• Борьба революционеров и реформистов;
• Усиление сплоченности между рабочим и профсоюзным движением;
• Изменение форм организации труда и изменение отношений между нанимателями и работниками;
• Усиление социальной политики государства для стабилизации массовых волнений и развитие демократических процедур управления обществом.

В зависимости от уровня, на котором проходят переговорные процессы можно выделить следующие модели социального партнерства:

• Североевропейская модель;
• Для второй модели характерно заключение коллективных договоров только на уровне предприятий. Данная модель сложилась в странах Латинской Америки, США и Канады;
• Центрально-Европейская модель;

Вторым критерием классификации мы взяли уровень участия работников по представительству их интересов. Здесь также выделяется три следующих модели:

• Модель профсоюзного представительства;
• Модель чистого представительства;
• Модель смешанного представительства;

Социальное партнерство выполняет интегративную, коммуникативную и организаторскую функции. Социальное партнерство – один из ведущих институтов трудового права, регулирующий широкий спектр отношений, возникающих в ходе реализации субъективных прав и интересов субъектов трудового права. 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.  Кудюкин, П.А. История социального партнерства и  корпоративизма / П.А. Кудюкин. – М: Литкон, - 1994. – 72 с.

2. Трудовой кодекс Республики  Беларусь: в ред. Закона Республики  Беларусь от 15.07.2015 N 296-З // Консультант  Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный  ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

3. Киселев, В.Н. Определимся  с ключевыми понятиями. Что надо  знать о социальном партнерстве / В.Н. Киселев. - М.: Экономика, - 1994. – 185 с.

4.Лисьев, А. В. Социальное  партнерство: российский и зарубежный  опыт / А.В. Лисьев. – Саратов: Научная Книга, - 1998.  -  87 с.

5.Кривой, В..И Постатейный  комментарий к Трудовому кодексу  Республики Беларусь /  В.И. Кривой // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.

6. Василевич, Г.А. Трудовое  и социальное право: Учебник / Г.А. Василевич. -  Минск.: Книжный дом, - 2006. - 382 с.

7.Артемова, В.Н. Трудовое  право: учебник / В.Н. Артёмова. - Минск.: Амалфея, - 2006. -559 с.

8.Важенкова, Т.Н. Трудовое  право Республики Беларусь: Практ. Пособие / Т.Н. Важенкова.  – Мн.: УП «Молодежное», -  2003. – 198 с.

9.Липень, Л.И. Коллективный  договор / Л.И. Липень. - Мн.: Амалфея, -1994. – 150 с.

10.Семенкова, В.И. Трудовое  право  / В.И. Семенкова. - Мн.: Амалфея, 2002. - 672 с.