Перевозки товаров внутренним водным транспортом

- создание судоходных  условий для доставки грузов  во вновь осваиваемые труднодоступные  районы, прежде всего в районы  Крайнего Севера, в том числе  по малым и быстро мелеющим  рекам;

- модернизация  технического флота и повышение  интенсивности его использования  для улучшения параметров водных  путей;

- развитие связи  и навигации посредством модернизации  существующих и внедрения новых  средств связи, спутниковой навигации  и информатизации;

- развитие инфраструктуры  внутренних водных путей для  обеспечения перевозок по международным  транспортным коридорам, а также  для развития туристического  бизнеса, водного спорта и отдыха;

- обеспечение  развития внутренних водных путей  и их инфраструктуры в соответствии  с задачами и потребностями  формирования транспортной инфраструктуры  страны в целом;

2) развитие транспортного  флота в соответствии с потребностями  развивающегося рынка, в том  числе:

- проведение  реновации судов, ремонта и  модернизации флота на судоремонтных  предприятиях отрасли;

- пополнение  флота за счет закупки судов  преимущественно российского производства;

- ускоренное  списание морально и физически  устаревших судов, подготовка  решения о запрещении эксплуатации  судов, создающих угрозу для  безопасности судоходства;

3) реконструкция  портов и реформирование портовой  деятельности, в том числе:

- улучшение технического  состояния причальных сооружений  в портах;

- модернизация  и замена морально и физически  изношенного перегрузочного оборудования  и иных технических средств  и устройств;

- создание специализированных  портовых мощностей для освоения  новых видов грузопотоков;

- строительство  новых причалов и терминалов, прежде всего для переработки  контейнеров, минеральных удобрений,  химических грузов и сжиженного  газа;

- капитальный  ремонт и развитие припортовых  железнодорожных и автомобильных  подъездных путей;

- приоритетное  развитие портов в полосе международных  транспортных коридоров;

4) становление  и развитие экономически состоятельных  и инвестиционно привлекательных  судоходных компаний путем стимулирования  процессов реструктуризации и  реформирования предприятий отрасли,  повышения эффективности их работы, содействия процессам интеграции  и образования крупных конкурентоспособных  компаний при обеспечении конкуренции  на рынке услуг внутреннего  водного транспорта;

5) совершенствование  государственного управления на  внутреннем водном транспорте, в  том числе:

- реструктуризация  государственных учреждений и  унитарных предприятий;

- совершенствование  механизма управления объектами  федеральной собственности;

6) расширение  взаимодействия со смежными видами  транспорта за счет внедрения  качественно новых логистических  схем и технологий организации  транспортного процесса, прежде  всего интермодальных перевозок;

7) обеспечение  безопасности судоходства на  внутренних водных путях, включая  экологическую безопасность, путем:

- создания системы  управления обеспечением безопасности  на внутреннем водном транспорте;

- регламентации  и координации контрольных и  надзорных функций государственных  органов для повышения их эффективности  в условиях снижения степени  их вмешательства в деятельность  субъектов рынка;

- создания специальных  судов и технических средств  по сбору, комплексной переработке  и утилизации различных видов  отходов, образующихся при эксплуатации  или попадающих в водную среду  в результате аварий объектов  водного транспорта, включая затонувшее  имущество;

- расширения  использования экологически чистых  судовых источников энергии и  экологически безопасных перегрузочных технологий;

8) развитие страхования  на внутреннем водном транспорте, в том числе:

- страхования  пассажиров и экипажей судов;

- страхования  ответственности перед третьими  лицами при перевозках опасных  грузов и лоцманской проводке  судов;

- страхования  ответственности за негативное  воздействие на окружающую среду  при эксплуатации объектов водного  транспорта.

Задачами по расширению и развитию рынков транспортных услуг являются:

1) развитие рынка  внутренних перевозок, в том  числе:

- увеличение  объемов перевозок нерудных строительных  материалов;

- освоение новых  грузопотоков, образующихся в результате  расширения внутреннего производства  и потребления промышленной и  сельскохозяйственной продукции,  добычи и использования природных  ресурсов страны и развития  торгово-хозяйственных связей между  регионами;

- увеличение  объема грузовых перевозок в  районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, в том числе в связи с  прогнозируемым развитием экономики  этих районов на основе освоения  новых месторождений природных  ископаемых;

- расширение  географии перевозок за счет  освоения районов со слабо  развитой транспортной инфраструктурой,  включая развитие грузовых перевозок  по малым рекам Сибири и  Дальнего Востока;

2) обеспечение  интеграции внутренних водных  путей России в систему международных  транспортных коммуникаций и  увеличение грузооборота экспортно-импортных  и транзитных перевозок, в том  числе:

- освоение новых  экспортно-импортных грузопотоков, образующихся в результате расширения  внешнеэкономической деятельности  российских хозяйствующих субъектов  (прежде всего из внутренних  речных портов);

- организация  перевозок по международным транспортным  коридорам;

- развитие прямого  бесперевалочного сообщения между  незамерзающими российскими и  иностранными портами в зимний  период;

- переключение  существующих в международном  сообщении грузопотоков из портов  стран Балтии и Украины в  российские речные и устьевые порты;

- развитие трансграничных  перевозок на основе двусторонних  договоров с сопредельными государствами;

- обеспечение  доступа российских судов на  внутренние водные пути других  государств;

- регулирование  на взаимной основе доступа  на внутренние водные пути  России судов под флагом иностранного  государства;

3) развитие рынка  пассажирских перевозок, в том  числе:

- совершенствование  механизма обеспечения социально  значимых пассажирских перевозок;

- развитие туристического  бизнеса, в первую очередь за  счет организации новых круизных  и туристических маршрутов, в  том числе и на неиспользуемых  в настоящее время для этих  целей внутренних водных путях;

- повышение уровня  обслуживания пассажиров и туристов, развитие береговой инфраструктуры.

 

Решение задач развития внутреннего  водного транспорта

Решение задач  развития внутреннего водного транспорта предполагается обеспечить поэтапно.

На первом этапе (2003 – 2005 годы) основными целями реформирования будут являться преодоление негативных тенденций, кризисных явлений, возникших  на внутреннем водной транспорте при  его переходе к функционированию в рыночной системе хозяйствования, и создание объективных предпосылок  для устойчивого функционирования и дальнейшего развития внутреннего  водного транспорта.

На втором этапе (2006 – 2015 годы), наряду с закреплением достижений первого этапа, предполагается завершить процесс институционального реформирования отрасли и системы  ее государственного управления, активно  внедряться в систему мировых  хозяйственных связей, в первую очередь  за счет вхождения в европейскую  и мировую транспортные системы  и путем организации транзитных перевозок в рамках международных  транспортных коридоров.

Решение задач  развития и реформирования внутреннего  водного транспорта предполагается обеспечить путем координации и  взаимодействия органов государственного управления и коммерческих структур.

Основной сферой деятельности государства в решении  задач развития отрасли будут  являться:

- сохранение  и развитие сети внутренних  водных путей и гидротехнических  сооружений;

- надзор и  контроль за обеспечением безопасности  судоходства и экологической  безопасности;

- создание и  совершенствование единых правил  предпринимательской деятельности  на внутреннем водном транспорте, контроль за их соблюдением;

- защита экономических  интересов российских судовладельцев  на мировом рынке перевозок;

- кадровое обеспечение  отрасли;

- решение оборонных  и других специальных задач;

Специфика перевозки речным транспортом

 

     Речные  перевозки грузов занимают важное место  в общей транспортной системе  в районах, где есть реки. Как правило, скорость речных грузовых судов составляет 10-20 км/ч, поэтому перевозки речным транспортом выгодны, когда необходимо перевезти негабаритные грузы, не требующие  быстрой перевозки грузов - нефть  и нефтепродукты, строительные материалы, лес и прочие.

     К основным достоинствам перевозки речным транспортом относятся:

• Высокая провозная способность перевозки грузов на глубоководных реках.
• Относительно низкая себестоимость перевозки речным транспортом по сравнению с негабаритными перевозками: автомобильные и железнодорожные перевозки.
• Речные перевозки требуют гораздо меньших вложений по сравнению с другими перевозками. Нет необходимости обеспечивать строительство пути и тратить средства на его обслуживание.

 

     Недостатками  перевозки речным транспортом являются:

• Зависимость перевозки речным транспортом от неровностей и извилистости речного пути и судового хода, от меняющейся глубины реки на всем протяжении маршрута. Это существенно затрудняет прохождение судов большой грузоподъемности.
• Сезонность речной перевозки грузов.
• Более долгий маршрут следования негабаритных грузов.
• Небольшая по сравнению с другими видами транспорта скорость перевозки грузов речным транспортом.

Перевозки речным транспортом делятся на местные  негабаритные перевозки (перевозчиком негабаритных грузов является порт) и  прямые негабаритные перевозки (перевозчиком является пароходство).

Преимущества  перевозки негабаритных грузов речным транспортом:

• низкая себестоимость речных перевозок грузов
• неограниченные габариты и сверхбольшие веса перевозимых негабаритных грузов, предельные значения которых определяются лишь размерами и грузоподъемностью речного судна

 

Недостатки перевозки  негабаритных грузов речным транспортом:

• малое количество оборудованных речных портов для приема негабаритных грузов
• слаборазвитая инфраструктура портовых служб при перегрузках негабаритных грузов с автомобильного транспорта на речное судно
• невысокая скорость перевозки грузов
• сезонность (невозможность перевозки грузов в зимнее время)