Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Июня 2016 в 19:00, реферат
Одной из составляющих лицензирования является метод государственного регулирования или эффективная мера власти всех уровней по осуществлению упорядочения предпринимательской деятельности, не допуская избыточной конкуренции и монополизма, не вмешиваясь в хозяйственную часть этой деятельности.
Необходимость введения лицензирования автотранспортной деятельности была вызвана складывающейся обстановкой в транспортном комплексе Российской Федерации.
Начиная с 1992 года для обеспечения нормального функционирования рынка транспортных услуг, защиты интересов потребителей, реализации требований антимонопольного законодательства, обеспечения безопасности движения и соблюдения экологических норм на автомобильном транспорте
Введение……………………………………………………………………..3
Глава 1. Порядок лицензирования перевозочной деятельности на автотранспорте………………………………………………………..4
Лицензирование на автотранспорте: основные понятия, виды и принципы…………………………………………………………………4
Порядок получения лицензии и отказ в выдаче лицензии…………………………………………………………………7
Срок действия, порядок аннулирования и приостановления действия лицензии……………………………………………….....10
Глава 2. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта…………………………………………………………………13
2.1.Основные понятия ифункции……..………..……….……..………...13
2.2. Полномочия……..…………...………..………..………..……….…....14
2.3. Организация деятельности……...………..………….……….…….18
Заключение……..………..………..…..………..………..…………….…..19
Список использованной литературы………………………………..20
1.3.3. специальные разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов;
1.3.4. в случаях, установленных Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, при осуществлении перевозок опасных грузов в международном, междугороднем, пригородном и городском сообщении:
1.3.5. разрешения компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащие условия перевозки опасных грузов;
1.3.6. свидетельства о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов;
1.3.7. документы об утверждении экзаменов по профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;
1.3.8. свидетельства о подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;
1.3.9. свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и документы (удостоверения) об утверждении курсов такой подготовки;
1.3.10 иные разрешительные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;
1.4. осуществляет в установленном порядке:
1.4.1. принятие решений о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и выдачу удостоверений допуска к осуществлению таких перевозок, а также карточек допуска транспортного средства к осуществлению таких перевозок;
1.4.2. прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
1.4.3. в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов категорирование автомобильных тоннелей по видам ограничения движения в них автотранспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов;
1.4.4. весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, и организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля;
1.4.5. организацию регистрации морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, включая спортивные (кроме спортивных парусных судов) и прогулочные, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, ведение соответствующих реестров;
1.4.6. присвоение рейсам морских судов, судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания, а также поездам при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств определенного Федеральной службой охраны Российской Федерации статуса литерных;
1.4.7. участие в работе по определению технического состояния (комиссованию) транспортных средств, объектов и оборудования (за исключением воздушных судов и других транспортных средств, используемых для наземного обслуживания воздушных судов, а также радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением), используемых для перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
1.4.8. контроль за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
1.4.9. контроль за соблюдением порядка передачи сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах;
1.4.10. расследование аварий или инцидентов на море в соответствии с положением, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству и Министерством обороны Российской Федерации;
1.4.11. государственный надзор за деятельностью организаций, осуществляющих лоцманскую проводку морских судов;
1.4.12. расследование транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте в соответствии с положением, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации;
1.4.13. выполнение функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
1.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
1.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
1.7. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
1.8. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;
1.9. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
1.10. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
1.11. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.1. проверять в
установленном порядке
2.2. организовывать
проведение необходимых
2.3. запрашивать
и получать сведения, необходимые
для принятия решений по
2.4. давать юридическим
и физическим лицам
2.5. осуществлять
контроль за деятельностью
2.6. привлекать в
установленном порядке для
2.7. создавать координационные,
совещательные и экспертные
2.8. разрабатывать и утверждать
в установленном порядке образц
3. Федеральная служба
по надзору в сфере транспорта
2.3 Организация деятельности
Федеральную службу по надзору в сфере транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Службы.
Заключение
Автомобильный транспорт является важной составляющей социально-экономической системы, задачей которого является своевременное и экономичное перемещение грузов и пассажиров. Особенностью автомобильного транспорта является его применимость в широкой области деятельности человека, при этом подвижной состав автомобильного транспорта является объектом повышенной опасности как для тех, кто им пользуется, так и для окружающей среды. В условиях рыночного производства механизмом государственного регулирования деятельности автомобильного транспорта являются лицензирование.
Знание требований, предъявляемых к автомобильному транспорту, процедур лицензирования перевозочной деятельности является важной составляющей квалификационных работников в сфере перевозок.
Следует учитывать специфику Лицензирования на транспорте, которая целиком базируется на действующих законодательных актах. При изменении нормативной базы знания специалистов «стареют», что требует постоянного отслеживания решений, принимаемых на уровне Правительства РФ и других законодательных органов.
Список литературы:
1. Федеральный закон 4.05.2011 года N 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014
) "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2. Постановление Правительства Российской Федерации «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
» от 30 июля 2004 г. N 398
3.http://www.rostransnadzor.ru
4.http://ru.wikipedia.org
Информация о работе Федеральная служба по надзору в сфере транспорта