Доля импорта продовольственных
товаров и сырья для их производства составила
14,4% (в январе 2012 года – 14,0%). Физические
объемы поставок продовольственных товаров
по сравнению с январем 2012 года возросли
на 14,2%. Возросли физические объемы закупок
мяса свежего и мороженного на 12,3%, мяса
птицы – в 2,7 раза, рыбы – на 30,8%, сыров
и творога – на 34,8%, цитрусовых – на 29,8%.
Доля импорта текстильных
изделий и обуви в январе 2013 года составила
7,4% (в январе 2012 года – 6,8%). Стоимостной
объем импорта этих изделий возрос по
сравнению с январем 2012 года на 23,3%. Физические
объемы закупок одежды возросли на 19,5%,
обуви с верхом из натуральной кожи –
на 18,9%.
Удельный вес импорта
металлов и изделий из них в январе 2013
года составил 5,1% (в январе 2012 года – 5,4%).
Стоимостной объем данной товарной группы
по сравнению с январем 2012 года увеличился
на 7,2%, а физический снизился на 2,8%. Физические
объемы закупок черных металлов и изделий
их них сократились на 5,7%. Вместе с тем
возрос импорт труб на 32,4%.
В товарной
структуре импорта из стран СНГ в январе 2013 года доля машин
и оборудования составила 36,9% (в январе
2012 года – 37,8%). Стоимостной объем импорта
данной товарной группы по сравнению с
январем 2012 года сократился на 26,6%. Стоимостные
объемы ввоза механического оборудования
сократились на 14,5%, электрического оборудования
– на 35,3%, железнодорожного оборудования
– на 25,2%. Физические объемы ввоза легковых
и грузовых автомобилей снизились на 79,3%
и 18,6% соответственно.
Удельный вес металлов
и изделий из них в товарной структуре
импорта из стран СНГ в январе 2013 года
составил 14,7% (в январе 2012 года – 18,9%). Стоимостной
и физический объемы данной товарной группы
по сравнению с январем 2012 года снизились
на 41,3% и 16,5% соответственно. Снизились
физические объемы ввоза черных металлов
и изделий из них на 15,5%, в том числе: проката
из железа и нелегированной стали – на
33,9%, труб – на 56,7%.
Доля импорта топливно-энергетических
товаров в январе 2013 года составила 5,1%
(в январе 2012 года – 11,2%). Стоимостной объем
данной товарной группы по сравнению с
январем 2012 года снизился на 65,4%. Физические
объемы ввоза угля каменного сократились
на 90,5%, нефтепродуктов – на 80,6%. Вместе
с тем возросли физические объемы импорта
электроэнергии – на 78,6%.
Доля импорта текстильных
изделий и обуви в январе 2013 года составила
7,0% (в январе 2012 года – 6,6%). Стоимостной
объем импорта этих изделий снизился по
сравнению с январем 2012 года на 20,1%. В том
числе сократился стоимостной объем импорта
одежды на 42,3%. Стоимостные объемы поставок
обуви с верхом из натуральной кожи возросли
на 33,7%, тканей хлопчатобумажных - на 72,7%.
Удельный вес продовольственных
товаров и сырья для их производства составил
12,1% (в январе 2012 года – 8,7%). Физические
объемы поставок продовольственных товаров
по сравнению с январем 2012 года возросли
на 16,5%, в том числе: мяса свежего и мороженного
– на 4,7%, рыбы свежей и мороженой – на
21,5.
В страновой
структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский
Союз, как крупнейший экономический партнер
страны. На долю Европейского Союза в январе
2013 года приходилось 50,4% российского товарооборота
(в январе 2012 года – 49,3%). На страны СНГ
в январе 2013 года приходилось 13,0% российского
товарооборота (в январе 2012 года – 14,7%),
на страны Таможенного союза – 6,1% (7,6%),
на страны ЕврАзЭС – 6,5% (7,9%), на страны
АТЭС – 24,1% (23,6%).
Основными торговыми
партнерами России в январе 2013 года
среди стран дальнего зарубежья были:
Китай, товарооборот с которым составил
6,1 млрд. долларов США (103,0% к январю 2012 года),
Нидерланды – 5,5 млрд. долл. США (91,1%), Германия
– 4,7 млрд. долл. США (94,6%), Италия – 3,7 млрд.
долл. США (122,8%), Турция – 2,7 млрд. долл.
США (97,1%), Польша – 2,2 млрд. долл. США (105,6%),
Япония – 2,0 млрд. долл. США (103,7%), Соединенное
Королевство – 1,8 млрд. долл. США (133,5%),
Республика Корея – 1,7 млрд. долл. США (125,4%),
Франция – 1,6 млрд. долл. США (100,8%). С учетом взаимной торговли
с Республикой Беларусь и Республикой
Казахстан, данные ФТС России3
Объемы торговли со странами
СНГ в январе-июне 2013 года приведены ниже
(миллионов долларов США):
| |
Оборот |
Экспорт |
Импорт |
Сальдо |
Азербайджан |
1878.7 |
1568.6 |
310.1 |
1258.5 |
Армения |
600.5 |
452.5 |
147.9 |
304.6 |
Белоруссия |
15502.0 |
9513.9 |
5988.1 |
3525.8 |
Казахстан |
13164.8 |
7934.4 |
5230.4 |
2704.0 |
Киргизия |
1112.6 |
1063.7 |
48.9 |
1014.8 |
Молдавия |
768.3 |
606.7 |
161.6 |
445.1 |
Таджикистан |
366.6 |
346.3 |
20.3 |
326.0 |
Туркмения |
721.5 |
645.6 |
75.8 |
569.8 |
Узбекистан |
1706.0 |
1139.5 |
566.6 |
572.9 |
Украина |
17824.7 |
9956.3 |
7868.4 |
2087.9 |
1.2 Структура и
принципы построения ТН ВЭД
ТС
Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности (ТН ВЭД) — классификатор
товаров, применяемый таможенными органами
и участниками внешнеэкономической деятельности
(ВЭД) в целях проведения таможенных операций.
Принимается Правительством РФ, в разработке
и дополнении участвует Федеральная таможенная
служба. ТН ВЭД является расширенным российским
вариантом Гармонизированной Системы
(ГС), разработанной Всемирной таможенной
организацией и принятой в качестве основы
для товарной классификации в странах
Евросоюза и других.
Суть классификатора состоит
в том, что каждому товару присваивается
10-значный код, который в дальнейшем и
используется при совершении таможенных
операций, таких как декларирование или
взимание таможенных пошлин. Такое кодирование
применяется в целях обеспечения однозначной
идентификации товаров, перемещаемых
через таможенную границу РФ, а также для
упрощения автоматизированной обработки
таможенных деклараций и иных сведений,
предоставляемых таможенным органам при
осуществлении ВЭД её участниками. Товары
сгруппированы в 21 раздел в 99 группах.
Отсутствие в ТН ВЭД трех групп (77,98,99) объясняется
тем, что они зарезервированы на будущее.
Зарезервированные группы 98 и 99 в ТН ВЭД
ТС могут быть использованы на национальном
уровне для выделения специфических товаров.
Группа 77 зарезервирована на международном
уровне для классификации титана и изделий
из него. По состоянию на 01.01.2012 г. в странах
— членах Таможенного союза резервные
группы не используются.
Юридическое значение для целей
классификации имеют тексты примечаний,
товарных позиций, субпозиций
и подсубпозиций. Классификация начинается
с чтения текста примечаний. Далее при
определении наименования товара в подсубпозиции
следует последовательно двигаться от
текста товарной позиции вниз по каждому
последующему дефису. При этом наименование
товара в подсубпозиции будет включать
в себя как текст соответствующей товарной
позиции, так и тексты после каждого дефиса,
встречающиеся по пути от позиции к подсубпозиции.
Необходимо отметить, что тексты учитываются
всегда независимо от наличия или отсутствия
кодового обозначения на данном уровне
классификации.
При образовании разделов используются
признаки:
• происхождение материала;
• химический состав;
• вид материала;
• функциональное обозначение.
При
образовании групп в ТН ВЭД ТС используется
принцип последовательности
обработки товаров.
При
построении товарных позиций в ТН ВЭД
ТС используются
следующие признаки:
• назначение;
• степень обработки;
• вид материала, из которого
изготовлен товар;
• место в международной торговле
и т. д.4.
Классификация товара
по номенклатуре ГС означает поэтапное
определение его классификационного кода,
то есть установление группы, товарной
позиции и, в конечном счете, товарной
субпозиции и соответствующего ей шестизначного
кода. Именно система кодирования, введённая
Приложением к Конвенции о ГС, составляет
одно из основных отличительных свойств
этой номенклатуры по сравнению с предшествующими
системами. Установление шестизначного
кода по ГС — конечный пункт процедуры
классификации или приравнивания товара
к этой номенклатуре. Процедура таможенного
приравнивания заключается в применении
Основных правил интерпретации ГС для
однозначного отнесения товара к субпозиции
ГС. Классификацию товаров по ГС наиболее
часто осуществляет Комитет по ГС СТС-ВТАО.
Национальные таможенные органы, таможенные
лаборатории, декларанты и их консультанты,
иные участники внешнеэкономической и
предпринимательской деятельности, суды
и другие государственные органы чаще
всего имеют дело с классификацией товаров
в соответствии с ГС-производными номенклатурами,
в которые, помимо положений ГС, входят
и иные установления, относящиеся к детализации
некоторых субпозиций Гармонизированной
системы и даже отдельных подсубпозиций
национальной номенклатуры.
Правильность интерпретации Гармонизированной
системы имеет решающее значение, поскольку
именно на основе кода, в первую очередь,
устанавливается ставка таможенной пошлины
и применяются меры нетарифного регулирования.
Соответственно, ошибочная интерпретация
может привести к определению неправильного
кода товара, а это, в свою очередь, может
повлечь самые неблагоприятные последствия,
в первую очередь, для декларанта-импортёра.
Можно выделить два вида средств интерпретации
номенклатуры ГС — внутренние, или официальные,
и внешние, или рекомендательные. К первым
относятся Основные правила
интерпретации, содержащиеся в Приложении
к Конвенции о ГС, а также примечания к
разделам, группам и субпозициям. Ко
второму виду, прежде всего,
относятся Пояснения к ГС, издаваемые
на французском и английском языках Всемирной
таможенной организацией, а также Сборник
(так называемый «компендиум») классификационных
решений Комитета по ГС.
Основные правила интерпретации должны
применяться всякий раз, когда товар классифицируется
по Гармонизированной системе и другим
производным номенклатурам, включая ТН
ВЭД. Таким
образом, Основные правила представляют
собой набор международно-правовых принципов,
регулирующих процедуру определения кода
товара по ГС.
Глава 2. ТН ВЭД ТС
как основа таможенно-тарифного регулирования.
2.1 Понятие и инструменты
таможенно-тарифного регулирования.
Таможенно - тарифное регулирование – совокупность методов государственного
воздействия на внешнеторговую деятельность,
основанных на применении таможенных
пошлин, процедур, правил. Таможенно - тарифное
регулирование является основным методом
регулирования государством сферы внешней
торговли.
Правовую основу таможенно-тарифного
регулирования составляют:
- Закон РФ «О таможенном тарифе»
от 21.05.1993г., в котором установлены цели
и сферы использования таможенно – тарифных мер, определены основные понятия, используемые в правовом механизме как тарифного, так и нетарифного регулирования торгово-экономических отношений РФ, закреплены общие принципы и правила применения таможенно - тарифных мер.
- Таможенный кодекс РФ
- Система подзаконных нормативно- правовых актов по таможенно – тарифному регулированию, издаваемых Президентом РФ, Федеральной таможенной службой.
Таможенно-тарифное регулирование
исторически стало первой формой государственного
регулирования внешней торговли.
В рыночной экономике государство осуществляет
регулирование внешнеэкономической деятельности
в целях обеспечения безопасности страны
и защиты общенациональных интересов.
Деятельность государственных органов
по регулированию ВЭД осуществляется
практически во всех странах мира, но ее
масштабы, формы и методы, конкретные цели
и задачи определяются каждой страной,
исходя из ее масштабов, положения в современном
мире, внешней и внутренней политики государства.
Таможенно-тарифное регулирование предполагает
стоимостное воздействие на экспортно-импортные
потоки в процессе пересечения ими таможенных
границ.5
Тарифное регулирование определяет порядок
и методологию таможенного обложения
товаров, виды тарифов и пошлин, причины
установления и взимания таможенных пошлин,
режим предоставления льгот, а также комплекс
тех действий, которые касаются субъектов
ВЭД при осуществлении экспортно-импортных
операций.
Таможенно-тарифное регулирование рассматривается
ГАТТ в качестве основного механизма регламентирования
внешнеторговых операций стран-участниц.
Благодаря деятельности международных
организаций и объединений национальные
системы тарифного регулирования большинства
стран имеют много общего, базируясь на
единых принципах и нормах, что значительно
облегчает процесс международной торговли.