Товарная номенклатура внешней экономической деятельности и ее роль в таможенно-тарифном регулировании

Государственное казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

 

Кафедра товароведения

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине «Товарная номенклатура внешней экономической деятельности»

 

на тему «Товарная номенклатура внешней экономической деятельности и ее роль в таможенно-тарифном регулировании»

 

 

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Люберцы

2014

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические основы классификации товаров в таможенных целях………………………………………………………………………………6

1.1. Состояние динамики экспорта и импорта товаров в международной торговле России……….........................................................................................6

1.2. Структура и принципы построения ТН ВЭД ТС…………………............13

Глава 2. ТН ВЭД ТС как основа таможенно-тарифного регулирования…………………............................................................................17

2.1. Понятие и инструменты таможенно-тарифного регулирования…………………………................................................................17

2.2. Значение ТН ВЭД в таможенно-тарифном регулировании……………………………………………………………………24

2.3. Анализ материалов  судебной практики по классификации  товаров, связанной с применением  мер таможенно-тарифного регулирования………27

2.4. Основные направления совершенствования ТН ВЭД ТС………………..35

Заключение……………………………………………………………………….40

Список использованных источников…………………………………………...43

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Характер и задачи внешнеэкономического, в том числе тарифного регулирования тесно связано с общей экономической обстановкой в стране, с внутренними и внешними условиями её развития. Среди направлений, значение которых постоянно возрастает, является таможенное дело и таможенная политика, которые являются составной частью внутренней и внешней политики государства. Решение Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" усилило роль и значимость таможенно-тарифного регулирования, его составных элементов.

Актуальность темы обусловлена процессом создания единой таможенной территории государств-членов Таможенного союза, в ходе которого вопросы, связанные с принятием обязательств в области применения таможенных пошлин являются одними из самых сложных.

Под тарифным регулированием понимается комплекс мер (методов), основанных на использовании ценового фактора воздействия на внешнеторговый оборот. 1

При выработке таможенно-тарифной политики следует также учитывать особенности развития отдельных стран, структуры их экономик и производства, место и роль таможенных инструментов в системе мер государственного регулирования экономики.

Таможенно-тарифное регулирование отличается от других регуляторов тем, что оно имеет внерыночный характер и реализуется только непосредственно государством. В отличие от него другие регуляторы испытывают на себе воздействие,  как рыночных сил, так и государства. Например, цены в том или ином секторе экономики могут формироваться под воздействием конкурентной или монопольной среды. То же в принципе можно сказать и о других регуляторах.2

Ключевым элементом тарифных мер регулирования является Единый таможенный тариф Таможенного союза. Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин, систематизированных в соответствии ЕТН ВЭД.

Процесс интеграции в мировую экономическую систему и бурное развитие внешней торговли обусловили необходимость более глубокого и детального изучения проблем таможенно-тарифного регулирования и отечественными учёными-экономистами.

Вопросы применения таможенных пошлин в качестве основного инструмента регулирования внешнеторговой деятельности исследованы и проанализированы в трудах широкого круга зарубежных экономистов, среди которых можно выделить Аббога П.,Вапиио Д., Джослипга Т., Морса Р., Пиарсопа К., Калли Д., Эдьберп А.

Среди российских учёных экономистов особый вклад в изучение и совершенствование системы таможенно-тарифного регулирования внесли Дюмулеи П., Киселёв С.В., Дапильцев Л.В., Ромашкин Р.А., Шайкпп В.В., Фрумкин А.В., Серова П.В.

Цель работы состоит в том, чтобы показать основные механизмы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с целью работы сформулированы следующие задачи:

исследовать таможенно-тарифный механизм, как инструмент государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

проанализировать таможенно-тарифную политику Таможенного союза;

проанализировать материалы судебной практики в отношении классификации товаров, связанной с применением мер таможенно-тарифного регулирования.

Объектом является Единый таможенный тариф Таможенного союза.

Предметом исследования выступают положения действующего законодательства в области применения Единого таможенного тарифа.

В работе так же использованы материалы периодических изданий, аналитические исследования международных организаций и разработки научно-исследовательских  институтов по вопросам развития мирохозяйственных связей России и совершенствования её внешнеторговой политики.

Информационную базу работы составляют акты таможенного законодательства Таможенного союза, федеральные законодательные и иные нормативно-правовые акты по регулированию внешней торговли, документы, изданные ФТС России, данные Комиссии Таможенного союза.

Структура курсовой работы представлена введением, двумя главами, пятью разделами, заключением, списком использованных источников.

В первой главе рассмотрены исторические аспекты становления таможенного союза и таможенно-тарифного регулирования.

Во второй главе проведён анализ инструментов таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, в частности изучена роль таможенных пошлин в регулировании внешнеэкономической деятельности и роль Таможенного союза в таможенно-тарифном регулировании внешнеэкономической деятельности.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы классификации товаров в таможенных целях.

 

 

1.1 Состояние динамики  экспорта и импорта товаров  в международной торговле России.

 

ТНВЭД имеет высокую степень детализации  внешнеторгового оборота. Товары представлены не только по конкретным наименованиям, но с учетом состава продуктов, технологии их изготовления, основных экономических  характеристик. По данным таможенной статистики в январе 2013 года внешнеторговый оборот России составил 57,4 млрд. долларов США и по сравнению с январем 2012 года снизился на 0,9%. Со странами дальнего зарубежья внешнеторговый оборот составил 49,9 млрд. долларов США, со странами СНГ – 7,5 млрд. долларов США.

    Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 18,9 млрд.долларов США, что на 3,2 млрд. долларов США меньше, чем в январе 2012 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 15,9 млрд. долларов США (снижение на 3,7 млрд. долларов США), со странами СНГ – 3,0 млрд. долл. США1 (рост на 0,5 млрд. долларов США).

    Экспорт России в январе 2013 года составил 38,1 млрд. долларов США и по сравнению с январем 2012 года снизился на 4,7%. В общем объеме экспорта на долю стран дальнего зарубежья в январе 2013 года приходилось 86,4%, на долю стран СНГ – 13,6%. Основу российского экспорта в январе 2013 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 78,7% (в январе 2012 года – 76,5%). В январе 2013 года по сравнению с январем 2012 года стоимостной объем топливно-энергетических товаров снизился на 1,9%, а физический - на 23,0%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса сократились объемы экспорта кокса на 28,4%, нефти сырой - на 3,4%, топлив жидких – на 10,2%. При этом возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья бензина автомобильного на 38,3%, угля каменного - на 17,4%, дизельного топлива – на 3,8%, газа природного – на 1,1%.

        В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе 2013 года составила 6,7% (в январе 2012 года – 8,5%). Стоимостной объем экспорта указанных товаров снизился по сравнению с январем 2012 года на 24,8%, а физический остался на том же уровне. Сократились физические объемы экспорта ферросплавов – на 22,6%, меди – на 57,0%, чугуна - на 15,1%. Вместе с тем увеличились физические объемы экспорта алюминия на 11,4%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 8,1%, проката плоского из железа и нелегированной стали - на 10,4%. Доля экспорта продукции химической промышленности в январе 2013 года составила 5,4% (в январе 2012 года – 5,3%). По сравнению с январем прошлого года стоимостной объем экспорта этой продукции снизился на 2,5%. При этом возросли физические объемы экспорта продукции неорганической химии – на 10,4%, органических химических соединений - на 15,1%, азотных удобрений – на 10,1%, смешанных удобрений – на 33,3%, каучука, резины и изделий из них – на 7,7%, аммиака безводного - на 20,7%.

      Физический объем экспорта пластмасс и изделий из них сократился на 23,6%.

    Доля экспорта машин и оборудования в январе 2013 года составила 2,6% (в январе 2012 года – 2,7%). Стоимостные объемы экспорта данной товарной группы снизились по сравнению с январем прошлого года на 5,4%, в том числе электрического оборудования на 50,3%, инструментов и аппаратов оптических – на 31,2%. Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе 2013 года составила 1,9% (в январе 2012 года – 2,2%). По сравнению с январем 2012 года стоимостные объемы поставок этих товаров снизились на 18,9%, а физические – на 49,3%.

    Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе 2013 года составила 1,7% (в январе 2012 года – 1,6%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы по сравнению с январем 2012 года снизился на 1,7%. Физический объем экспорта пиломатериалов возрос на 11,9%, фанеры – на 10,3%, целлюлозы – на 3,2%. Объем экспорта бумаги газетной снизился на 58,5%.

     В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе 2013 года доля топливно-энергетических товаров составила 63,9% (в январе 2012 года – 67,3%). Физические объемы экспорта нефти сырой снизились на 13,4%, угля каменного - на 10,0%, нефтепродуктов – на 30,9%, в том числе: дизельного топлива – на 48,4%, топлив жидких – на 45,4%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 53,5%, кокса - на 27,3%, керосина – в 3 раза.

   Доля металлов и изделий из них в экспорте в страны СНГ в январе 2013 года составила 8,9% (в январе 2012 года – 8,7%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы уменьшился по сравнению с январем 2012 года на 2,6%, а физический возрос на 8,1%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них увеличились на 7,7%, в том числе: проката плоского из железа и нелегированной стали - на 36,7%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 14,4%, алюминия – на 52,8%, чугуна - на 11,0%, ферросплавов – на 2,0%.

   Доля экспорта машин и оборудования в январе 2013 года составила 8,8% (в январе 2012 года – 8,4%). Стоимостной объем экспорта механического оборудования возрос на 3,9%, легковых автомобилей - на 37,6%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 7,1%.

    Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе 2013 года составил 8,2% (в январе 2012 года – 5,7%). Стоимостной объем экспорта указанной товарной группы увеличился по сравнению с январем 2012 года на 36,5%, а физический – на 28,1%. В том числе возросли физические объемы экспорта продукции неорганической химии - в 2 раза, смешанных удобрений – в 2,4 раза, косметических средств – на 29,6%, мыла и моющих средств – на 17,3%, пластмасс и изделий из них – на 7,4%.

    Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе 2013 года составила 4,3% ( в январе 2012 года – 3,7%. По сравнению с январем 2012 года стоимостные объемы поставок этих товаров увеличились на 10,2%. Физические объемы экспорта рыбы свежей и мороженой возросли на 44,0%, молока и сливок – на 57,8%, пшеницы – в 2,5 раза.

   Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе 2013 года составила 2,6% (в январе 2012 года – 2,4%). Стоимостной объем экспорта этих товаров увеличился на 2,8%, физический объем остался на уровне января предыдущего года. Физические объемы экспорта пиломатериалов  увеличились на 10,7%, бумаги газетной – на 20,0%. При этом сократились физические объемы экспорта фанеры на 9,9%, целлюлозы – на 6,9%.

    Импорт России в январе 2013 года составил 19,3 млрд.долларов США и  по сравнению с январем 2012 года увеличился на 7,6%. В общем объеме импорта на долю стран дальнего зарубежья в январе 2013 года приходилось 88,5%, на долю стран СНГ – 11,5%.

    В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в январе 2013 года приходилось 48,8% (в январе 2012 года – 50,6%). Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с январем 2012 года увеличился на 10,0%, в том числе: механического оборудования – на 10,9%, электрооборудования – на 14,7%, железнодорожного транспорта – в 4,1 раза, инструментов и аппаратов оптических – на 16,6%. Физический объем ввоза легковых автомобилей сократился на 9,6%, грузовых – на 40,7%.

    Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе 2013 года составил 16,7% (в январе 2012 года – 15,4%). Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности возрос по сравнению с январем 2012 года на 23,4%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии возросли на 23,4%, органических химических соединений – на 11,1%, пластмасс и изделий из них – на 32,4%, каучуковых и резиновых изделий – на 1,4%, лаков и красок – на 19,0%, косметических средств – на 1,9%, мыла и моющих средств – на 9,4%.