Организационная
эффективность в
государственных
организациях
Выполнили:
Студенты 2 курса
Группы
2.1
Шарабарин
Д.В.
Капустин
А.А.
- С
общественной точки зрения эффективность
представляет собой степень достижения
организацией своих целей при
использовании ограниченных ресурсов.
Какими бы ни были основные или производные
цели, структура организации и
ее деятельность, организационные изменения
должны оцениваться по их эффективности.
Наряду с этим целесообразно ввести
понятие производительности, означающей
максимизацию организацией своих целей
при минимальной затрате ресурсов.
Эффективность и производительность
взаимосвязаны, но вместе с тем существуют
и определенные отличия.
- Таким
образом, рассмотрение эффективности
с точки зрения целей и ресурсов
концентрируется на двух условиях: достижение
цели является необходимым условием производительной
деятельности организации, и производительное
использование ресурсов является не обходимым,
но недостаточным условием для эффективности.
Эти два момента отражают материальную
заинтересованность общества в результатах
деятельности организации.
- Так
же под эффективностью управления следует
понимать создание благоприятных условий
для достижения коллективом предприятия
высоких результатов в обусловленные
сроки с наименьшими затратами.
- Государственная
организация — организация, созданная
для осуществления государством своих
функций.
- Виды
государственных организаций:
-
Военные организации
-
Научные организации
-
Правоохранительные организации
-
Образовательные организации
-
Организации в сфере здравоохранения
-
Другие организации
- С
задачей повышения организационной
эффективности и оптимизации
управления сталкивается, пожалуй, каждый
руководитель компании. Конечно, конкретное
содержание такой задачи может быть
разное - кто-то впервые сталкивается
с необходимостью системного управления,
кто-то занимается “тонкой настройкой”
компании. Но как показывает опыт независимо
от этапа, на котором находится компания,
актуальной и острой остается проблема
перехода от разработанных планов,
структур, показателей и пр. к
ежедневной практике управления персоналом,
донесения задач до каждого сотрудника,
обеспечения согласованности действий.
Можно смело сказать, что проблема
взаимодействия компания-сотрудник
является “ахиллесовой пятой” большинства
программ оптимизации работы компаний.
- Хорошо
понимая это, руководители обычно называют
следующие основные проблемы в сфере
работы с персоналом:
* Несоответствие уровня квалификации
персонала требованиям, предъявляемым
новыми задачами.
* Проблема выбора количественных и качественных
критериев оценки должностей и деятельности
сотрудников, определения их вклада в
общий результат компании и вознаграждения
– постоянной и переменной части заработной
платы
* Проблема незаинтересованности сотрудников
в изменениях, объективные и субъективные
противоречия в интересах компании и сотрудника.
Список проблем конечно же можно продолжать,
и здесь возникает ряд вполне естественных
вопросов – как на практике решать эти
проблемы, кто их должен решать и сколько
это может стоить.
Начнем с последнего вопроса, ведь говоря
об эффективности, мы в первую очередь
имеем в виду соотношение доходов и расходов
компании.
- Некоторые
принципы управления затратами на персонал:
1. Затраты на персонал являются одной
из крупнейших, статей затрат компании,
а в некоторых видах бизнеса и крупнейшей,
поэтому должны быть строго ограничены
и привязаны к базовым экономическим показателям
компании таким как прибыль, выручка и
др.
-
2. Затраты на управление персоналом часто
имеют тенденцию к неоправданному росту,
например затраты на обучение при отсутствии
четких связей между обучением и практической
деятельностью. Необходимо четкое обоснование
затрат на персонал, показывающее их оправданность
с точки зрения задач компании.
-
3. Повышение затрат по отдельным статьям,
вызывает автоматический рост по другим,
например, внедрение одновременно медицинского
страхования сотрудников и сверхнормативной
компенсации больничных листов приводит
к повышению количества дней временной
нетрудоспособности. В компании необходимо
выявить возможные источники роста неоправданных
затрат на персонал и принять меры к их
сокращению.
-
4. При планировании затрат по отдельным
подразделениям или группам персонала
за основу может браться нормативная численность
или норматив общих затрат на персонал.
Выбор конкретной методики будит зависеть
от характера работы сотрудников.
-
1. Управление персоналом – одна из важнейших
функций высшего руководителя компании,
попытки “делегировать” которую приводят
к негативным для компании результатам.
-
2. Для разработки методик и технологий
управления персоналом, выполнения организационных
и координирующих функций могут создаваться
специальные структуры в виде особых подразделений
или временных проектных групп. При этом
особое внимание должно уделяться активному
вовлечению в эту работу руководителей
различных уровней управления.
-
3. Основными лицами, осуществляющим оперативное
управление персоналом являются руководители
всех управленческих уровней компании.
Задача технологий управления персоналом
– создание условий для эффективного
выполнения этих функций руководителями
всех уровней.
-
4. Роль руководителя подразделения по
управлению персоналом может быть различной
– организатор и координатор работ, внутренний
консультант и др. Это вопрос вторичный,
который зависит от политики высшего руководства
компании в сфере управления персоналом.
- Как
на практике решать задачи управления
персоналом:
-
1. Управление персоналом является важнейшей
вспомогательной деятельностью в рамках
общей работы компании по достижению ее
целей и достижению эффективности. На
практике это означает необходимость
совмещения в единые процессы бизнес-
планирования, разработки системы мотивации,
оптимизации организационной структуры,
планирования обучения и подбора и др.
-
2. Работа с персоналом и изменение поведения
персонала объективно один из наиболее
сложных моментов в работе компании, связанный
с большим количеством внутренних противоречий.
Изменения в этой сфере, как правило, происходят
медленно и должны осуществляться постепенно,
это необходимо учитывать при планировании
любых изменений в компании.
-
3. Для согласования и координации управления
персоналом с другими направлениями организационной
оптимизации целесообразно готовить интегрированный
план организационного развития, включающий
изменения в организационной структуре,
управленческих технологиях, работе с
персоналом и др.