Таможенные пошлины

Министерство  образования Республики Беларусь

БЕЛОРУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт  повышения квалификации и переподготовки кадров по новым направлениям развития техники, технологии и экономики 
 
 
 
 
 

Контрольная работа

 по  курсу «Внешнеэкономическая деятельность»

вариант 9 
 
 
 
 
 
 

                                       Выполнила   студентка  группы ЭК-66

                                                              Ермакович Е.А. 

                                       Проверила     Дробышевская В.Н. 
 
 
 
 
 

2007 
ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ 

      В соответствии с Таможенным Кодексом Республики Беларусь от 4 января 2007 года №204-З к таможенным платежам относятся:

• ввозные таможенные пошлины;
• вывозные таможенные пошлины;
• специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины;
• налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию;
• акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию;
• таможенные сборы.

      Налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин возникает в соответствии с Таможенным Кодексом (статьи 59, 64, 104, 122, 132, 137, 160…).

      Налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин прекращается в случае:

      1) его исполнения в виде уплаты таможенных пошлин, взыскания таможенных пошлин таможенным органом в соответствии с Таможенным Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь;

      2) использования налоговых льгот по уплате таможенных пошлин, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием таких льгот;

      3) использования тарифных преференций;

      4) отказа таможенного органа в выдаче свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим в отношении налогового обязательства, возникшего при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под этот таможенный режим;

      5) принудительного безвозмездного обращения товаров в собственность государства;

      6) помещения товаров под таможенный режим отказа в пользу государства, если это налоговое обязательство подлежало исполнению до представления таких товаров к таможенному оформлению в целях помещения под такой таможенный режим;

      7) утраты товаров вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения – в отношении товаров, которые утрачены, в том числе товаров, помещенных под таможенный режим свободного обращения с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием таких льгот;

      8) взыскания неуплаченных таможенных пошлин – в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, за счет этих товаров;

      9) если размер неисполненного в установленный срок налогового обязательства составляет эквивалент менее 0,25 базовой величины. Размер базовой величины определяется на день принятия таможенной декларации таможенным органом, а в иных случаях – на день истечения срока уплаты таможенных пошлин;

      10) в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

      Таможенные  пошлины подлежат уплате:

      1) при ввозе товаров на таможенную территорию – в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенный режим свободного обращения, исчисленным на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, – на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу;

      2) при вывозе отечественных товаров с таможенной территории – в размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенный режим экспорта, исчисленным на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, – на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

      Таможенные пошлины исчисляются плательщиком таможенных пошлин самостоятельно, если иное не установлено Таможенным Кодексом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь. При вынесении таможенным органом решения о взыскании таможенных пошлин исчисление подлежащих уплате таможенных платежей производится таможенным органом. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин производится в белорусских рублях, за исключением случаев, когда суммы таможенных пошлин уплачиваются исключительно в иностранной валюте. В таких случаях исчисление таможенных платежей производится в евро с указанием эквивалента в белорусских рублях.

      Для исчисления таможенных пошлин применяются ставки, действующие  на день принятия таможенной декларации таможенным органом, за исключением  случаев, предусмотренных в Таможенном Кодексе РБ. Эти ставки соответствуют наименованию и (или) классификации товаров в соответствии с Таможенным тарифом Республики Беларусь, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

      Таможенные  пошлины могут уплачиваться в безналичном порядке на счета республиканского бюджета, наличными денежными средствами в кассу таможенного органа либо через банк, небанковскую кредитно-финансовую организацию, поселковый, сельский исполнительный и распорядительный орган или организацию связи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь.

      По  требованию плательщика таможенные органы обязаны выдать подтверждение уплаты таможенных пошлин в письменной форме.

      Срок  уплаты таможенных пошлин может быть отсрочен, но за предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей взимаются проценты, начисляемые на суммы таможенных платежей в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты таможенных платежей, за каждый день пользования отсрочкой и (или) рассрочкой. Проценты уплачиваются до уплаты или одновременно с уплатой сумм таможенных платежей, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока предоставленных отсрочки и (или) рассрочки уплаты таможенных платежей.

      Уплата  таможенных пошлин обеспечивается следующими способами: залогом имущества; банковской гарантией; внесением денежных средств на счет таможенного органа; поручительством.

      Взыскание таможенных пошлин может обеспечиваться начислением пеней, приостановлением операций по счетам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации; арестом имущества. [1] 

      Институт  поручительства является новым в таможенном законодательстве. Порядок применения поручительства имеет ряд существенных отличий от применения других способов обеспечения уплаты таможенных платежей, связанных, прежде всего, с наличием двух гарантов уплаты таможенных платежей. Рассмотрим особенности применения поручительства при перевозках товаров под таможенным контролем.

      Возможность применения поручительства в качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей при перевозке по таможенной территории Республики Беларусь товаров, находящихся под таможенным контролем, определена Указом Президента Республики Беларусь от 16 мая 2005 г. № 227 «О дополнительных мерах по обеспечению уплаты таможенных платежей». В развитие данного Указа ГТК Республики Беларусь была разработана Инструкция о порядке и условиях применения поручительства в качестве способа обеспечения уплаты таможенных платежей при перевозке товаров под таможенным контролем (далее — Инструкция). Инструкция утверждена постановлением ГТК Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 42 «О поручительстве как способе обеспечения уплаты таможенных платежей», которое вступило в силу в сентябре 2005 г.

      Постановлением  ГТК Республики Беларусь от 31 марта 2006 г. № 25 «О внесении дополнений и изменений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. № 42» в Инструкцию внесены дополнения и изменения.

      Применение  поручительства при перевозках товаров под таможенным контролем требует присутствия трех лиц. Основным лицом является поручитель. В качестве поручителя может выступать только юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Беларусь и заключившее с таможней договор поручительства. Вторым, не менее важным лицом является таможенный гарант, в качестве которого выступает банк или небанковская кредитно-финансовая организация, признанная в установленном порядке в качестве гаранта уплаты таможенных платежей и включенная в реестр, который ведет ГТК Республики Беларусь. Для того чтобы юридическое лицо могло выступать в качестве поручителя, таможенным гарантом должен быть заключен с таможней дополнительный договор поручительства. Третьим лицом, использующим поручительство при перевозке товаров под таможенным контролем, является перевозчик.

      Следовательно, поручительство требует присутствия двух гарантов уплаты таможенных платежей. Однако ответственность за уплату таможенных платежей в случаях нарушения процедуры перевозки товаров под таможенным контролем у поручителя и таможенного гаранта различна. Так, поручитель несет с перевозчиком солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, и взыскание таможенной задолженности с поручителя производится в порядке, установленном для перевозчика. При этом таможенный гарант несет субсидиарную ответственность при неисполнении или ненадлежащем исполнении поручителем обязательств по договору поручительства. Если меры по принудительному взысканию сумм таможенных платежей и пеней, применяемые к поручителю, не привели к погашению задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, то таможенная задолженность должна быть погашена таможенным гарантом.

      Документом, подтверждающим выполнение мер по обеспечению уплаты таможенных платежей, является сертификат обеспечения. Срок действия сертификата обеспечения составляет два месяца со дня его регистрации.

      Поручитель  вправе выдавать перевозчикам сертификаты обеспечения, без учета погашенных, на общую сумму, указанную в дополнительном договоре поручительства, которая не может превышать в течение первых трех лет после заключения договора поручительства суммы, эквивалентной 1,5 млн евро. Это значит, что общая сумма всех действующих сертификатов обеспечения не должна превышать суммы ответственности таможенного гаранта. При этом таможенный гарант берет на себя обязательство по уплате таможенных платежей и пеней только на конкретную сумму, указанную в дополнительном договоре поручительства. Договоры поручительства и дополнительные договоры поручительства заключаются сроком на один год и действуют до погашения всех сертификатов обеспечения, выданных в течение года со дня вступления в силу указанных договоров.

      Положительным моментом для поручителей и таможенных гарантов является изменение, внесенное  в Инструкцию, отменяющее ответственность указанных лиц за уплату таможенных платежей и пеней по истечении одного года со дня подтверждения таможней назначения доставки товаров и погашения сертификатов обеспечения. Данная ответственность была предусмотрена в случаях, если подтверждение о выполнении своих обязательств по доставке товаров в таможню назначения получено перевозчиком противозаконным или обманным образом. Исключение данной нормы ограничило ответственность поручителя и таможенного гаранта за уплату таможенных платежей и пеней только по непогашенным или действующим сертификатам обеспечения. [3]

       Льготы по уплате таможенных пошлин возникают в том случае, когда уплата этих пошлин препятствует развитию торгового обмена. Понятие «льгот» не является тождественным понятию «освобождение». Наряду с возможностью не уплачивать таможенные платежи термин «льготы» также включает случаи уплаты их в меньшем размере в связи со снижением ставок таможенных платежей по сравнению с «базовыми», возмещение либо возврат ранее уплаченных таможенных платежей, изменение сроков уплаты таможенных платежей. Таким образом, любое преимущество в части уплаты таможенных платежей, которое предоставлено отдельным категориям плательщиков по сравнению с другими плательщиками, относится к понятию «льгот».

      В большинстве случаев освобождение от обложения таможенными пошлинами предоставляется при условии, что лицом, перемещающим товары, будут исполнены определенные ограничения, требования или условия. В таком случае товары, оформленные с предоставлением льгот, могут использоваться только в целях, в связи с которыми предоставлены данные льготы. Ответственность за использование либо распоряжение такими товарами несет исключительно заявитель таможенного режима.

      При рассматрении товаров с точки зрения их освобождения от обложения таможенными платежами при таможенном оформлении, заслуживают внимания следующие Законы Республики Беларусь: «О Таможенном тарифе», «О налоге на добавленную стоимость», «Об акцизах», а также Банковский кодекс Республики Беларусь.

      С 1 января 2007 г. перечень товаров, освобождаемых от обложения таможенной пошлиной, расширился еще на две позиции. В частности, Законом Республики Беларусь «О Таможенном тарифе» установлено освобождение:

      • оборудования и приборов для научно-исследовательских целей, а также материалов и комплектующих изделий, предназначенных для выполнения заданий разделов научного обеспечения президентских,  государственных народнохозяйственных и социальных программ, государственных программ фундаментальных и прикладных исследований,     государственных,     отраслевых, региональных   и   межгосударственных   научно-технических  программ,   ввозимых  резидентами Республики Беларусь в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь;