Таможенное регулирование ВЭД и его проблемы

9. лица, перемещающие товары, - лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Республики Беларусь для совершения с товарами действий, предусмотренных Таможенным Кодексом, от собственного имени;

10. декларант - лицо, перемещающее товары, и таможенный агент (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства, подлежащие таможенному оформлению, от собственного имени;
11. перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства;
12. таможенный перевозчик - юридическое лицо - резидент Республики Беларусь, получивший лицензию Государственного таможенного комитета Республики Беларусь на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика;
13. таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, для таможенных целей;
14. таможенное оформление - процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями Таможенного Кодекса;
15. таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Республики Беларусь в целях обеспечения соблюдения законодательства Республики Беларусь о таможенном деле, а также законодательства Республики Беларусь и международных договоров Республики Беларусь, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Беларусь;
16. меры экономической политики - ограничения на ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь товаров и транспортных средств, установленные исходя из соображений экономической политики Республики Беларусь, которые могут включать в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования внешнеэкономической деятельности;
17. таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые таможенными органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
18. таможенная пошлина - платеж, взимаемый таможенными органами Республики Беларусь при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь или вывозе товаров с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза;
19. таможенный сбор - отдельный вид таможенных платежей, взимаемый таможенными органами помимо таможенной пошлины;
20. налоги и сборы - налоги и сборы, взимание которых возложено на таможенные органы Республики Беларусь;

1.3 Органы  государственной власти, осуществляющие 

таможенное  регулирование ВЭД в РБ 

    Таможенное  регулирование  непосредственно  осуществляют таможенные органы Республики Беларусь, являющиеся правоохранительными  органами и составляющие единую систему, в которую входят Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни Республики Беларусь.

    Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается Президентом  Республики Беларусь.

    Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

    Таможни действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

    Государственные органы и должностные лица, не осуществляющие руководства таможенными органами, а также местные органы власти, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, не вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов, и иным образом вмешиваться в их деятельность, которая соответствует положениям Таможенного Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь.

    Для проведения экспертиз и исследований товаров в таможенных целях Государственный  таможенный комитет Республики Беларусь создает таможенные лаборатории.

    В целях проведения исследовательских  работ в области таможенного  дела, подготовки кадров и повышения  их квалификации в системе Государственного таможенного комитета Республики Беларусь действуют исследовательские учреждения и учебные заведения подготовки кадров и повышения их квалификации.

    Государственный таможенный комитет Республики Беларусь создает вычислительные центры, полиграфические, строительно-эксплуатационные и иные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы Республики Беларусь. 

    Таможенные  органы Республики Беларусь выполняют  следующие основные функции:

1. участвуют в разработке таможенной политики Республики Беларусь и реализуют эту политику;
2. обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Республики Беларусь;
3. принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;
4. обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь, являющуюся экономической основой суверенитета Республики Беларусь;
5. защищают экономические интересы Республики Беларусь;
6. применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
7. взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
8. участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, реализуют эти меры;
9. обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь;
10. ведут борьбу с контрабандой, административными таможенными правонарушениями, пресекают незаконный оборот через таможенную границу Республики Беларусь наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния Республики Беларусь и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие специальным органам в борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и в пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;
11. осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Беларусь;
12. ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
13. ведут Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
14. содействуют развитию внешнеэкономических связей, осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности, жизни и здоровья граждан, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов отечественных потребителей ввозимых товаров;
15. осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Республики Беларусь материалов, а также валютный контроль в пределах своей компетенции;
16. обеспечивают выполнение международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела; участвуют в разработке международных договоров Республики Беларусь, затрагивающих таможенное дело; осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
17. проводят исследовательские работы и консультирование в области таможенного дела, осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;
18. обеспечивают в установленном порядке Президента, Парламент, Правительство Республики Беларусь, иные государственные органы, предприятия, учреждения, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;
19. реализуют единую финансово-хозяйственную политику, развивают материально-техническую и социальную базу таможенных органов, создают необходимые условия труда для работников этих органов.