Таможенное декларирование товаров

представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных документов в соответствии с ТК ТС;

пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:

1. подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения;
2. по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;
3. уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату.12

 
 

2.3 Основные направления  совершенствования процедуры декларирования  товаров

 

Одним из направлений совершенствования процедуры декларирования товаров является упрощение операций таможенного контроля. Необходимо отметить, что в настоящее время так и не реализовано использование электронного декларирования товаров. Таможенный кодекс Российской Федерации разрешает представление документов в электронной форме. Однако до настоящего времени полный перечень документов, которые могут быть поданы в электронном виде и формы электронных документов не установлены. Отсутствует необходимый объем программных и аппаратных средств.

В ряде случаев проблемы при пропуске товаров и транспортных средств возникают из-за того, что Федеральная таможенная служба России еще не вышла на общеевропейский уровень работы с документами. Одна из проблем - это язык, на котором представляются документы, могущие рассматриваться как декларация о грузе. В странах Европы универсальным языком, обеспечивающим выполнение требований к таким документам, является английский язык. Это особенно важно в тех случаях, когда речь идет о таможенном оформлении комбинированных (смешанных) перевозок, а также международного таможенного транзита. Проблемы возникают также из-за разночтения термина «документ». Во многих европейских странах в частности не предусмотрено печати при оформлении документов. Наличие подписи на документе является достаточным основанием для его признания таможенными властями. Практика показывает, что российские таможенники недостаточно хорошо знакомы с особенностями международного делопроизводства и формами документов, принятых за рубежом.

Эти примеры говорят о том, что в перестройке таможенной службы России должен быть принят в расчет процесс постепенной интеграции делопроизводства в Российской Федерации в общепринятую в мире систему. Это требует включения в программы подготовки таможенных служащих вопросов, связанных со знанием основ современного делопроизводства, международно-признанных форм документов, а также улучшения языковой подготовки рядовых таможенных служащих. Все эти вопросы должны найти адекватное правовое решение.

На сегодняшний день электронное декларирование через Интернет является частью Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Направлена она на оптимизацию таможенного оформления и совершенствование таможенного администрирования и ориентирована на использование таких новых технологий, как предварительное информирование и электронное декларирование[13,c.452].

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Порядок заполнения декларации на товары. Внесение изменений и дополнений.

Декларация на товары(ДТ) заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной  Решением Комиссии Таможенного союза № 617 от 7 апреля 2011 года.

ДТ заполняется заглавными буквами с использованием печатающих устройств, разборчиво, не должна содержать  подчисток, помарок и исправлений.

ДТ состоит из основного (ДТ1) и добавочных (ДТ2) листов формата А4. Добавочные листы ДТ используются в дополнение к основному листу, если в одной ДТ декларируются сведения о двух и более товарах. На основном листе ДТ указываются сведения об одном товаре. На одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах. При этом как один товар декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений.

Согласно Инструкции о порядке заполнения ДТ, лекарственные средства, относимые в соответствии с законодательством  РФ  к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным средствам, декларируются как один товар, если они имеют одно наименование, лекарственную форму, дозировку и форму выпуска.

При декларировании в  одной ДТ товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС вместо добавочных листов используется список товаров, оформляемый  в трех экземплярах и являющийся неотъемлемой частью ДТ. В Списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров и количестве (в основной и дополнительной единицах измерения) каждого товара, сведения о стоимости и классификационном коде каждого товара по ТН ВЭД ТС.

На основном листе ДТ указываются сведения об одном товаре.

При этом как один товар  декларируются товары одного наименования (торгового коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и применения запретов и ограничений.

На одном добавочном листе могут быть указаны сведения о трех товарах.

ДТ заполняется в  соответствии с порядком, установленным  Инструкцией, с использованием печатающих устройств, разборчиво, не содержать  подчисток, помарок и исправлений.5

Если в документах встречается написание наименований иностранных лиц, товаров, транспортных средств, кодов условий поставки и т.д. с использованием букв латинского алфавита, то такие сведения указываются в ДТ буквами латинского алфавита. 

Например:

наименование иностранного лица – «PARADISE LLC», «AGRO TRAIDING GROUP LTD», «AMRO BANK»;

наименование автотранспортного  средства – в соответствии с паспортом  технического средства или официальными справочниками – «TOYOTA LAND CRUISER», «MAZDA 626»;

наименование лекарственного препарата – «FESTAL», «SULPHAQUIN». 

При заполнении  ДТ формируется ее электронная  копия, структура и формат которой  определяются решением Комиссии  таможенного союза. 

Порядок заполнения граф добавочных листов ДТ аналогичен порядку  заполнения соответствующих граф основного листа ДТ, если для отдельных граф добавочных листов настоящей Инструкцией не установлены особенности их заполнения.

Если в графах 18, 21, 27, 28, 29, 30, 31, 40, 44, 47, «В», «С», «D» ДТ недостаточно места для заявления сведений или для проставления должностным лицом таможенного органа (далее – должностное лицо) служебных отметок, то необходимые сведения указываются на оборотной стороне ДТ или на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ДТ (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе ДТ производится запись: «см. оборот» или «см. доп. № __ на __ л.».

Все листы дополнения должны быть пронумерованы.

Количество каждого  дополнения должно соответствовать  количеству экземпляров ДТ. К первому  экземпляру ДТ прикладывается оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.

На каждом листе дополнения указываются:

в правом верхнем углу «Дополнение № __, к ДТ № ___________»;

порядковый номер декларируемого товара в виде записи: «Товар № __»  и по каждому товару - номер графы и те сведения, которые вносятся в эту графу в соответствии с порядком заполнения этой графы.

Если дополнение составлено декларантом, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть подписан лицом, заполнившем ДТ, или уполномоченным на это работником этого лица и удостоверен путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза лицо, составившее ДТ, должно иметь печать.

Если дополнение составлено должностным лицом, каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу заверяется подписью должностного лица с проставлением оттиска личной номерной печати.

В электронную копию  ДТ вносятся все сведения, содержащиеся на оборотной стороне ДТ и в  дополнениях. 

Для заявления сведений  в ДТ применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза. 

Если при использовании  добавочных листов ДТ остаются  незаполненные графы, обозначенные  символами «31», то такие графы  должны быть перечеркнуты горизонтальной  линией.

ДТ предоставляется  в таможенный орган в четырех  экземплярах, каждый из которых распределяется следующим образом:

первый экземпляр –  остается в таможенном органе;

второй экземпляр –  при помещении товаров под  таможенную процедуру, предусматривающую  вывоз товаров с таможенной территории, предоставляется в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории, а в иных случаях – возвращается декларанту;

третий экземпляр –  возвращается декларанту;

четвертый экземпляр  – остается в таможенном органе, если иное не установлено законодательством  государства-члена таможенного союза.

Порядок внесения изменений и (или) дополнений

в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров

при предварительном  таможенном декларировании.6 

 

1. Настоящая Инструкция по внесению изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании (далее – Инструкция) разработана в соответствии со статьей 193 Таможенного кодекса таможенного союза и определяет порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары (далее - ДТ) до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании (далее – предварительное декларирование).

2. Сведения, заявленные  в ДТ, при предварительном декларировании товаров могут быть изменены и (или) дополнены на основании письменного обращения декларанта либо таможенного представителя до выпуска товаров (далее – обращение) в случаях установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений о товарах, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим заявлению, согласно установленному порядку заполнения ДТ.

3. Обращение составляется  в произвольной форме, с указанием  регистрационного номера ДТ и  перечня вносимых изменений и  (или) дополнений.

4. К обращению прилагается  корректировка декларации на  товары (далее – КДТ), заполненная  по установленной форме (КДТ1, КДТ2).

При внесении изменений  и (или) дополнений сведений об одном товаре используется КДТ1.

При внесении изменений  и (или) дополнений сведений о двух и  более товарах, заявленных в одной  ДТ, в дополнение к КДТ1 используются КДТ2.

В КДТ2 могут вноситься  изменения и (или) дополнения по трем товарам.

КДТ подается в таможенный орган в двух экземплярах.

Первый экземпляр КДТ  остается в таможенном органе и используется для таможенных целей.

Второй экземпляр КДТ  возвращается декларанту или таможенному  представителю.

Одновременно с подачей  КДТ в таможенный орган подается скорректированная электронная копия ДТ.

5. При изменении и  (или) дополнении сведений, заявленных  в ДТ, при предварительном декларировании  товаров в третьем подразделе  графы 1 КДТ1 указывается символ  «ПД», во втором подразделе графы  3 КДТ1 указывается общее количество листов КДТ, включая основной лист (КДТ1) и все дополнительные листы (КДТ2).

В графы КДТ1 (КДТ2) вносятся следующие сведения из ДТ в порядке, установленном для заполнения соответствующих  граф ДТ:

регистрационный номер  ДТ;

сведения о декларанте (в КДТ2 не указываются);

порядковый номер товара, сведения о котором изменяются и (или) дополняются;

сведения о лице, заполнившем  КДТ1 (КДТ2).

Измененные и (или) дополненные  сведения вносятся в графы КДТ1 (КДТ2) в порядке, установленном для заполнения соответствующих граф ДТ.

КДТ удостоверяется декларантом  или таможенным представителем, ее заполнившем, в порядке, установленном  для ДТ.

6. При изменении и  (или) дополнении сведений, заявленных  в ДТ, при предварительном декларировании  товаров должностным лицом в графе «D» ДТ и КДТ1 производятся соответствующие отметки в виде записи: «Скорректированы графы: _____» с указанием порядкового номера товара и номеров граф, в которые внесены изменения и (или) дополнения, реквизитов решения таможенного органа об изменении и (или) дополнении сведений, заявленных в ДТ, и проставляется дата, подпись и оттиск личной номерной печати.

В графе «С» КДТ  должностным лицом производится запись «Корректировка произведена» и  проставляется дата, подпись и  оттиск личной номерной печати.

КДТ является неотъемлемой частью ДТ.

7. Изменение и (или)  дополнение сведений, заявленных  в ДТ, при предварительном декларировании  товаров производится уполномоченным  должностным лицом на основании  КДТ путем корректировки электронной  копии ДТ в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза.