Таможенная стоимость как элемент таможенного тарифа

В п. 1 ст. 68 ТК разъясняется, что решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом как до, так и после выпуска товаров в том случае, если таможенный орган или декларант обнаружит, что заявленные сведения о таможенной стоимости являются недостоверными, включая неправильно выбранный метод определения таможенной стоимости и (или) неправильное определение ее величины. В таком решении должны быть указаны доводы таможенных органов, обосновывающие его принятие, и срок исполнения.

Вынесение таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров создает обязанность у декларанта осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины и налоги с учетом скорректированных данных. При этом согласно п. 2 ст. 68 ТК если решение о корректировке принято таможенным органом до выпуска товаров, то срок выполнения декларантом возникших обязанностей не должен превышать сроков выпуска товаров, установленных в ст. 196 ТК.

Декларант в установленном порядке осуществляет корректировку таможенной стоимости товаров путем представления в таможенный орган надлежащим образом заполненных ДТС и формы корректировки таможенной стоимости (далее - КТС) и таможенных платежей, а также уплачивает таможенные пошлины, налоги, исчисленные с учетом скорректированной таможенной стоимости товаров. В противном случае таможенный орган отказывает декларанту в выпуске товаров.

Согласно п. 3 ст. 68 ТК если решение о корректировке таможенной стоимости принято после выпуска товаров и декларант с ним не согласен, то корректировка таможенной стоимости и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов осуществляется таможенным органом. В этом случае уполномоченное лицо таможенного органа самостоятельно заполняет в установленном порядке ДТС, КТС и таможенных платежей и направляет декларанту их экземпляры не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их заполнения. При этом взыскание таможенных пошлин и налогов осуществляется в соответствии с главой 14 ТК.

Если корректировка заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров осуществляется по обращению декларанта, то обязанность представления в таможенный орган ДТС и КТС, а также документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения, расчеты, возлагается на декларанта.

Обращение декларанта относительно корректировки заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости такой корректировки, указанием регистрационного номера декларации на товары и перечня прилагаемых документов.

Обращение декларанта относительно корректировки заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров не принимается к рассмотрению в следующих случаях:

1) декларант  обратился в таможенный орган  по истечении трех лет со  дня окончания нахождения товаров  под таможенным контролем;

2) декларант не представил (представил, но не в полном объеме или с ошибками) в таможенный орган ДТС и КТС, а также документы, подтверждающие содержащиеся в них сведения, расчеты.

Таможенный орган, рассматривающий обращение декларанта о корректировке заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров, вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров.

При согласии таможенного органа с корректировкой таможенной стоимости товаров, осуществленной декларантом, решение по обращению оформляется путем проставления соответствующих отметок и записей в ДТС и КТС.

При несогласии таможенного органа с корректировкой таможенной стоимости товаров, осуществленной декларантом, соответствующее решение оформляется путем уведомления в письменной форме декларанта о несоблюдении декларантом требований таможенного законодательства Таможенного союза с указанием причин несогласия.

Как следует из отсылочного положения п. 4 ст. 68 ТК, корректировка таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов до и после выпуска товаров, а также срок их уплаты осуществляются в соответствии с Порядком корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза N 376 по Форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1 и КТС-2), являющейся приложением N 1 к Порядку.

Заключение

Сложившаяся в Российской Федерации нормативно-правовая база определения таможенной стоимости в своей основе сориентирована на международные стандарты, сформулированные в соответствующих документах ГАТТ. Проблемы таможенной стоимости не раз становились предметом научных исследований, в которых рассматривались преимущественно практические аспекты таможенной оценки.

Методы определения таможенной стоимости, применяемые в российской практике государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полностью соответствуют методологии, сформированной в рамках ГАТТ.

Для установления таможенной стоимости импортируемых в Российскую Федерацию товаров используются в заданном порядке шесть методов:

1) по цене сделки  с ввозимыми товарами;

2) по цене сделки  с идентичными товарами;

3) по цене сделки  с однородными товарами;

4) вычитания стоимости;

5) сложения стоимости;

6) резервный метод.

Основным методом определения таможенной стоимости для сделок купли-продажи (то есть сделок на стоимостной основе) является оценка по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). Поэтому начинать оценку следует всегда с проверки применимости этого метода.

Если основной метод в силу ряда причин не может быть использован, применяется один из пяти оставшихся методов. Каждый последующий метод оценки применяется только тогда, когда таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Список использованной литературы

1. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» // Российская газета», N 107, 05.06.1993.
2. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) // Таможенные ведомости, N 8, 2010.
3. Постановление Правительства РФ от 11.04.1996 N 413  «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1995 г. N 454 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин» // Российская газета», N 83, 05.05.1996.
4. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
5. Барсегян Д.Э. Таможенно-тарифные меры поддержки производства пассажирских самолетов// Вестник университета (Государственный университет управления)/ Развитие отраслевого и регионального управления. №4(14). М.: ГУУ, 2009. – С. 10–15. – 0,4 п. л.
6. Василенко Е.П. Особенности организации контроля таможенной стоимости в условиях применения системы управления рисками // Исследование проблем таможенного дела: Сб. науч. трудов адъюнктов и соискателей РТА. М.: РИО РТА, 2012. С. 57, 58.
7. Данилова Н.Ф., Сидорова Е.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (постатейный). - ЗАО Юстицинформ, 2011.
8. Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле. - СПб.: Питер. 2006. С. 100 – 210.
9. Киреев А.П. Международная экономика. Ч. 1. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. - М.: Международные отношения, 2011. С. 207.
10. Козырин А.Н.: 1) Комментарий к Закону РФ «О таможенном тарифе». - М.: Статут. 2006. С. 81 - 168