Состав и назначение таможенных платежей

Тема: «Состав и назначение таможенных платежей». 

План:

Введение

1. Понятие и виды таможенных платежей…………………………………4;
2. Сущность и назначение таможенных платежей……………………….10;
3. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей …………………………………………………………………12;

Заключение

Список  используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

      Современное  экономическое  развитие  характеризуется  ярко  выраженной тенденцией интеграции национальных экономик в межстрановые  региональные  и единый мирохозяйственный комплексы, стремлением  к  созданию  обширных  зон свободной торговли, к повышению роли  международных  соглашений  по  обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов.

    Начинает   формироваться   мировой   рынок   с    едиными    правилами,

регламентирующими оборот  как  материальных  ценностей,  так  и  финансовых средств.  Национальные  экономики  во  всех  странах  в  определённой  мере становятся  открытыми,  включаются  в  мировое   разделение   труда   и   в международную конкуренцию.

    Внешние  экономические  связи   стали   объективно   обусловленными   и

превратились  в важнейший фактор экономического  роста.  Во  многих  странах именно они определяют состояние национальной экономики, и эта  тенденция  в перспективе усилится.

    В  системе  органов  государственного  управления   внешнеэкономической

деятельностью (ВЭД) особая роль отводится таможенной  службе  как  наиболее динамично   развивающейся,   своевременно   и   качественно   обслуживающей участников ВЭД. Эта роль обусловлена ростом  масштабов  внешнеэкономических связей.  Значимость  деятельности  таможенной   системы   обусловлена   тем обстоятельством,   что   самым   стабильным   источником   доходной   части федерального бюджета России являются таможенные налоги и сборы.

    Являясь  составным  элементом   системы   правоохранительных   органов,

таможенная  служба вносит значительный вклад и  в решение задач по  борьбе  с контрабандой, другими преступлениями, отнесёнными к  её  компетенции,  и  с нарушениями таможенных правил.

    Однако  на  данном  этапе   перед  таможенными  органами   стоят   более

масштабные  и  ответственные  задачи   по   формированию   доходной   части федерального   бюджета,   защите   экономического   суверенитета    страны, обеспечению её экономической безопасности.

    Успешное   функционирование   таможенной   системы   предполагает    её

реструктуризацию,   внедрение   в   практику   деятельности   прогрессивных

таможенных  технологий,  реализацию  кадровой  политики,  направленной   на обеспечение  таможенной  службы  высококвалифицированными  специалистами  с глубоким  знанием  экономических  и  правовых   основ   таможенного   дела, иностранных языков, психологии и этики взаимоотношений.

    Итак, государственный бюджет любой  страны, как правило (Россия в данном случае не является исключением), зиждется на двух основах — системе налогов и таможенных платежах.

    Именно о таможенных платежах  и пойдёт речь в данной работе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и виды таможенных платежей.

 

         Одной из целей таможенного регулирования и контроля за перемещением товаров через границу является получение государством доходов от экспорта и импорта, доля которых в государственном бюджете является значительной. Получение соответствующих средств обеспечивается путем взимания таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей.

     Таможенная  пошлина – это платеж, взимаемый  таможенными органами Российской Федерации  при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

     Таможенные  платежи представляют собой денежные средства, взимаемые таможенными  органами с лиц, участвующих в  процессе перемещения товаров и  транспортных средств, через таможенную границу Российской Федерации. Уплата таможенных платежей является одним из основных условий операций, связанных с внешней торговлей (как организованной, так и неорганизованной). Правовая основа по начислению и уплате таможенных платежей закреплена в Таможенном кодексе Российской Федерации. Взимаются таможенные платежи с юридических, физических лиц, а также с предпринимателей без образования юридического лица. По российскому таможенному законодательству плательщиками таможенных платежей могут быть непосредственно декларанты либо иные лица. Причем право уплаты таможенных платежей предоставляются любому заинтересованному лицу, за исключением случаев, специально оговоренных Таможенным кодексом РФ. Таможенные платежи в зависимости от их вида могут уплачиваться как в валюте Российской Федерации, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются Центральна банком Российской Федерации; Таможенным кодексом РФ определено, что таможенные платежи уплачиваются до или в момент принятия к таможенному оформлению товара и документов на него. Сроки уплаты таможенных платежей установлены для каждого вида таможенных платежей.

     По  методу исчисления различают адвалорные, специальные и комбинированные  таможенные платежи. Кроме таможенных платежей, таможенные органы наделены правом взимания иных платежей, не отнесенных ТК РФ к таможенным платежам.

     Такими  платежами являются:

     – внутренние налоги (подпункт 26 пункта 1 ст. 11 ТК РФ);

     – специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины (пункт 3 ст. 318 ТК РФ).

     Внутренние  налоги, а также специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины взимаются таможенными органами в порядке, установленном ТК РФ для взимания таможенных платежей (абзац 2 пункта 2, пункт 4 ст. 236 ТК РФ и пункт 3 ст. 318 ТК РФ).

     В соответствии с ТК РФ (ст. 318) к таможенным платежам относятся:

     1) ввозная таможенная пошлина;

     2) вывозная таможенная пошлина;

     3) налог на добавленную стоимость,  взимаемый при ввозе товаров  на таможенную территорию РФ;

     4) акциз, взимаемый при ввозе  товаров на таможенную территорию  РФ;

     5) таможенные сборы.

         Как уже было отмечено, виды таможенных платежей указаны в статье 318 ТК РФ. Важнейший из них – таможенные пошлины.

     В соответствии с Законом «О таможенном тарифе». Товары, перемещаемые через  российскую таможенную границу, подлежат обложению таможенной пошлиной.

     Таможенная  пошлина — важная составная часть системы экономического регулирования ввоза и вывоза товаров за пределы страны. Она используется государством для стимулирования внешнеторговых поставок, в расширении экспорта которых государство заинтересовано, регулирования ввоза импортных товаров с учетом состояния внутреннего рынка, платежного баланса и т.д. Таможенная пошлина представляет собой один из видов неналоговых платежей, взимаемых таможенными органами при перемещении товаров через таможенную границу.

     В зависимости от характера осуществляемых внешнеэкономических операций таможенные пошлины делятся на ввозные (импортные) и вывозные (экспортные). Ставки таможенных пошлин определяются Правительством РФ, размер их дифференцируется с учетом состояния экономики и конкретных целей, поставленных в данный период. В соответствии со ст. 3 Закона «О таможенном тарифе», ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, непосредственно предусмотренных этим Законом. Ставки таможенных пошлин применяются на день принятия таможенным органом таможенной декларации.

     По  способу взимания таможенные пошлины  подразделяются на:

     - адвалорные, ставки которых устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

     - специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров. Их размер не зависит от товарных цен;

     - комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенных обложения.

     В отдельную группу выделены так называемые особые виды пошлин, временно применяемые к ввозимым товарам в целях защиты экономических интересов России. К ним относятся: специальные, антидемпинговые, компенсационные. Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РФ могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году. Специальные пошлины применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию России в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров. Кроме того, специальные пошлины применяются как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны других государств или их союзов.

     Антидемпинговые пошлины действуют в случаях ввоза на таможенную территорию России товаров по иене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства этих товаров в РФ.

     Компенсационными  пошлинами облагаются ввозимые на территорию России товары, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению их производства в РФ.

     Налог на добавленную стоимость

     С 1 февраля 1993 г. Товары и транспортные средства, ввозимые на российскую таможенную территорию, облагаются налогом на добавленную стоимость, который относится к категории косвенных налогов и представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости..

     Ставки  НДС не подлежат изменению в зависимости  от лиц, перемещающих товары через таможенную территорию РФ, видов сделок, страны происхождения ввозимых товаров и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

     Следует обратить внимание на то, что ряд  товаров освобождается от уплаты НДС. К ним относятся:

     -товары, предназначенные для официального пользования иностранных дипломатических и приравненных к ним представительств, а также для личного пользования дипломатического и административно-технического персонала этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними;

     -российская  и иностранная валюта, банкноты, являющиеся законными средствами  платежа, а также ценные бумаги (акции, облигации, сертификаты,  векселя и др.);

     -товары, являющиеся гуманитарной помощью  в соответствии с порядкам, определяемым  Правительством РФ;

     -оборудование  и приборы, используемые для  научно-исследовательских целей;

     -технические  средства, включая автомототранспорт,  которые не могут быть использованы  иначе, как для профилактики  инвалидности и реабилитации  инвалидов, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, протезно-ортопедические изделия и медицинская техника, а также сырье и комплектующие изделия для их производства;

     -товары, происходящие с территории государств — участников СНГ и ввозимые в Россию;

      -товары, ввозимые в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями;

      -товары, ввозимые в рамках безвозмездной  технической помощи, оказываемой  иностранными государствами в  соответствии с межправительственными  соглашениями, а также в соответствии  с договорами с иностранными организациями и фирмами о проведении совместных научных работ и др.

     Акцизы

     Отдельные импортные товары, ввозимые на территорию России, облагаются акцизами, которые представляют собой косвенные налоги, включаемые в цену товара. Акциз имеет определенное сходство с налогом на добавленную стоимость, но отличается от него своей привязкой к конкретным товарам .