Изменение кода товара привело к недоплате  таможенных платежей, в связи с  чем таможней выставлено требование № 12 на сумму 59680,8 руб., в том числе: экспортная пошлина - 58296 руб., пени за просрочку уплаты таможенных платежей - 1384,8 руб.

     Согласно  примечанию 1 к группе 72 "Черные металлы" ТН ВЭД ТС "уголки, фасонные и специальные профили" - изделия, имеющие одинаковое сплошное поперечное сечение по всей длине.

     Таким образом, из определения следует, что  изделие должно быть одинаковым в каждой поперечной плоскости сечения, проведенной в любой точке на протяжении всей его длины. При этом размер поперечного сечения в каждой точке изделия должен быть равен соответствующему размеру множества других поперечных сечений. В таком случае рисунок поперечного сечения изделия не имеет значения.

     Согласно  сертификата качества № 3/21, акта экспертизы Вологодской ТПП, контракта № ВИ 1018, заявок покупателя по ассортименту, счетов - фактур, чертежа № 021266-01.2) видно, что металлочерепица изготовлена методом холодной штамповки из холоднокатаного листа стали толщиной 0,8 мм, является готовым изделием согласно технологическому процессу изготовления металлопродукции (ТУ-14-105-617-99) и имеет одинаковое сплошное поперечное сечение по всей длине.

     Следовательно, изделие полностью соответствует положениям, приведенным в примечании 1 к группе 72 "Черные металлы" таможенного тарифа.

     Согласно  ТН ВЭД ТС код 7216 91 100 0 присваивается уголкам, фасонным и специальным профилям из железа или нелегированной стали, холоднодеформированным или отделанным в холодном состоянии, полученным из плоского проката, профилированным (ребристым) листам.

     Код 7326 19 900 0 присваивается изделиям прочим из черных металлов, кованым или штампованным, но без дальнейшей обработки.

     Таким образом, код 7216 91 100 0 ТН ВЭД более точно характеризует металлочерепицу, а следовательно, таможня правомерно классифицировала изделие по указанному коду.

     Поскольку декларант при классификации  товара в соответствии с правилами  Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности ошибочно применил товарную подсубпозицию, решение таможни о классификации спорного товара по иному коду и о доначислении декларанту таможенных платежей правомерно¹⁴.

     Рассмотрим  еще одну ситуацию.

     По грузовой таможенной декларации № 10210080/240306/0005820 Общество с ограниченной ответственностью "ЮПМ-Кюммене Пестово" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товары, в том числе товар № 2 - прокат плоский из железа, электролитически оцинкованный, разрезанный на прямоугольные заготовки длиной 6900 - 9400 мм, шириной 950 - 1000 мм, толщиной 1 мм, финского производства. Товар № 2 при декларировании классифицирован по коду 7210301000 ("Прокат плоский из железа или нелегированной стали шириной 600 мм или более, плакированный, с гальваническим или другим покрытием без дальнейшей обработки...") Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

     В ходе таможенного досмотра установлено, что товар № 2, ввезенный по ГТД № 10210080/240306/0005820, представляет собой изделия из листового металла в виде W-образного профиля с отверстиями, длиной 6,9 - 9,4 м.

     Таможенный орган классифицировал товар № 2 по коду ТН ВЭД 7308905900 ("Металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части; листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях: прочие"), указав на то, что металлические изделия были подвергнуты подготовительным операциям (просверлены) для применения в металлоконструкциях.

     Изменение классификационного кода ввезенного товара повлекло увеличение на 86119 руб. 23 коп. подлежащих уплате импортером таможенных платежей.

     Для юридических целей классификация  товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. При классификации товаров в субпозициях товарной позиции правовое значение имеют прежде всего наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям (правила 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД).

     Согласно  примечанию к группе 72 ТН ВЭД ("Черные металлы") под "плоским прокатом" понимаются катаные изделия сплошного  прямоугольного (кроме квадратного) сечения, которые не подпадают под определение полуфабрикатов, содержащееся в пункте "и" данного примечания, и выпускаются в следующем виде:

     - рулоны с последовательно намотанными  слоями, или

     - листы, которые при толщине  менее 4,75 мм имеют ширину, по  крайней мере в 10 раз превышающую  толщину, а при толщине 4,75 мм  или более имеют ширину, которая превышает 150 мм и составляет по крайней мере две толщины.

     В плоский прокат включаются изделия  с рельефной поверхностью, получен-

ной в  результате прокатки (например, имеющие  борозды, выступы, клетки, ромбы), или  изделия перфорированные, гофрированные или полированные при условии, что при этом они не приобрели свойств изделий, включаемых в другие товарные позиции.

     В данном случае описание товара в акте таможенного досмотра соответствует  вышеприведенному определению плоского проката, а следовательно, у таможенных органов отсутствовали законные основания для изменения кода ТН ВЭД, присвоенного обществом спорному товару.

     Доводы таможни о том, что спорные изделия W-образного профиля не могут быть отнесены к гофрированным изделиям, со ссылкой на определение понятия "гофрирование", данное в Советском энциклопедическом словаре, не соответствуют положениям Основных правил интерпретации ТН ВЭД и не являются основанием для классификации товара по коду ТН ВЭД, отличному от заявленного¹⁵.

     Описание ввезенного обществом на территорию РФ товара ("Прокат плоский из железа или нелегированной стали") в акте таможенного досмотра соответствует определению плоского проката, приведенному в ТН ВЭД. Поэтому код ТН ВЭД определен правильно.

     2.3. Пути минимизации таможенных рисков при контроле классификационного кода по ТН ВЭД ТС

     Классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС. В ТН ВЭД ТС шесть Основных правил интерпретации (ОПИ), которые применяются последовательно (за исключением ОПИ 5, оговаривающего классификацию упакованных товаров). Согласно тексту ОПИ 1 ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. То есть, осуществляя поиск кода товара в ТН ВЭД ТС, декларанту следует сначала найти подходящую по названию группу товаров, а затем уже, руководствуясь текстами товарных позиций и примечаний, - товарную позицию, наиболее полно и четко описывающую товар.

     В товарных позициях 72 классификация  черных металлов проводится по видам черных металлов.

     Определение передельного чугуна дано в примечании 1 (а) к данной группе. Однако хромистые стали, содержащие более 2 мас.% углерода, должны, согласно примечанию 1 (г) к данной группе, классифицироваться с другими легированными сталями в подгруппе IV.

     Зеркальный  чугун определен в примечании 1 (б) к данной группе. Иногда в торговле его называют ферросплавом, но включают его при этом в ту же товарную позицию, что и передельный чугун, поскольку обычно его получают непосредственно из руды.

     Ферросплавы отличаются от передельного чугуна тем, что они содержат более низкий процент железа, служащего своеобразным "растворителем" для составляющих высокий процент легирующих элементов (например, марганца, хрома, вольфрама, кремния, бора или никеля), а также тем, что могут содержать 2 мас.% или менее углерода.

     Ферросплавы выпускаются в виде чушек, болванок, кусков и в других формах, полученных в результате непрерывного литья, а также в форме гранул или порошков, агломерированных или неагломерированных. Ферросплавы обычно применяются как добавки при производстве других сплавов или в качестве раскислителей, десульфураторов в черной металлургии. Ферросплавы содержат более низкий, чем чугун, процент железа, служащего своеобразным "растворителем" для составляющих высокий процент легирующих элементов - цветных металлов (например, феррованадий содержит от 40 до 80% ванадия). Кроме того, ферросплавы могут содержать 2% или менее углерода.

      Чистый вес легирующего элемента обычно указывается в сертификате  качества или должен быть определен путем проведения физико-химической экспертизы.

     В соответствии с Распоряжением ФТС РФ от 22.12.2009 № 229-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров" бывшие в употреблении трубы из черных металлов, в том числе трубы, разрезанные вдоль, не пригодные для использования в том качестве, для которого они предназначены, классифицируются в товарной позиции 7204 ТН ВЭД ТС независимо от того, могут они быть использованы вторично в других целях или нет.

     В товарной позиции 7216 ТН ВЭД ТС термин "уголки" означает, прямоугольные профили с равными сторонами из железа или нелегированной стали, удовлетворяющие требованиям примечания 1) к группе 72 ТН ВЭД ТС; термин "угловые профили" означает тупоугольные, остроугольные и прямоугольные неравнобокие угловые профили, а также тупоугольные и остроугольные равнобокие угловые профили из железа или нелегированной стали, удовлетворяющие требованиям примечания 1 к группе 72 ТН ВЭД ТС.

     Холоднокатаный  прокат из коррозионностойкой стали, который  был подвергнут термообработке, травлению и пропуску в дрессировочной клети (холодной прокатке с малым обжатием), классифицируется в товарной позиции 7219 в субпозиции "без дальнейшей обработки, кроме холодной прокатки (обжатия в холодном состоянии)" в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ТС¹⁶.

     Согласно тексту товарной позиции 7308 ТН ВЭД ТС в ней классифицируются металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях.

      Заключение

     Классификация товаров - это отнесение товаров  в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, применяемой в Российской Федерации, и соответствующим им цифровым кодам.

     В работе проведен анализ ввоза на  территорию  Российской  Федерации  черных металлов.

     Согласно  пунктам 1 и 3 статьи 40 ТК РФ товары при  их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

     В соответствии со статьями 39, 40 Таможенного  кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД, которая утверждается Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

     При нарушении декларантом правил классификации  товаров таможенный орган вправе самостоятельно осуществить их классификацию. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 ТК РФ.

     В силу Постановления Правительства  Российской Федерации от 27.11.2006 № 718 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).

     В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.