Проблемы и перспективы торгово-экономических отношений России и Китая

Во-вторых, налаживанию полноценного торгово-экономического сотрудничества между Россией и Китаем мешает еще и ряд других трудностей, которые  связаны, прежде всего, с различными геоэкономическими условиями двух стран.

Крупнейшие промышленные центры России расположены в основном в европейской части страны, на Урале, в Западной Сибири, и к тому же значительно удалены от основных мировых морских коммуникаций и  как следствие основных торговых и финансовых потоков. В свою очередь, крупнейшие промышленные центры Китая  расположены в основном в южной  и юго-восточной части КНР, непосредственно  на побережье теплых морей, вблизи основных мировых торговых коммуникаций. В  результате, сильная удаленность  друг от друга российских и китайских  промышленных центров ведет к  повышенным финансовым затратам на чрезвычайно  протяженные (от 7000 км и выше) сухопутные перевозки.

Необходимо учитывать  еще и то, что промышленные центры Китая расположены в тропической  и субтропической климатической  зонах. В то же время, российские промышленные центры расположены в такой климатической зоне, для которой характерны значительно более низкие зимние температуры. В этой связи крайне показательны расчеты экспертов США (Институт Брукингса) относительно влияния зимних температур на эффективность экономической деятельности. Так, согласно этим расчетам, понижение так, например индекса «температуры на душу населения» на 1 градус приводит к фактическому уменьшению ВВП на 1,5-2,0% и сокращению динамики экономического роста на 3%.

В результате, более высокая  «природная энергоемкость» российских предприятий ведет к повышенным финансовым затратам, а производственные операции на территории России в целом  обходятся дороже, нежели на территории Китая. Также можно отметить на порядок  более низкую по сравнению с Россией  стоимость рабочей силы в КНР, гораздо более привлекательный  инвестиционный климат в Китае, включая  меньшее, чем в России «коррупционное давление» на экономику.

В итоге, такая резкая дифференциация геоэкономических условий России и Китая в значительной степени осложняет, прежде всего, производственную, инвестиционную и технологическую кооперацию. Китайским компаниям, как правило, выгоднее вкладывать средства и размещать заказы на те или иные виды продукции внутри своей страны, нежели в России. Даже себестоимость добычи и транспортировки углеводородов в России является достаточно высокой, хотя здесь Китай уже руководствуется и соображениями стратегической диверсификации доступа к источникам сырья и его резервирования на долгосрочную перспективу. В свою очередь, российским компаниям, как правило, трудно пробиться на китайский рынок из-за объективно жесткой конкуренции, причем не только со стороны самих китайских компаний, но и компаний других стран.

В-третьих, и в России и  Китае пока сохраняется недооценка того факта, что развитие долгосрочного  и взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества немыслимо без формирования соответствующей стратегической и комплексной программы совместного развития. Как представляется, только данная программа может стать неким гарантом устойчивости взаимовыгодного сотрудничества в экономической сфере, так как между всеми отраслями экономики существует тесная взаимосвязь.

Например, машиностроение тесно  связано с целым рядом отраслей современной промышленности: металлургией, металлообработкой, химической, электротехнической и электронной отраслями, станкостроением и приборостроением, прикладными научными исследованиями в самых различных сферах и т.п. По этой причине долгосрочное, эффективное и взаимовыгодное российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество без тесной кооперации в различных отраслях экономики вряд ли будет реальным.

Однако выработка данной программы возможна только при условии  наличия общности долгосрочных экономических  интересов, целей и принципов, предпосылок  к началу формирования чего пока тоже не просматривается. Построение системы  общих долгосрочных экономических  интересов немыслимо без консолидированной  политической воли России и Китая, а  главное – взаимного осознания  необходимости и даже целесообразности жертвовать краткосрочными, в том числе коммерческими интересами ради поэтапного выстраивания долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества, в целом получения именно стратегических выгод и преимуществ в торгово-экономическом развитии.

В итоге современный формат торгово-экономических отношений  между Россией и Китаем не только не способствует развитию взаимовыгодного  торгово-экономического сотрудничества, но и очевидно крайне невыгоден России и мало соответствует общим целям  стратегического партнерства. По этой причине наблюдаемое в последние  годы политическое сближение само по себе без полноценного экономического взаимодействия, не будет гарантией долгосрочного и неконфликтного развития двухсторонних отношений. Все это, а также набирающее обороты скрытое соперничество между Россией и Китаем, безусловно, будет негативно сказываться и на перспективах российско-китайского сотрудничества.

В то же время, одностороннее  изменение Россией нынешнего  формата российско-китайских отношений  чревато недоразумениями, а также  определенными осложнениями в двусторонних отношениях, пусть и краткосрочного характера.

Поэтому необходима высокая  политическая воля и политическое доверие  со стороны обоих стран для  того, чтобы изменить уже запущенные алгоритмы торгово-экономических  отношений, взаимное стремление к формированию общности долгосрочных торгово-экономических интересов, а на их основе – выработку комплексной программы полноценного торгово-экономического сотрудничества, которая была бы подчинена и общей стратегии развития долгосрочных партнерских отношений.

3.2 Перспективы торгово-экономических  отношений России и Китая

Несмотря на наличие проблем  российско-китайские отношения находятся на высоком уровне и отличаются особым характером. За последние годы Россией и Китаем были достигнуты значительные успехи в плане активизации сотрудничества. Можно с уверенностью сказать, что торгово-экономическая составляющая стала по-настоящему весомой частью всего комплекса двустороннего взаимодействия.

Несмотря на достигнутое, Россия и Китай намерены и в дальнейшем укреплять и расширять двустороннее сотрудничество.

23 августа 2012 года Россия  официально стала 154-м членом  Всемирной торговой организации (ВТО). С момента вступления России в ВТО российско-китайские торгово-экономические отношения вступили в новый этап развития.

Положительные тенденции  в развитии отношений между станами  при вступлении России в ВТО:

Во-первых, вступление России в ВТО приведет к регламентации  сотрудничества двух стран в торгово-экономической  области. Постепенно будут исчезать такие незаконные способы торговли, как “серые схемы” таможенного  декларирования, которые существовали много лет, в то же время будут  повышаться предсказуемость и последовательность двустороннего сотрудничества, благодаря  чему торгово-экономические отношения  двух стран будут непрерывно углубляться.

Во-вторых, российско-китайское  торгово-экономическое сотрудничество будет развиваться в более  широком пространстве. Торговля России с Азиатско-тихоокеанским регионом будет развиваться ускоренными темпами. Можно предвидеть, что быстро будет увеличиваться как импорт в Россию промышленных продуктов из Китая и АТР, так и вывоз из России в данный регион таких видов продукции, как природные ресурсы. С учетом того, что российско-китайские торговые связи носят взаимодополняющий, а не конкурентный характер, при нынешней серьезной глобальной экономической ситуации у сотрудничества двух стран в торгово-экономической сфере появятся новые внутренние движущие силы и новые точки соприкосновения интересов, в результате будет ускоряться процесс перехода торгово-экономических отношений двух стран из «традиционного взаимодополняющего торгового партнерства к всеобъемлющему стратегическому партнерству».

В-третьих, будет расширяться  российско-китайское сотрудничество в области взаимных инвестиций. После  вступления России в ВТО инвестиционная среда в этой стране должна неуклонно  улучшаться. Правила ВТО предоставят  соответствующий гарантийный механизм для осуществления «Программы российско-китайского инвестиционного сотрудничества».

Китайские предприятия получат  больше инвестиционных шансов в России, особенно в регионе Дальнего Востока.

Вместе с тем вступление России в ВТО поставит новые вызовы перед лицом китайских предприятий.

Во-первых, рыночная конкуренция  будет обостряться для китайских  предприятий, поставляющих такие товары с низкой техноемкостью и низкой добавленной стоимостью, как продукты легкой и текстильной промышленности.

Во-вторых, после вступления в ВТО Россия предъявит более  строгие требования к сертификации качества импортных товаров, и не исключено, что китайские товары столкнутся с более высокими зелеными критериями.

В-третьих, в России будет  усилена охрана права интеллектуальной собственности, что создаст новые  трудности для китайских предприятий, желающих ввозить из этой страны новейшие и высокие технологии.

В-четвертых, Россия будет  привлекать больше прямых инвестиций и, по всей вероятности, станет для Китая  конкурентом в этой области.

Вообще говоря, вступление России в ВТО принесет торгово-экономическим  связям двух стран больше пользы, чем  вреда. Обе стороны должны, пользуясь благоприятным шансом, продолжать улучшать торговую структуру, наращивать сотрудничество в инвестиционной, экономической  и технической областях, расширять сотрудничество в научно-технической и инновационной сферах, постоянно искать и культивировать новые точки развития двустороннего сотрудничества.

Стратегической задачей, стоящей перед Россией и Китаем, является конвертация достигнутого уровня политических отношений в  результаты практического сотрудничества в экономической, гуманитарной и  других сферах. В этих целях страны утвердили План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (2013 – 2016 годы) и определили следующие приоритетные направления взаимодействия по повышению совокупной государственной мощи двух стран и их международной конкурентоспособности:

1) сбалансированное наращивание количественных и качественных характеристик экономического сотрудничества: доведение объемов двусторонней торговли к 2015 году до уровня 100 млрд. долларов и к 2020 году – 200 млрд. долларов, диверсификация структуры товарооборота;

2) повышение эффективности механизмов российско-китайских инвестиционных форумов и ускорение реализации Программы российско-китайского инвестиционного сотрудничества в целях существенного наращивания взаимных инвестиций;

3) Расширение использования национальных валют, как во взаимной торговле, так и в сфере прямых инвестиций и кредитования;

4) активизация сотрудничества в сфере энергетики, в том числе в нефтяной, газовой, угольной отраслях, а также в области электроэнергетики и использования альтернативных источников энергии. Обеспечение совместными усилиями энергетической безопасности друг друга, региона и мира в целом;

5) продолжение тесного взаимодействия в области мирного использования атомной энергии;

6) интенсификация разработки и реализации российско-китайских программ освоения и использования лесных ресурсов, развитие торговли и инвестиционного сотрудничества в области лесного хозяйства;

7) развитие сотрудничества в аграрной сфере, включая торговлю сельскохозяйственной продукцией, взаимные инвестиции в сельское хозяйство, ветеринарный и фитосанитарный контроль;

8) углубление кооперации в высокотехнологичных отраслях, содействие двустороннему научно-техническому сотрудничеству – начиная с проведения совместных исследований и разработки инновационных продуктов и заканчивая их коммерциализацией и внедрением в промышленное производство;

9) наращивание потенциала регулярных встреч руководителей регионов России и Китая, усилий по выполнению Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири России и Северо-Востока КНР; расширение рамок межрегионального сотрудничества, повышение практической отдачи межрегиональных связей;

10) дальнейшее повышение эффективности имеющихся и создание по мере необходимости новых диалоговых механизмов в целях углубления взаимодействия в районе границы России и Китая;

11) Обеспечение поступательного развития трансграничной транспортной инфраструктуры, усиление сотрудничества в области транзита китайских грузов через сеть российских железных дорог и через порты Дальнего Востока России;

12) эффективная реализация Плана действий по развитию российско-китайского взаимодействия в гуманитарной сфере на среднесрочную перспективу, успешное проведение мероприятий Года китайского туризма в России

Заключение

Говоря об экономическом  сотрудничестве двух стран нельзя не отметить, что актуальность вопроса  о торгово-экономических связях России с Китаем в XXI веке обуславливается географическим положением и исторически сложившейся ситуацией. Прежде всего, и Китай и Россия всегда были заинтересованы в развитии торговых отношений, приграничные территории являлись плацдармом для формирования российско-китайских отношений, хотя эти отношения не всегда складывались в пользу России. История становления отношений России с Китаем показала обоюдную полезность приграничной торговли.