Порядок заявления таможенной стоимости товаров и представление подтверждающих документов

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Негосударственное образовательное учреждение высшего

Профессионального образования 

ИРКУТСКИЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА 

Кафедра юридических дисциплин 
 
 

Курсовая  работа по дисциплине

«Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» 
 
 
 
 
 

На тему: Порядок заявления таможенной стоимости товаров и представление подтверждающих документов 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: Петшик Елена Геннадьевна 

      Студентка 4 курса 

      Группа: ТД-06-1 

Проверила: Гущина Ольга Геннадьевна 
 
 
 
 
 
 
 

Иркутск 2010

Содержание 
 

1. Введение…………………………………………………………………… 3
2. Таможенная стоимость и методы ее определения……………………… 4
3. Порядок заявления и контроля таможенной стоимости……………….. 9
4. Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых (ввезённых) на таможенную территорию РФ……………………...…... 19
5. Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной 
   стоимости, заявленных при декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории РФ…………………………... 24
6. Заключение………………………………………………………………. 26
7. Список литературы…………………………………………………….... 27

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

В мировой  и отечественной практике основным видом ставок таможенных пошлин являются адвалорные, которые начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. За базу исчисления таможенных платежей берется таможенная стоимость. Она же используется в качестве расчетной основы для взимания налога на добавленную стоимость (НДС), и других пошлин и налогов. Любая расчетная база требует создания определенного порядка исчисления таможенного налогообложения. Поэтому методика определения таможенной стоимости, с одной стороны, должна быть общенациональной, скоординированной с общей налоговой системой, порядком ведения бухучета и другими отраслями национального законодательства, а с другой стороны, она должна соответствовать международным нормам. 
В установлении четких правил определения налогооблагаемой базы при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации заинтересованы и государство, и коммерческие круги. Так, в федеральном бюджете значительная доля его доходной части формируется за счет таможенных пошлин и налогов, в связи с чем государственным органам для планирования ожидаемых поступлений в бюджет необходимо знать порядок исчисления налогооблагаемой базы. Для коммерческих кругов знание правил налогообложения ввозимых и вывозимых товаров - это реальная эффективность внешнеэкономической деятельности, планирование прибыли или убытков от конкретных сделок и операций.

Таким образом, вопрос определения и заявления таможенной стоимости является одним из важнейших во всем экономическом блоке таможенной политики Российской  Федерации. 
 
 

Таможенная  стоимость и методы ее определения

  Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и их количество (ст.322 ТК РФ).

  Таможенная  стоимость определяется декларантом согласно методам определения  таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров (п. 1 ст. 323 ТК РФ).

  Таможенная стоимость ввозимую на таможенную территорию РФ товаров представляет собой совокупность затрат, связанных с приобретением товаров и их доставкой до места ввоза на таможенную территорию РФ.

  В Таможенном кодексе порядок определения и заявления таможенной стоимости регулируется ст. 323.

  Определение стоимости ввозимого товара с целью расчета таможенных пошлин и иных таможенных платежей — одна из наиболее сложных таможенных процедур. Долгое время методы оценки таможенной стоимости в разных государствах значительно отличались друг от друга. Таможенные пошлины могли исчисляться как с цены, указанной экспортером в товаросопроводительных документах, так и с цены аналогичного товара на мировом рынке. Особое неудобство для экспортеров составляло то, что они не знали точно, какой метод определения таможенной стоимости будет применен и, следовательно, какова будет конечная цена продаваемого товара, от которой зависит эффективность внешнеторговой операции. 
Проходившие в начале 1970-х годов многосторонние торговые переговоры в рамках Токийского раунда ГАТТ завершились принятием в 1979 г. ряда соглашений, среди которых было и Соглашение о применении статьи VII ГАТТ, иначе именуемое Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ. Оно и стало тем международно-правовым стандартом, на который было сориентировано и российское таможенное законодательство. 
Заключительный акт, принятый по результатам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (Марракеш, 15 апреля 1994 года), содержит новую редакцию Соглашения по применению статьи VII ГАТТ, в принципиальных вопросах не отличающуюся от Соглашения 1979 года. 
На сегодняшний день методы определения таможенной стоимости, которыми руководствуются декларанты при таможенной оценке товаров, определены в Законе РФ «О таможенном тарифе», и как мы уже отмечали ранее, российское законодательство (ст. 18 — 24 Закона РФ «О таможенном тарифе») заимствовало методы таможенной оценки, выработанные в рамках ГАТТ. 
  Для определения таможенной стоимости импортируемых в Российскую Федерацию товаров используются в заданном порядке шесть методов:

    1. По цене сделки с ввозимыми товарами;

2. По цене сделки с идентичными товарами;
3. По цене сделки с однородными товарами;
4. Вычитание стоимости;
5. Сложения стоимости;
6. Резервный метод.

Указанная последовательность применения методов  не может быть изменена, за исключением методов 4 и 5, последовательность использования которых выбирает  сам декларант. 
  Основным методом определения таможенной стоимости для сделок купли-продажи (то есть сделок на стоимостной основе) является оценка по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). Поэтому начинать оценку следует всегда с проверки применимости этого метода. 
  Если основной метод в силу ряда причин не может быть использован, применяется один из пяти оставшихся методов. Каждый последующий метод оценки применяется только тогда, когда таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. 
Методы 2 и 3 основаны на использовании в качестве исходной базы для определения таможенной стоимости цены сделки с идентичными и однородными товарами. При этом в равной мере может применяться как информация, имеющаяся у таможенных органов, так и документально и подтвержденная информация, представляемая декларантом. Основным критерием при выборе информации в качестве исходной базы для определения таможенной стоимости становится степень близости  к условиям оцениваемой сделки. 
  Методы вычитания и сложения (методы 4 и 5) предусматривают принципиально иную базу расчета таможенной стоимости. Метод 4 базируется на цене, по которой товары продаются в неизменном виде (либо в переработанном виде, если возможно определить влияние этой переработки на цену товара). Метод 5 основан на данных о затратах на производство товара. Методы 4 и 5 могут применяться в любой последовательности. 
  Метод 6 является резервным и применяется в тех случаях, когда для определения таможенной стоимости не удастся использовать ни один из предыдущих методов. 
  Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки, то есть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже товаров на экспорт. 
  В таможенную стоимость вывозимых товаров также включаются следующие расходы, понесенные покупателем, но не включенные в фактически уплаченную или подлежащую уплате цену сделки: 
а)   комиссионные и брокерские вознаграждения;            

б) стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами; 
в) стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ  по упаковке; 
г) соответствующая часть стоимости предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для производства или продажи на экспорт вывозимых товаров следующих товаров, работ и услуг: 
— сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и другие комплектующие изделия, являющиеся составной частью вывозимых товаров; 
— инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве вывозимых товаров; 
— вспомогательные материалы, израсходованные при производстве вывозимых товаров; 
— инженерная проработка, опытно-конструкторские работы, дизайн, художественное оформление, эскизы и чертежи; 
д) лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия покупки вывозимых товаров; 
е) поступающая продавцу прямо или косвенно часть дохода от последующих перепродаж, передачи или использования покупателем товаров после их вывоза с таможенной территории Российской Федерации; 
ж) налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при заявлении таможенной стоимости), взимаемые на таможенной территории Российской Федерации, если в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами Российской Федерации они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации. 
  Если товары вывозятся с российской таможенной территории при отсутствии сделки купли-продажи или если оказывается невозможным использовать цену сделки купли-продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется либо исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца-экспортера, отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории Российской Федерации, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров. 
  В случае невозможности использования перечисленных сведений, представленных декларантом, таможенная стоимость вывозимого товара определяется на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров с учетом вышеперечисленных расходов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Порядок заявления и контроля таможенной стоимости

  Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации (п. 2 ст. 323 ТК РФ).

  Поскольку  таможенная стоимость является  налоговой базой для расчета  таможенной пошлины, НДС, акциза  и таможенных сборов за таможенное  оформление товара, ее величина должна быть установлена на основании количественно определяемой информации. Таким образом, информация для расчета таможенной стоимости должна подтверждаться соответствующими документами, которые предъявляются в таможенный орган:

- учредительными документами лица, перемещающего товары через таможенную границу;

-  договором  (контрактом) и дополнительными соглашениями  к нему (если они имеются);

-   счет-фактурой (инвойсом);

- банковскими  платежными документами (если  счет оплачен) или счет       проформой (для условно-стоимостных сделок);

-  транспортными  документами (в зависимости от  условий поставки);

-  страховыми  документами;

-  таможенной  декларацией страны отправления  (если имеется);

-  упаковочными  листами;

-  сертификатом  о происхождении товара;

-  сертификатом  соответствия товара и др.

  Таможенная  стоимость заявляется в таможенный  орган при декларировании товаров.  Существуют два способа заявления  таможенной стоимости:

1. Предполагает использование специальной формы декларации таможенной стоимости (Приказ ФТС России от 1 сентября 2006 г. № 829 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости»);
2. Допускает заявления таможенной стоимости в ГТД.

  При  ввозе товаров на таможенную  территорию РФ формы декларации  таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2 применяются, если ввозимые товары  облагаются таможенными пошлинами  и иными налогами (НДС, акцизы) в соответствии с заявленным  таможенным режимом. Если декларируемые таможенные режимы предусматривают освобождение от налогообложения, таможенная стоимость может быть заявлена в ГТД. Однако таможенный орган оставляет за собой право требовать от декларанта заполнения специальной декларации таможенной стоимости при возникновении обоснованных сомнений в отношении заявляемой таможенной стоимости.