Понятие и виды контрабанды в уголовном законодательстве

3.2 Контрабанда наркотиков и других психотропных веществ и сильнодействующих веществ.

    Понятие  «наркотические средства и психотропные вещества» определено  ст.1 Федерального закона « О наркотических средствах  и психотропных веществах.»

    Наркотические средства- вещества синтетического или  естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, подлежащих контролю в  Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических веществах 1961г. Это, например, марихуана, гашиш, героин, промедол, морфин.[6;17]

    Новым словом в контрабанде наркотиков  в последнее время  стала китайская  экспансия   на Дальнем Востоке, постепенно расползающаяся и по всей России.  К примеру, эфедрин китайского производства забрасывается на территорию РФ, где затем в подпольных лабораториях перерабатывается  в один из самых   сильнодействующих наркотиков- так называемый «лед». Весной 1997г. китайские спецслужбы  провели операцию под кодовым названием «Эфедра», в ходе которой  был нанесен удар по крупной  банде, специализирующейся  по контрабанде  эфедрина в Россию из Китая. В Урумчи- административном  центре Синьцзян-Уйгурского автономного района- были арестованы одиннадцать граждан Китая, задействованных в операции с этим аппаратом. У них были  конфискованы  300 тысяч долларов, вырученных от переправки  эфедрина  в Россию и Казахстан. Китайские источники назвали этот случай самым крупным за всю историю КНР.

    Отсюда  можно заметить, что Россия не только  служит транспортным коридором  для  переброски наркотиков в другие страны, но и сама располагает всеми необходимыми возможностями для их изготовления.  В основном из подпольных   лабораторий  выходят  амфетамин и героин.

    Предполагают, что российские банды приняли  участие в организации изготовления  амфетамина в Эстонии и Литве. Амфетамин эстонского  происхождения  пользуется  большим спросом  у наркоманов Швеции- он считается  лучшим по качеству, чем тот, что еще в начале  90-х годов  стал поступать в Скандинавию из Польши.

    Психотропные  вещества- это вещества  синтетического  или естественного  происхождения, препараты, природные материалы, оказывающие  влияние  на психику человека  (амобарбитал, аминорекс, кетамин, фторотан и др.)[17;16]

    Сильнодействующими  являются  вещества, оказывающие  опасное  для здоровья  и жизни  человека  действие при приеме  их в значительных  дозах  или  при наличии медицинских  противопоказаний (барбитал, седуксен, димедрол с эфедрином, клофелин, псевдоэфедрин, хлороформ и др.)

    Ядовитые  вещества- это вещества, оказывающие  токсическое (отравляющее) воздействие  на организм человека (ангидрид уксусной  кислоты, зарин, змеиный яд, кальций цианистый, метиловый спирт, мышьяковый ангидрид, синильная кислота и др.)

    Отравляющие вещества - это такие химические  реагенты  и их соединения, которые воздействуют  на центральную нервную систему человека или органы дыхания и даже  в незначительных дозах вызывают  их поражение, но не относятся  к химическому  оружию (аммиак, хлор и др.)

    Радиоактивные вещества - это не относящиеся к ядерным материалам вещества, выпускающие ионизирующее излучение (радий-226, цезий-137, полоний-210 и т.д.)

    Взрывчатые вещества - это вещества, которые при определенных  видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое прекращение с выделением  тепла и образованием газов (тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное  топливо и т.д.)

    Вооружение -  это любые виды продукции военного назначения, в том числе боевое  неогнестрельное оружие, средства связи, навигационные   приборы и радиолокационная аппаратура военного назначения и др.

    Взрывное  устройство представляет собой комбинацию  взрывчатого   вещества и специального приспособления (детонатора, взрывателя и т.п.), предназначенного  для производства взрыва.[15;31]

    Огнестрельное оружие – это оружие, предназначенное для  механического поражения  цели на расстоянии снарядом, получающим  направленное  движение  за счет энергии порохового  или иного заряда.

    К боеприпасам относятся  предметы вооружения   и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения  цели и содержащие  взрывной, метательный, пиротехнический  или вышибной заряды, либо их сочетание.

    Ядерное, химическое, биологическое и другие   виды оружия массового  поражения -  это различные устройства, средства и вещества, а также средства их доставки, применяемые в военных целях для массового уничтожения (поражения) живой  силы противника, боевой техники, сооружений, заражения  окружающей  природной среды, продовольствия, воды и иных  материальных объектов.

    Под другими видами оружия  массового  поражения понимается   любое  другое оружие, способное за счет  физических или химических  факторов  обеспечить  массовую гибель людей.

    Материалы и оборудование, которые  могут  быть  использованы  для  создания  оружия  массового поражения, в  отношении  которых  установлены  специальные  правила перемещения   через таможенную границу РФ,-  это различные материалы и оборудование, которые могут быть   использованы  для создания  соответствующего оружия  массового поражения или средств его доставки. Это, например, различные сплавы, композиты, органические вещества, различные  механизмы, контрольно- измерительная аппаратура и другие средства, которые могут быть использованы при создании того иного вида оружия массового поражения (ядерного или химического), а также ракетной техники как специфического средства  его доставки. Порядок вывоза  указанных материалов  и оборудования  регламентируется  Федеральным законом от 18 июля 1999г. « Об экспертном контроле».

    Перечень  стратегически   важных сырьевых  товаров, в отношении которых  установлены  специальные  правила перемещения через таможенную  границу, определяется  Федеральным законом от 13 ноября 1995г. « О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» и другими нормативными документами, в частности, Указом Президента РФ от  14 февраля 1996г. №202 « Об утверждении Списка  ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» и постановлением Правительства РФ от 8 мая 1996г. №557 « Об утверждении Положения о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.3 Контрабанда  произведений искусства и драгоценностей

    Под культурными ценностями  понимаются  движимые  предметы  материального мира, находящиеся  на территории РФ, созданные  отдельными  лицами или группами лиц и имеющие  важное значение  как для народов России, так и для мировой культуры.

    Согласно  ст.6 Закона РФ от 15 апреля 1993г. « О  вывозе  и ввозе культурных ценностей» под культурными  ценностями  понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на территории Российской Федерации, а именно культурные ценности: созданные отдельными лицами или группами лиц, которые являются  гражданами Российской  Федерации; имеющие  важное значение  для Российской Федерации и созданные  на ее территории иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации; приобретенные  археологическими, этнологическими и естественнонаучными экспедициями с согласия  компетентных  властей страны, откуда происходят эти ценности; приобретенные в результате добровольных обменов; полученные  в качестве дара или законно  приобретенные  с согласия  компетентных  властей страны, откуда  происходят  эти ценности.

    Под действие этого Закона (ст.7), в частности, подпадают  следующие категории  предметов:  исторические ценности, в том числе связанные  с  историческими событиями в жизни  и техники, развитием общества и  государства, историей науки и техники, а также относящиеся  к жизни  и деятельности  выдающихся   личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства); предметы и их  фрагменты, полученные в результате в результате археологических раскопок; художественные  ценности, в том числе: картины и рисунки  целиком  ручной работы на любой основе из любых материалов; оригинальные  скульптурные  произведения  из любых материалов в том числе рельефы; оригинальные художественные   композиции и монтажи из любых  материалов; художественно оформленные предметы культурного назначения, в частности, иконы, гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные  печатные  формы; произведения  декоративно-прикладного искусства, в том числе  художественные изделия  из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов; изделия  традиционных  народных  художественных промыслов; составные части  и фрагменты   архитектурных, исторических, художественных памятников монументального искусства; старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный , научный и литературный), отдельно или  в коллекциях; редкие рукописные   и документальные памятники; архивы, включая фото,- фоно, -кино,- видеоархивы; уникальные и редкие  музыкальные инструменты; почтовые марки, иные филателистические  материалы, отдельно  или в коллекциях; старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования; редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие  интерес  для таких  отраслей  науки, как минералогия, анатомия и палеонтология; другие  движимые предметы, в том числе копии, имеющие  историческое, художественное, научное или иное  культурное значение, а также взятые государством  под охрану  как памятники  истории и культуры.

    До  сих пор невозможно оценить, какое  количество  произведений  искусства  бесследно  исчезло  из российских музеев или было заменено  мастерски  выполненными копиями. Международная  торговля  искусством стала в  последнее время  привлекательным  рынком для 2новых русских», рассчитывающих отмыть свои  черные деньги.  Именно русские  торговцы искусством  стали сейчас  ведущими покупателями  на международных аукционах.  Эксперты даже говорят о своеобразной карусели, когда то или иное, вывезенное из страны  самым хитроумным  путем, затем продается  в России, но уже намного дороже. Вырученные же от продажи деньги после идут  на новые приобретения, снова на Западе.[14;28]

    Установлено, что сейчас существует два пути для  контрабанды  произведений искусства.  Один ведет  из Петербурга  водным путем в Прибалтику, а оттуда на Запад, прежде всего в Германию. Второй транзит осуществляется  по железной дороге, через Брянск на Украину и далее на Запад.

    Следует отметить и факт  участия  организованной  преступности в торговле  драгметаллами, а также драгоценными камнями. Первый пример –это изготовление  подделок  под Фаберже небезызвестным Михаилом Монастырским, позднее ставшим депутатом  Госдумы России от либерально-демократической  партии России (ЛДПР). Свои суррогаты  Монастырский  успешно сбывал  на Западе. Второй пример-  импорт  южноафриканских необработанных алмазов через Израиль.  Эти сделки проводились еще в советское время, когда не существовало  официальных отношений СССР и Израиля, когда СССР участвовал в международном бойкоте ЮАР. Смысл импорта заключался  в использовании дешевой советской рабочей силы для шлифовки  алмазов. В феврале 1993 года  была конфискована  большая партия  алмазов, прибывшая в Россию на пароходе   из Сьерра-Леоне. Стоимость конфискованного оценивалась более чем в шесть  миллионов  долларов. Однако вскоре импортерам-экспортерам удалось уладить все необходимые формальности, и сделка была доведена до конца. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.4 Ответственность за квалифицированный вид контрабанды

    Б.В. Здравомыслов в учебнике  « Уголовное  право Российской Федерации»   непосредственно указывает на случаи, когда наступает ответственность  за квалифицированный вид контрабанды.

    Часть 2 ст. 188  предусматривает   ответственность  за квалифицированный вид  контрабанды, предметом которой являются: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества, вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие или боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое и другие   виды оружия массового  поражения, материалы  и оборудование, которые могут  быть использованы  при создании оружия массового  поражения  и в отношении которых  установлены   специальные  правила   перемещения через таможенную  границу РФ, стратегически  важные  сырьевые  товары и культурные ценности, в отношении которых  установлены  специальные правила перемещения через таможенную границу. В этом случае виновный должен  осознавать, какой именно  предмет он незаконно  перевозит  через таможенную границу. Т.е., как поясняет автор учебника « Российское уголовное право» В.Н. Кудрявцев, это деяние должно быть совершено помимо  или с сокрытием от  таможенного контроля  либо с обманным  использованием  документов  или средств таможенной  идентификации, либо сопряжено  с недекларированием   или недостоверным декларированием.