Отчет по практике в Таможенном отделение юридического факультета

7) ценных  бумаг;

8) космических  объектов;

9) залога  товаров в обороте;

10) продукции  и отходов производства, свободная  реализация которых в соответствии  с законодательством Российской  Федерации запрещена;

11) имущества, взыскание на которое в соответствии  с законодательством Российской  Федерации обращается только  по решению суда.

Предмет залога в течение всего периода действия договора о залоге имущества должен находиться на территории Российской Федерации.Для определения рыночной стоимости предмета залога осуществляется оценка предмета залога в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

Лицо, которому принадлежит закладываемое имущество, при выборе залога имущества в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов направляет в таможенный орган предложение о заключении договора о залоге имущества. Вместе с указанным предложением предоставляются в двух идентичных экземплярах проект договора о залоге имущества, подписанный и удостоверенный данным лицом в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и документы, подтверждающие право собственности на предмет залога и его рыночную стоимость, которые могут быть представлены в виде оригиналов или нотариально заверенных копий.

Договор о залоге имущества может быть заключен, если рыночная стоимость предмета залога превышает размер необходимого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов более чем на 20 процентов.

Договор о залоге имущества может заключаться с оставлением предмета залога у залогодателя или с передачей заложенного имущества таможенному органу. Договор о залоге имущества заключается с оставлением предмета залога у залогодателя, если у таможенного органа отсутствуют основания полагать, что условия пользования, распоряжения и хранения предмета залога не будут соблюдены.

Предложение заключить договор о залоге имущества рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых документов в таможенный орган.

В случае заключения договора о залоге имущества таможенный орган выдает

залогодателю таможенный приходный ордер.

В случае отказа в заключении договора о залоге имущества таможенный орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления данного предложения, информирует об этом лицо, предложившее заключить договор о залоге имущества, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

При неисполнении обязательств, обеспеченных залогом имущества, суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов перечисляются на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, за счет средств, вырученных от реализации заложенного имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Все расходы, связанные с заключением договора о залоге имущества и обращением взыскания на заложенное имущество, несет залогодатель12.

4. Нормативно-правовое  регулирование таможенных платежей.

Правовая база таможенных платежей состоит из внутреннего таможенного законодательства и международно-правовых договоров и соглашений с участием России, касающихся таможенных вопросов. В случаевозникновения противоречия между нормой внутреннего законодательства и предписанием, установленным в международном договоре, будет действовать международно-правовая норма. 
 К основным внутренним источникам права, регулирующим отношения по уплате таможенных платежей относятся: Конституция РФ, Таможенный кодекс

_____________________________

12ФЗ от 27. 11. 2010 №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ − 2010,− N 48 − Ст. 6252.

РФ, Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон «О таможенном тарифе» и другие нормативно-правовые акты, принятые в соответствии с Таможенным кодексом («Методические указания о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса РФ, относящихся к таможенным платежам»).Указ Президента  РФ от 17 декабря 1994г. №2195О мерах по реализации Указа Президента РФ от 29 августа 1994 г. №1787 «О внесении таможенных платежей по подакцизным товарам в федеральный бюджет»

Существует огромное количество законодательных актов, обеспечивающих отношения таможенно-тарифного регулирования России на международном уровне. Можно привести некоторые из них: Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. №253-ФЗ «О ратификации Соглашения о едином

таможенно-тарифном регулировании»; Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. №252-ФЗ «О ратификации Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам»;

Правовые аспекты устанавливающие исчисления, уплаты ввозных таможенных пошлин регулируются : Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании ТС  от 25.01.2008, которое устанавливает порядок формирования Единого таможенного тарифа, виды ставок ввозных таможенных пошлин, применение тарифных льгот, случаи освобождения от уплаты таможенных пошлин, порядок применения ставок в зависимости от страны происхождения товара, т.е. базовые вопросы применения ввозных таможенных пошлин; Протоколом о предоставлении тарифных льгот  от 12.12.2008,который устанавливает  что решение о предоставлении тарифных льгот в случаях не предусмотренных соглашением  от 25.01.2008 принимается Комиссией ТС. Такое решение в частности принято  Комиссией от 27.11.2009 №130 «О едином таможенно-тарифном регулировании ТС» (пункт 7);

Уплата ввозных таможенных пошлин будет осуществляться с учетом норм, установленных Соглашением об  установлении и применении в Таможенном союзе порядка исчисления и распределения ввозных ТП.

Вывозные таможенные пошлины регулируются следующими нормативно-правовыми актами: Соглашение о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран от 25.01.2008.В нем говорится, что если товары произведенные  на территории одной страны, применяющей в отношении этого товара вывозные таможенные пошлины, поставляются в третью страну  с территории другой Стороны, не применяющей в отношении этого товара вывозные  ТП, либо применяющая меньшие ставки, эта,другая сторона, обязана обеспечить взыскание вывозных ТП.

НДС, акцизы регулируются Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Положения о таможенных сборах содержатся в ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»

5. Нормативно-правовые  акты применяемые в практике касательно таможенных платежей сотрудниками отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга.

Во время прохождения практики сотрудники отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга познакомили меня с документом, который они применяют в своей практики  при составлении бухгалтерских проводок .Он называется – Приказ ФТС РФ от 30.12.2005 N 1270 (ред. от 31.08.2006) "Об утверждении инструкции о порядке ведения бюджетного учета начисления таможенных и иных платежей в таможенных органах".

Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок ведения бюджетного учета администрируемых поступлений в Центральном аппарате, региональных таможенных управлениях и таможнях ФТС России.

Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2004, N 52, ст. 5278), Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 г. N 25н, а также иными нормативными актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей Инструкцией. 

Бюджетный учет администрируемых поступлений ведется по методу начислений финансово-экономическими подразделениями таможенных органов на основании первичных документов, предоставляемых подразделениями учета таможенных платежей.

В деятельности отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга достаточно руководствоваться пунктом четвертым настоящей инструкции, который называется − порядок ведения бюджетного учета в таможнях. В нем описывается порядок взаимодействия структурных подразделений таможен. Ежедневно не позднее 14.00 часов отдел таможенных платежей направляет отделу бухгалтерского учета Ведомость учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф. 0541004) с указанием начисленных таможенных и иных платежей и сумм зачтенных денежных средств.

 Ведомость учета расчетов  по таможенным и иным платежам (ф. 0541004) подписывается начальником отдела таможенных платежей или лицом его замещающим и исполнителем.В целях сопоставимости данных оперативного учета отдела таможенных платежей и бюджетного учета отдела бухгалтерского учета по всем суммам в иностранной валюте, отраженным на лицевых счетах участников ВЭД, указывается курс Центрального банка и суммы рублевого эквивалента, определяемые в порядке, установленном для составления первичных документов по бюджетному учету администрируемых поступлений (раздел 8 настоящей Инструкции).

Если в соответствии с нормативными документами ФТС России таможня обязана информировать другие таможни о денежных средствах, поступивших на ее лицевой счет, открытый на балансовом счете 40314 "Таможенные и другие платежи от внешнеэкономической деятельности", то отдел таможенных платежей данной таможни составляет и представляет документы для учета администрируемых поступлений в отдел бухгалтерского учета, а также в отделы таможенных платежей других таможен в порядке, предусмотренном для СФТД РТУ (раздел 3 настоящей Инструкции). Отдел бухгалтерского учета такой таможни осуществляет ведение бюджетного учета операций по передаче таможням кредиторской задолженности по денежным средствам и сумм возвратов в порядке, предусмотренном для ФБС РТУ (раздел 3 настоящей Инструкции).Который называется − Учет денежных средств.

Учет денежных средств, зачисленных на лицевой счет вышестоящего РТУ или таможни, в случае ее непосредственного подчинения ФТС России, ведется на счете 120510000 "Расчеты с дебиторами по прочим доходам", в рамках которого открывается дополнительный уровень аналитического учета "Расчеты по денежным средствам".

На основании Извещения о поступлениях и выбытиях таможенных и иных платежей (ф. 0541002), полученного от отдела таможенных платежей, отдел бухгалтерского учета производит записи в бюджетном учете по дебету счета 130404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств" и кредиту счета 120510660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" (с признаком "Расчеты по денежным средствам" в аналитическом учете).

В 1-17 разряде счетов 120510660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" (с признаком "Расчеты по денежным средствам" в аналитическом учете) и 130404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств" указываются:

1-3 разряд - "153" код администратора поступлений  ФТС России;

4-17 разряд - нулевые значения.

 Кредиторская  задолженность по денежным средствам  подлежит списанию по результатам  инвентаризации и перечислению  в доход бюджета, если истекли  установленные сроки подачи участником  ВЭД заявления о возврате.

На основании Инвентаризационной описи расчетов по администрируемым поступлениям (ф. 0542001) и приказа начальника таможни в бюджетном учете отражаются операции по списанию сумм кредиторской задолженности по дебету счета 120510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 140101173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами".

В 1-17 разряде счета 140101173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" указывается код классификации доходов бюджетов Российской Федерации (прочие неналоговые доходы федерального бюджета).

В инструкции говорится также о учете операций по начислению таможенных и иных платежей.

Начисление таможенных и иных платежей отражается отделом

бухгалтерского учета на основании Ведомости учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф. 0541004) следующими записями:

по дебету счета 120501560 "Увеличение дебиторской задолженности по налоговым доходам" и кредиту счета 140101110 "Налоговые доходы";

по дебету счета 120504560 "Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия" и кредиту счета 140101140 "Доходы от сумм принудительного изъятия";

по дебету счета 120509560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от реализации активов" и кредиту счета 140101172 "Доходы от реализации активов";

по дебету счета 120510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" кредиту счета 140101180 "Прочие доходы".

При отражении операций по начислению таможенных и иных платежей в 1-17 разряде соответствующих счетов аналитического учета счета 120500000 "Расчеты с дебиторами по доходам" и счета 140101100 "Доходы учреждения" указывается код классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

На основании Ведомости учета расчетов по таможенным и иным платежам (ф. 0541004) отдел бухгалтерского учета отражает операции по зачету денежных средств в счет уплаты начисленных таможенных и иных платежей по дебету счета 120510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" (с признаком "Расчеты по денежным средствам") и кредиту счетов: