Отчет по практике в Таможенном отделение юридического факультета

 

Введение

С 30 июня по 27 июля  я, студент 3 курса Таможенного отделения юридического факультета Ульяновского государственного университета, Леончик К.А., проходила таможенную  практику на базе Ульяновской таможни.

Целью практики являлось:

• освоение мною основных положений теории и практики регулирования внешнеэкономической деятельности государства;
• расширение и углубление знаний и развитие профессионального мышления в практической деятельности сотрудников таможенных органов по таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых различными видами транспорта и по каналам международного почтового обмена.

Основными задачами практики являлось:

• изучение нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность таможенных органов Российской Федерации,в частности:

Приказа ФТС «Об утверждении положения об Ульяновской таможне»;

Приказа ФТС «Об утверждении Положения об отделе бухгалтерского учета и финансового мониторинга»;

Приказа ФТС «Об утверждении Инструкции о порядке ведения бухгалтерского учета таможенных и иных платежей в таможенных органах РФ;

• приобретение первоначальных практических навыков в деятельности таможенных органов по таможенному контролю и совершению таможенных операций с перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза товарами и транспортными средствами;
• ознакомление с назначением, функциями, задачами и структурой конкретного подразделения таможенного органа, порядком его взаимодействия с другими структурными подразделениями и иными органами исполнительной власти;
• приобретение навыков практической деятельности при исполнении обязанностей инспектора отдела (отделения) без права принятия решения (под руководством практики от таможенного органа).

Таможенная практика студентов 3 курса очной формы обучения является неотъемлемой составной частью учебно-воспитательного процесса и одним из важнейших элементов в подготовке выпускника по специальности «Таможенное дело».

 

 

Глава I. Отчет о прохождении  учебной таможенной практики

1.1. Цель и задачи учебной  практики. Структура Ульяновской  таможни и отдел  бухгалтерского  учета и финансового мониторинга Ульяновской таможни.   

С 30 июня по 13 июля текущего года я, студент 3 курса Таможенного отделения юридического факультета Ульяновского государственного университета, Леончик К.А., проходила  таможенную практику на базе Ульяновской таможне в отделе бухгалтерского учета и финансового мониторинга. Основная цель прохождения практики ─ закрепление и расширение теоретических знаний

Передо мной стояли задачи:

1) изучить  структуру Ульяновской таможни,  ее роль и место в системе  таможенных органов Российской  Федерации;

2)изучить  функции и права  отдела бухгалтерского  учета и финансового мониторинга;

3)изучить  должностной регламент непосредственного  руководителя по практике на  таможне, обязанность, права, ответственность  сотрудников отдела бухгалтерского  учета и финансового мониторинга.

Структура таможенных органов России является четырехуровневой. На первом, верхнем уровне располагается Федеральная таможенная служба России (ФТС РФ), являющаяся федеральным органов исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Далее, на втором уровне находятся региональные таможенные управления (РТУ). В настоящее время наименования и места расположения основных РТУ совпадают со столицами федеральных округов.

На третьем уровне находятся непосредственно таможни. В основной своей массе они занимаются непосредственно таможенным оформлением и действуют в пределах одного субъекта федерации и подчиняются соответствующим РТУ. Кроме того существуют таможни, производящие таможенное оформление и непосредственно подчиненные ФТС России (например, Центральные энергетическая и акцизная, Внуковская, Домодедовская, Шереметьевская таможни). Имеются и специализированные таможни, не занимающиеся таможенным оформлением. На нижнем, четвертом уровне находятся таможенные посты, которые подчиняются непосредственно таможням. В ряде таможенных постов могут быть выделены обособленные отделы таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК).

Компетенция региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов в части региона деятельности, полномочий по проведению конкретных таможенных операций определяется ФТС России. Каждый работник таможни действует в зависимости от назначения конкретного таможенного органа.

Рассмотрим структуру Ульяновской таможни. На самом 1ом уровне находится начальник таможни, главное руководствующее звено в этой структуре; далее она состоит из отделов способствующих эффективному выполнению каждой функции таможни: Отдела документационного обеспечения, Отделения по противодействию коррупции, Отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга, Отделения защиты государственной тайны и специальной документальной связи, Отдельной должности по мобилизационной работе, Отдельной должности по связям с общественностью, Правового отдела, Отдела таможенного контроля после выпуска товаров, Организационно-аналитического отдела, Отдела государственной службы и кадров. Так же сюда входят 4 таможенных поста:

Симбирский таможенный пост, Засвияжский таможенный пост, Димитровградский таможенный пост, Таможенный пост УАЗ.В непосредственном подчинении начальника Ульяновской таможни находятся 3 заместителя:

1) Первый  заместитель начальника таможни  по таможенному контролю. В его  подчинении находится отдел таможенных  процедур и таможенного контроля, Отдел применения системы управления  рисками, Отдел телекоммуникаций, связи  и системотехнического обеспечения  средств вычислительной техники, Отдел эксплуатации функциональных  подсистем и информационного  обеспечения, Отдел таможенных платежей, Отдел контроля таможенной стоимости, Отделение таможенной статистики, Отдел товарной номенклатуры.

2) Заместитель  начальника таможни, который руководит  деятельностью Оперативно-розыскного  отдела, Отдела административных  расследований, Кинологического отделения, так же в его непосредственном  подчинении находятся  отдельные  должности по дознанию, отдельные  должности по оперативно-аналитической  работе, отдельные должности по  распоряжению имуществом и исполнению  постановлений уполномоченных органов.

3)Заместитель  начальника таможни, в подчинении  у которого находятся Отдел  тылового обеспечения и Автотранспортный  отдел.

Во время прохождения практики я изучила Приказ ФТС от 12 января 2005 г. №7 «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении  и общего положения о таможне». В нем говорится следующее:

Таможня является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной

настоящим положением.Регион деятельности таможни определяет ФТС России.

 Таможня  в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными  законами, федеральными законами, указами  и распоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  Российской Федерации, международными  договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами  Банка России, иными нормативными  правовыми актами в области  таможенного дела, нормативными  и иными правовыми актами ФТС  России, а также настоящим положением.

Таможня осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.

 Таможня  осуществляет руководство деятельностью  подчиненных таможенных постов (далее - таможенные посты) и является  по отношению к ним вышестоящим  таможенным органом.

6. Таможня  осуществляет следующие полномочия  в установленной сфере деятельности:

1) производство  таможенного оформления товаров  и транспортных средств;

2) обеспечение  правильности исчисления и своевременности  уплаты таможенных платежей и  соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности, на основе показателей согласно  порядку и формам, определяемым  ФТС России, а также анализ  и контроль 

такой деятельности таможенных постов, осуществляемой на основе системы управления рисками;

3) взимание  таможенных пошлин и налогов, антидемпинговых, специальных и  компенсационных пошлин, таможенных  сборов, принятие мер по их  принудительному взысканию;

4) организация, координация и контроль правильности  исчисления и взимания таможенных  платежей, их учета согласно установленному  порядку;

5) учет  задолженности по уплате таможенных  платежей, выявленных недоимок и  задолженности по пеням по  федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи  с перемещением товаров через  таможенную границу Российской  Федерации, обеспечение взыскания  указанных задолженностей, пеней  и (или) процентов и принятие иных  мер, предусмотренных законодательством  Российской Федерации1;

6) возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне  взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых  платежей, денежного залога в  соответствии с законодательством  Российской Федерации;

7) контроль  обоснованности предоставления  отсрочки и рассрочки по уплате  таможенных платежей;

8) принятие  обеспечения уплаты таможенных  платежей, определение его размера и способа либо освобождения от обеспечения уплаты таможенных платежей согласно установленному порядку;

9) контроль  соблюдения таможенными постами  законодательства Российской Федерации  при осуществлении таможенных процедур;

10) проведение  таможенного контроля в формах, предусмотренных Тамо--женным кодексом Российской Федерации, организация и координация осущес-

-твления таможенного контроля таможенными постами;

11) организация  и осуществление таможенного  сопровождения товаров и транспортных  средств, находящихся под таможенным  контролем;

12) контроль за фактическим вывозом и подтверждением фактического вывоза товаров за пределы таможенной границы Российской Федерации;

13) контроль  деятельности декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в  области таможенного дела в  регионе деятельности РТУ, сбор, обобщение и анализ сведений  о деятельности этих лиц в  части, имеющей отношение к таможенному  делу;

14) создание  и ликвидация зон таможенного  контроля, обеспечение соблюдения  режима зоны таможенного контроля;

15) контроль  таможенной стоимости перемещаемых  товаров и транспортных средств в соответствии с установленным порядком;

16) принятие  решений о классификации товаров  в соответствии с ТН ВЭД  ТС, об их таможенной стоимости  и о стране происхождения;

17) принятие, прекращение действия, изменение, отзыв  предварительных решений, в том  числе принятых таможенными постами, в соответствии с порядком, определяемым  Таможенным кодексом Российской  Федерации, нормативными правовыми  актами ФТС России;

18) защита  прав интеллектуальной собственности;

19) осуществление  в пределах компетенции таможенных  органов валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров  и транспортных средств через  таможенную границу Российской Федерации,  
контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных

операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координация такой деятельности на таможенных постах;

20) взаимодействие  с агентами валютного контроля  и территориальными учреждениями Банка России, обеспечение взаимодействия с ними таможенных постов;

21) контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;

22) контроль за соблюдением условий лицензий на учреждение свободного склада, приостановление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, их действия, а также в случае выявления нарушений направление в вышестоящий таможенный орган предложений об отзыве либо аннулировании таких лицензий;

23) включение  в реестры лиц, осуществляющих  деятельность в области таможенного  дела, выдачу свидетельств о включении  в такие реестры, а также исключение  лиц из таких реестров согласно  порядку, установленному таможенным  законодательством Российской Федерации;