Основы управления в таможенных органах

иного заинтересованного лица указанные лица вправе представить

таможенным  органам предложения по кандидатуре  эксперта.

     

3. О  назначении экспертизы должностное  лицо таможенного органа с  согласия начальника этого органа  или его заместителя выносит  об этом постановление, в котором указываются основания для проведения экспертизы, фамилия, имя и отчество эксперта, наименование организации, в которой должна быть проведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение эксперта, и срок проведения экспертизы и представления заключения в таможенный орган.

       В постановлении также указывается  о предупреждении эксперта об  административной ответственности  за дачу заведомо ложного заключения.

 

4. Срок  проведения экспертизы не должен превышать:

       сроки временного хранения (статья 103), если выпуск товаров не  осуществляется до получения  результатов экспертизы;   шесть  месяцев, если экспертиза проводится  в отношении транспортных средств;  один год в иных случаях. 

5. Должностное  лицо таможенного органа обязано  ознакомить декларанта или иное  лицо, обладающее полномочиями в  отношении товаров, если оно  известно, с постановлением о  назначении экспертизы и разъяснить  его права, предусмотренные статьей  382 настоящего Кодекса, о чем делается соответствующая отметка в постановлении, удостоверяемая указанным лицом либо его представителем.

  6. Расходы  на проведение экспертиз, возникшие  у таможенных органов, таможенных  лабораторий и иных экспертов  и организаций, проводивших экспертизы, возмещаются за счет федерального бюджета, за исключением случаев проведения экспертизы не по инициативе таможенных органов.

        

3.2.  Заключение эксперта (Статья 379 ТК РФ)

  

1. На  основании проведенных исследований  и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени.

 

2. В  заключении эксперта должны быть  указаны время и место проведения 

исследования, кем и на каком основании проводились  исследования, вопросы, поставленные перед  экспертом, объекты исследований, материалы и документы, предоставленные эксперту, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка

результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

       Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта или нескольких экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

       Если эксперт при проведении  экспертизы установит имеющиеся  существенные для дела обстоятельства, по поводу которых ему не  были поставлены вопросы, он вправе

включить  выводы об этих обстоятельствах в  свое заключение.

 

3. Если  экспертиза проводилась при участии  нескольких экспертов, заключение  подписывается всеми экспертами. При разногласии между экспертами  каждый из них делает свои  выводы отдельно. 

4. Таможенный  орган, назначивший экспертизу, вручает  декларанту либо иным лицам,  обладающим полномочиями в отношении  товаров и (или) транспортных  средств, если эти лица известны, копию заключения эксперта либо  его сообщения о невозможности  дать заключение. 

5. При  принятии решения таможенные  органы рассматривают заключения  экспертов по результатам экспертиз,  в том числе проводившихся  по инициативе декларанта или  иного заинтересованного лица.

        
 
 

3.3.  Дополнительная и повторная экспертизы (Статья 380 ТК РФ)

      

1. При  недостаточной ясности или полноте  заключения может быть назначена  дополнительная экспертиза, поручаемая  этим же или другим эксперту  либо организации.

2. В  случае необоснованности заключения  эксперта или сомнений в его  правильности может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту.

      

3. Дополнительная  и повторная экспертизы назначаются  и проводятся в соответствии 

со статьями 378 и 379 настоящего Кодекса.

    

3.4. Права и ответственность эксперта (Статья 381 ТК РФ)

     

1. Эксперт  вправе: 

1) знакомиться  с материалами, относящимися к  предмету экспертизы;

      

2) с  согласия таможенного органа  привлекать к производству экспертизы  других экспертов;

    

  3) запрашивать  дополнительные материалы, необходимые для проведения экспертизы;

     

4) отказаться  от дачи заключения, если предоставленные  ему материалы являются 

недостаточными  или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения

экспертизы. Сообщение о невозможности дать заключение представляется в таможенный орган, назначивший экспертизу, в письменной форме;

      

5) с  разрешения таможенного органа  участвовать в проведении конкретных  действий при осуществлении таможенного  контроля.

      

   2. Полученная экспертом в ходе проведения экспертизы или при подготовке к ее проведению информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иная конфиденциальная информация не должны им разглашаться,

использоваться  в иных целях либо передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.        

  

3.5. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей при назначении и проведении экспертизы (Статья 382 ТК РФ)

     

1. При  назначении и проведении экспертизы  декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представители вправе:

       1) мотивированно заявлять отвод  эксперту;

       2) заявлять ходатайства о назначении конкретного эксперта;

       3) заявлять ходатайства о постановке  дополнительных вопросов эксперту  для получения по ним заключения;

       4) присутствовать с разрешения  таможенного органа, назначившего  экспертизу, при проведении экспертизы  и давать объяснения эксперту;

       5) брать пробы и образцы товаров  (статья 383);

       6) знакомиться с заключением эксперта  либо его сообщением о невозможности  дать заключение и получить  копию такого заключения или  сообщения;

       7) ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

      

2. В  случае удовлетворения ходатайства  декларанта, иного лица, обладающего  полномочиями в отношении товаров  и (или) транспортных средств,  или их представителя 

должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, выносит соответствующее постановление.

       При отказе в удовлетворении  ходатайства должностное лицо  таможенного органа должно в  письменной форме мотивированно  сообщить об этом лицу, подавшему  ходатайство.

      

3.6. Пробы и образцы (Статья 383 ТК РФ)

      

       1. Должностное лицо таможенного  органа при проведении таможенного  контроля вправе брать пробы  или образцы товаров, необходимые  для исследования. О взятии проб  или 

образцов  составляется акт по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Второй экземпляр указанного акта подлежит вручению лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если оно установлено, или его представителю.

   В необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста.

     

2. Пробы  или образцы товаров, находящихся  под таможенным контролем, с  письменного разрешения таможенного  органа могут также брать декларанты, лица, обладающие полномочиями в  отношении товаров, их представители, лица, указанные в пункте 1 статьи 398 настоящего Кодекса, и сотрудники других государственных органов.

 

3. Пробы  или образцы берутся в минимальных  количествах, обеспечивающих возможность  их исследования.

       Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в случае, если такое взятие:

       не затрудняет проведение таможенного  контроля;

       не изменяет характеристик товаров;

       не влечет за собой уклонение  от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

      

       4. При взятии проб или образцов  декларантом отдельная таможенная декларация на пробы и образцы не подается при условии, что они будут указаны в таможенной декларации на товары.

      

   Декларант вправе уменьшить таможенную стоимость декларируемых товаров на таможенную стоимость проб и образцов, если такие пробы и образцы были отобраны таможенным органом и не возвращены в установленные сроки.

      

5. Декларанты, лица, обладающие полномочиями в  отношении товаров, и их 

представители вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров должностными лицами таможенных органов и сотрудниками других государственных органов. 

 6. Должностные лица таможенных органов вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров сотрудниками других государственных органов, а также иными лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.        

7. Декларанты  и их представители обязаны  оказывать содействие должностным  лицам 

таможенных  органов при взятии ими проб или  образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные необходимые операции с товарами.

    

  8. Должностные  лица таможенных органов вправе  брать пробы или образцы товаров в отсутствие декларантов и их представителей в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 372 настоящего Кодекса. Взятие проб или образцов товаров в указанных случаях проводится в присутствии не менее двух понятых.